Введение
Мошенничество относится к числу наиболее динамично развивающихся видов преступлений, представляющих серьёзную угрозу имущественным интересам граждан, организаций и государства. В условиях стремительной цифровизации экономики и повсеместного внедрения информационно-телекоммуникационных технологий способы совершения мошеннических действий постоянно видоизменяются, приобретая всё более изощрённый характер. По данным Банка России, в 2024 году мошенникам удалось похитить у клиентов банков 27,5 млрд рублей, что на 74% больше, чем в 2023 году. Это обусловливает необходимость постоянного совершенствования организационно-правовых и криминологических мер противодействия данному виду преступности со стороны правоохранительных органов.
Правоохранительная деятельность по борьбе с мошенничеством сталкивается с рядом проблем, связанных с несовершенством уголовного законодательства, недостаточной эффективностью межведомственного взаимодействия, а также с трудностями выявления и расследования преступлений, совершаемых с использованием современных технологий. Так, в 2024 году в России зарегистрировали 765,4 тыс. преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий или в сфере компьютерной информации, что на 13,1% больше, чем в 2023 году. Указанные обстоятельства требуют комплексного научного осмысления и выработки практических рекомендаций, направленных на повышение результативности противодействия мошенничеству.
Настоящая диссертационная работа посвящена исследованию теоретических и прикладных аспектов противодействия мошенничеству правоохранительными органами, анализу современного состояния и динамики данного вида преступности, а также разработке предложений по совершенствованию правовых и организационных механизмов борьбы с ним.
Актуальность темы
Актуальность темы исследования обусловлена устойчивым ростом числа мошеннических посягательств, особенно совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. По данным Банка России, в 2024 году банки отразили 72,17 млн попыток злоумышленников похитить деньги у клиентов, тогда как в 2023 году таких попыток было 34,77 млн, а похищенная сумма выросла на 74% и достигла 27,5 млрд рублей. Цифровая трансформация общественных отношений создала новые возможности для преступной деятельности, а традиционные методы противодействия зачастую оказываются недостаточно эффективными. В этой связи требуется глубокий анализ детерминант мошенничества, изучение зарубежного опыта и разработка научно обоснованных мер, направленных на повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в данной сфере.
Степень разработанности темы
Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных учёных в области уголовного права, криминологии и правоохранительной деятельности. Среди зарубежных авторов следует выделить работы Э. Сатерленда, Г. Беккера, М. Фелсона, Р. Кларка, посвящённые проблемам экономической преступности и ситуационного предупреждения преступлений. В отечественной науке значительный вклад в разработку проблем противодействия мошенничеству внесли А.И. Долгова, В.В. Лунеев, Н.Ф. Кузнецова, Г.А. Аванесов, чьи фундаментальные труды по криминологии и уголовному праву послужили методологической базой настоящего исследования.
Объект и предмет исследования
Объект исследования — Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности правоохранительных органов по противодействию мошенничеству.
Предмет исследования — Предметом исследования выступают организационно-правовые и криминологические аспекты противодействия мошенничеству, а также практика применения соответствующих норм уголовного законодательства.
Цель и задачи работы
Цель работы — Целью работы является разработка комплексного механизма совершенствования деятельности правоохранительных органов по противодействию мошенничеству на основе анализа теоретических положений и практики правоприменения.
Для достижения цели поставлены задачи:
- раскрыть понятие и криминологическую характеристику мошенничества в российском уголовном праве
- выявить детерминанты мошенничества в условиях цифровизации экономики
- проанализировать зарубежный опыт противодействия мошенническим посягательствам
- провести статистический анализ состояния и динамики мошенничества за 2019–2024 годы
- выявить проблемы выявления и расследования мошенничества, совершённого с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
- оценить эффективность межведомственного взаимодействия правоохранительных органов с кредитными организациями и операторами связи
- определить направления совершенствования нормативно-правового регулирования противодействия мошенничеству
- разработать организационно-практические меры повышения эффективности деятельности правоохранительных органов
- оценить эффективность предложенного механизма противодействия мошенничеству
Методы исследования
Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция, дедукция, системный подход), а также частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический.
Теоретическая и практическая значимость
Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении криминологической характеристики мошенничества с учётом современных способов его совершения, систематизации детерминант данного вида преступности в условиях цифровизации, а также в обосновании предложений по совершенствованию уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за мошеннические посягательства.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования разработанных рекомендаций и алгоритмов межведомственного взаимодействия в деятельности правоохранительных органов, кредитных организаций и операторов связи, а также в учебном процессе при преподавании дисциплин уголовно-правового цикла.
Структура работы
Диссертация состоит из введения, трёх глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обоснована актуальность темы, определены объект, предмет, цель и задачи исследования, раскрыты научная новизна, гипотеза и положения, выносимые на защиту. Первая глава посвящена теоретико-методологическим основам противодействия мошенничеству, вторая – анализу практики противодействия, третья – направлениям совершенствования механизма противодействия. В заключении подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы.