Информационные ресурсы в современном мире

Введение

Информационные ресурсы занимают все более значимую роль в современном обществе, которое часто называют информационным. Данный термин начал активно использоваться с середины XX века в рамках теории информационного общества, основоположниками которой являются Ф. Махлуп^[1], Т. Умесао^[2], И. Масуда^[3] и др. Суть этой теории заключается в том, что главной производительной силой и важнейшим ресурсом общественного развития становится информация и знания.

Цель эссе изучить влияние информационных ресурсов в современном мире, это достигается путем решения следующих задач:

• изучить виды и источники информационных ресурсов;
• исследовать национальные информационные ресурсы России;
• определить факторы, повышающие значимость информационных ресурсов в XXI веке;
• проанализировать перспективы развития и пути повышения эффективности использования информационных ресурсов;
• выявить стратегическую роль информационных ресурсов для государства, бизнеса и общества.

1. Виды и источники информационных ресурсов. Национальные информационные ресурсы России

Существуют различные подходы к определению понятия "информационные ресурсы". Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите информации"^[4] трактует информационные ресурсы как отдельные документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных и др.). Однако многие исследователи относят к информационным ресурсам более широкий круг объектов:

• Непосредственные продукты интеллектуальной деятельности (научные знания, инженерные решения, творческий потенциал населения и т.д.).
• Фундаментальные и прикладные научные знания, результаты НИОКР, сведения об открытиях, изобретениях, нормативно-техническая документация.
• Знания, подготовленные для социального использования и зафиксированные на материальных носителях (книги, патенты, базы данных и др.).

Таким образом, информационные ресурсы можно определить как информацию, знания и данные в любой форме, предназначенные для использования в общественном производстве, науке, образовании, управлении и других сферах деятельности.

Информационные ресурсы могут быть представлены в различных видах и формах, основными из которых являются:

• Библиотечные фонды - важнейший источник документальных информационных ресурсов. В России насчитывается около 150 тыс. библиотек^[5] с общим фондом свыше 1 млрд единиц хранения. К основным функциям библиотек относится предоставление доступа к национальным и мировым информационным сетям, использование электронных изданий, создание электронных каталогов.
• Архивные фонды - источники ретроспективной документальной информации, отражающей историческое и культурное наследие страны. Архивный фонд РФ включает 15 федеральных государственных архивов с общим объемом свыше 600 млн единиц хранения^[6].
• Фонды научно-технической информации в рамках Государственной системы научно-технической информации (ГСНТИ). Центральные отраслевые институты (ЦНТИ) обеспечивают сбор, обработку и распространение мировых информационных ресурсов по своим предметным областям.
• Информационные ресурсы различных отраслей народного хозяйства - массивы данных промышленных предприятий (электронные базы около 60% компаний), организаций сферы здравоохранения, образования, социального обеспечения и др.
• Государственная система статистических данных, включающая результаты регулярных статистических обследований.
• Государственная система правовой информации - распределенные базы данных нормативных правовых актов, судебных решений и иных юридически значимых сведений.
• Справочные информационные ресурсы массового использования - адресные данные, сведения о работе предприятий, органов власти, транспорта и др.
• Ресурсы удаленного доступа, доступные через телекоммуникационные сети, в первую очередь, Интернет (веб-сайты, порталы, базы данных, электронные библиотеки и пр.).

Кроме того, все более важную роль играют мультимедийные информационные ресурсы - совокупность программных и аппаратных средств для создания, хранения и воспроизведения текстовой, графической, аудио- и видеоинформации.

Формирование перечисленных ресурсов осуществляется многочисленными государственными, коммерческими и общественными организациями, координация деятельности которых необходима для создания единого национального информационного пространства и эффективного использования информационных ресурсов в интересах личности, общества и государства.

Согласно докладу Правительства РФ, к основным государственным информационным ресурсам и системам России относятся (Таблица 1):

Таблица 1.

Основные государственные информационные ресурсы и системы России

Таким образом, национальные информационные ресурсы современной России представляют собой развитую и разветвленную систему различных по видам и формам представления данных, отражающих интеллектуальный потенциал страны. Приоритетными направлениями государственной политики является дальнейшая информатизация и повышение эффективности использования информационных ресурсов во всех сферах жизни общества.

2. Факторы, повышающие значимость информационных ресурсов в XXI веке

В современном мире информационные ресурсы играют все более значимую роль, что обусловлено рядом взаимосвязанных факторов:

• Рост информационной составляющей в обществе. По данным ЮНЕСКО, ежегодно публикуется около 100 тыс. журналов, 5 млн научных книг и статей, описания 350 тыс. изобретений^[7]. Все большая часть стоимости современной продукции приходится на ее нематериальную, интеллектуальную составляющую. Например, около 70% стоимости нового автомобиля — это "невидимая" интеллектуальная часть^[8].
• Повышение эффективности использования других ресурсов. Информационные ресурсы способствуют более рациональному применению традиционных ресурсов - материальных, трудовых, финансовых и др. Согласно опросам, до 60% руководителей крупнейших компаний считают управление знаниями и информацией критически важным для успеха их бизнеса^[9]. Программы по управлению знаниями в среднем составляют 5,5% валового дохода европейских компаний, что превышает долю расходов на НИОКР^[10].
• Изменение характера трудовой деятельности. В развитых странах растет доля работников, занятых преимущественно обработкой информации - маркетологов, менеджеров, программистов, преподавателей и др. Например, во Владимирской области 55,3% выпускников вузов - специалисты гуманитарного и экономического профиля. Среди лиц, получающих второе высшее образование, 90% имеют базовое техническое образование.
• Снижение риска и неопределенности. Сложные технологии создают новые угрозы для экономических систем, о чем предупреждают социологи ("общество риска" по У. Беку^[11]). Информационные ресурсы, базы данных, аналитические системы позволяют своевременно выявлять признаки кризисных ситуаций, оценивать текущее состояние и риски организаций.
• Переопределение категории товара. В современном маркетинге физические свойства товара отходят на второй план, уступая место его информационной и психологической составляющим, формируемым методами информационного воздействия на потребителя.
• Информатизация как процесс формирования и использования информационных ресурсов. Растет число организаций, применяющих информационные технологии, средства хранения и анализа данных. Во Владимирской области 91% промышленных предприятий используют ИКТ^[12]. Развиваются технологии хранилищ данных, OLAP, информационные системы поддержки принятия решений.

Таблица 2.

Факторы их влияние информационных систем на социально-экономическое развитие

Итак, информационные ресурсы становятся ключевым фактором социально-экономического развития и конкурентоспособности в XXI веке. Управление информационными ресурсами - приоритетная задача для государства, бизнеса и общества.

3. Перспективы развития и пути повышения эффективности использования информационных ресурсов

Информационные ресурсы являются стратегическим активом современного общества, обеспечивающим его устойчивое и эффективное развитие. Перспективы развития и повышения эффективности использования информационных ресурсов связаны со следующими направлениями (Таблица 3):

• Совершенствование нормативно-правовой базы в области информационных ресурсов и информационной безопасности. Необходимо дальнейшее развитие законодательства, регламентирующего правовой режим информационных ресурсов, вопросы интеллектуальной собственности, защиты персональных данных и конфиденциальной информации.
• Формирование единого национального информационного пространства и интеграция распределенных информационных ресурсов. Создание общероссийских порталов, каталогов и поисковых систем, обеспечивающих гражданам и организациям свободный доступ к открытой части информационных ресурсов страны.
• Развитие инфраструктуры информационных ресурсов, включающей системы сбора, хранения, обработки и передачи данных. Широкое внедрение современных технологий хранилищ данных, аналитических систем и систем поддержки принятий решений.
• Повышение качества и полноты информационных ресурсов, охвата ими различных сфер деятельности. Создание национальных систем отраслевых, региональных, корпоративных и других информационных ресурсов.
• Подготовка высококвалифицированных кадров в области формирования и эффективного использования информационных ресурсов, развитие компетенций персонала.
• Стимулирование деятельности по производству информационных продуктов и услуг на основе информационных ресурсов, развитие соответствующего сектора информационной экономики.

Таблица 3.

Эффект от использования информационных ресурсов для различных субъектов

Итак, современное государство, бизнес и гражданское общество объективно заинтересованы в максимально эффективном развитии и использовании информационных ресурсов как стратегического фактора своей конкурентоспособности и дальнейшего прогресса.

4. Стратегическая роль информационных ресурсов для государства, бизнеса и общества

Реализация этих направлений определяется Стратегией развития информационного общества в России, которая рассматривает применение информационных ресурсов как инструмент повышения эффективности государственного управления, обеспечения свободы граждан и развития экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества.

Для государства эффективное использование информационных ресурсов позволит^[13]:

• Повысить качество государственных услуг населению;
• Усилить контроль и оптимизировать управление государственными финансами, ресурсами, активами;
• Обеспечить открытость и подотчетность органов государственной власти;
• Сократить административные издержки, повысить производительность государственного сектора.

Для бизнеса информационные ресурсы дают возможность:

• Снизить издержки за счет оптимизации бизнес-процессов;
• Повысить качество продукции и услуг на основе управления знаниями;
• Выйти на новые рынки с информационными продуктами и услугами;
• Эффективно управлять рисками и принимать оптимальные решения.

Для общества развитие и использование информационных ресурсов позволит:

• Обеспечить конституционные права граждан на доступ к открытой информации;
• Повысить качество образования через распространение электронных обучающих ресурсов;
• Создать условия для реализации творческого потенциала и самовыражения людей;
• Сформировать информационную культуру и высокий уровень информационной грамотности.

Заключение

Подводя итог можно сделать вывод, что современный этап развития общества характеризуется резким возрастанием роли информационных ресурсов как ключевого стратегического фактора прогресса. Информационные ресурсы становятся основой информационной экономики, обеспечивая повышение эффективности использования других видов ресурсов, снижение неопределенности и рисков при принятии решений, изменение характера труда и переопределение самой категории товара. Процесс формирования и использования информационных ресурсов, получивший название информатизации, затрагивает все сферы жизни общества - промышленность, науку, образование, культуру, управление.

Осознавая стратегическое значение информационных ресурсов, государство должно обеспечить создание единого национального информационного пространства, развитие инфраструктуры и повышение качества информационных ресурсов, подготовку квалифицированных кадров, правовое регулирование в этой области. Бизнес стремится максимизировать отдачу от применения информационных ресурсов в виде снижения издержек, оптимизации процессов, выхода на новые рынки. Граждане заинтересованы в обеспечении конституционных прав на доступ к информации, развитии образовательных и творческих возможностей на базе информационных ресурсов. Таким образом, интересы государства, бизнеса и общества совпадают в необходимости дальнейшего наращивания и повышения эффективности использования информационных ресурсов как залога устойчивого поступательного развития современной цивилизации.

Список литературы

1. Об информации, информатизации и защите информации: Федер. закон Рос. Федерации от 25 янв. 1995 г. № 24-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. № 8. Ст. 609.
2. Доклад о развитии информационного общества в Российской Федерации // Минкомсвязь России. М., 2018. 198 с.
3. Антопольский А.Б. Информационные ресурсы России: Научно-методическое пособие. М.: Либерея, 2019. 424 с.
4. Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 384 с.
5. Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Владимирской области // https://vladimirstat.gks.ru
6. Информационные ресурсы России. Национальный доклад. М.: Государственный комитет РФ по связи и информатизации, 2000. 15 с.
7. Лазарев И.А., Хижа Г.С., Лазарев К.И. Новая информационная экономика и сетевые механизмы развития. 2-е изд. М.: Дашков и К, 2008. 244 с.
8. Сведения о развитии информационного общества во Владимирской области // ikt.vladimir.ru
9. Исследование компании Pricewaterhouse Coopers // www.pwc.com
10. Larcker D. Managing Knowledge Assets for Value Creation // Research Bulletin. Stanford, 1998. №2. P. 27-48.
11. Масуда Й. Компьютопия // Философская и социологическая мысль. 1993. №6. С. 36-48.
12. Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. М.: Прогресс, 1966. 462 с.
13. Umesao T. Information Industry Theory: Dawn of the Coming Era of the Eco-Cyber Society // M-Times, 1986. 163 p.
14. World Communication and Information Report 1999-2000 // UNESCO Statistical Office. Paris, 1999. 176 p.