Модель государства Д. Норта: теоретический и практический аспекты

ВВЕДЕНИЕ

Дуглас С. Норт, один из лауреатов Нобелевской премии по экономике в 1993 г., стал крупным лидером в исторической и сравнительной политической науке, а также в изучении институтов в целом. Его работа оказалась особенно актуальной для тех, кто интересовался вопросами государственного строительства, изменения государства, развития и долгосрочных светских изменений.

Одним из самых быстроразвивающихся и перспективных направлений современной экономической мысли является неоинституционализм, или новая институциональная экономическая теория, сформировавшаяся в 1960-70-х гг. Данная тема нуждается в исследовании и популяризации, для того, чтобы применять данные знания в научных разработках. Это и доказывает актуальность выбранной темы.

Теория государства Дугласа Норта остается актуальной и широко изучается в современной экономической науке. Норт разработал теорию того, как различные формы правовой системы могут влиять на экономическое развитие страны, а также на равноправность и справедливость распределения ресурсов. Его теория учитывает влияние институтов, таких как рынки, государство и организации, на экономическое развитие, и утверждает, что эффективно функционирующая правовая система является ключевым фактором успеха экономики. Нортовские идеи оказали существенное влияние на развитие неоклассической теории экономического развития и стали одними из самых важных и широко цитируемых в этой области.

Теоретической основой послужили труды отечественных авторов, по выбранной теме, российских ученых, которые были посвящены вопросам анализа теории государства Д.Норта. К основным источникам, которые были использованы, при написании курсовой работы, можно отнести труды следующих специалистов: Боткин О. И., Бурганов Р.А., Заостровцев А.П., Ковалева И.П., Кравцов Н. А., Кукаев И. С., Ламберова Н.А., Соболев А.С., Муртазина, Г. Ф.

Предметом исследования является подход Д.Норта к теории государства, а объектом - роль государства в институциональной концепции.

Целью исследования является проанализировать модель государства Д. Норта, это достигается путем решения следующих задач:

• изучить общую характеристику теоретических взглядов Дугласа Норта;
• проанализировать работу Дугласа Норта;
• проанализировать эксплуататорскую и новаторскую модель государства Дугласа Норта;
• выявить особенности теории государства Норда Дугласа;
• изучить практический аспект теории Норда Дугласа.

При написании работы автор использовал следующие методы исследования: анализ, дедукция, изучение, обобщение, логика, сравнение различных точек зрения, индукция.

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУГЛАСА НОРТА

Общая характеристика теоретических взглядов Дугласа Норта

Дуглас Норт - американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике, который занимается изучением исторических, социальных и институциональных факторов, влияющих на экономическое развитие.

В своей теории Норт определяет институты как системы социальных отношений, правила и нормы, которые определяют способы взаимодействия людей. Он утверждает, что институты существуют для того, чтобы снизить трансакционные издержки, уменьшить риски и установить стабильность в обществе.

Норт также утверждает, что институты меняются в течение истории, что в свою очередь влияет на экономическое развитие. Он предлагает использовать исторический подход к изучению экономической системы, учитывая изменения в институтах и технологиях в разные периоды времени. Он утверждает, что институты, которые более эффективно регулируют отношения между людьми, способствуют более высокому уровню экономического роста и развития.

В своих исследованиях Норт также рассматривает взаимосвязь между экономическим развитием и политической системой, а также между экономическими институтами и экономической политикой. Он утверждает, что политическая система и институты также влияют на экономическое развитие, и что развитие экономики в свою очередь может повлиять на политическую систему^[1].

Норт также обращает внимание на роль культуры в экономическом развитии, утверждая, что различные культурные традиции и знания могут способствовать развитию экономики или мешать ему. Он утверждает, что экономическое развитие зависит не только от технологического прогресса, но и от способа, в котором люди используют свои знания и ресурсы.

В целом, теория Норта предлагает использовать институциональный подход для изучения экономического развития, а также учитывать влияние различных факторов, таких как политика, культура и технологии, на экономическую систему. Он также указывает на важность учитывания исторических изменений в институтах и технологиях в процессе изучения экономического развития. Его теория широко используется в экономической науке для изучения развития рынка, регулирования и институциональных изменений в разных странах и в разные периоды времени.

Обычно Норт описывает два вида конституционного ордера: обоснованный и необоснованный. Обоснованный конституционный ордер, согласно Норту, способствует развитию экономики, потому что он обеспечивает стабильность, предсказуемость и правовое пространство для инвестиций. Он также способствует развитию демократии, потому что он обеспечивает ограничения на власть государства и устанавливает процессы принятия решений, которые учитывают интересы различных групп в обществе^[2].

С другой стороны, необоснованный конституционный ордер является препятствием для развития экономики, потому что он не способствует стабильности, предсказуемости и правовой уверенности для инвестиций. Он также может препятствовать развитию демократии, потому что он позволяет власти использовать свою власть неограниченно и не учитывать интересы различных групп в обществе.

Дуглас Норт является одним из основателей неоклассической теории институтов, которая изучает роль институтов в экономическом развитии. Норт утверждает, что институты, такие как право, политика, этика и т.д., являются важными факторами, определяющими экономическое развитие страны. Он утверждает, что хорошо разработанные институты способствуют стабильности, предсказуемости, уверенности и правовой уверенности, которые необходимы для развития инвестиций и бизнеса. Кроме того, хорошо разработанные институты также способствуют развитию демократии, так как они ограничивают власть и обеспечивают защиту прав и интересов различных групп в обществе.

Норт также утверждает, что институты могут быть разными в разных странах и регионах, и что это может иметь значительное влияние на экономическое развитие. Он утверждает, что страны с хорошо разработанными институтами, такими как правовая система, права частной собственности, коррупционно-чистая администрация и т.д., чаще всего развиваются экономически быстрее, чем те, у которых эти институты слабо развиты. Таким образом, Дуглас Норт включает институты в свою теорию экономического развития и аргументирует, что их развитие является ключевым фактором успешного развития экономики^[3].

Кроме того, Норт отмечает, что развитые институты могут быть устойчивыми, но также могут быть субъективными и изменяться в зависимости от изменений в обществе. Он указывает, что изменение институтов может быть результатом отдельных лиц или групп, которые влияют на правила и нормы, регулирующие экономическую деятельность. Поэтому Норт от ценит и анализирует роль социальных сетей, культуры и истории в формировании институтов и их взаимосвязи с экономическим развитием.

Норт также акцентирует важность правовой системы и прав частной собственности в экономическом развитии. Он утверждает, что права частной собственности способствуют развитию рынка, так как они обеспечивают защиту интеллектуальной собственности, стимулируя инновации и развитие технологий. Он также отмечает, что правовая система, которая эффективно защищает права частной собственности и справедливо распределяет ресурсы, способствует стабильности и росту экономики.

Теория государства Дугласа Норта, как и большинство теорий неоклассиков, ценится за свое отвержение традиционных представлений о государстве и рынке. Норт утверждает, что существующие теории государства и рынка опираются на идеализированное представление о том, как эти системы должны работать, но не учитывают реальность их функционирования. Норт предлагает новый подход, который основывается на эмпирических исследованиях и анализирует реальную деятельность государства и рынка, а не их идеализированное представление.

Анализ работ Дугласа Норта

Одна из самых известных работ Норта – это книга "Конституционный ордер и экономическое развитие" (The Constitution of Liberty and Economic Development), в которой он рассматривает роль правовой системы и институтов в экономическом развитии. Он утверждает, что страны, которые имеют хорошо развитую и надежную правовую систему, и установлены стабильные институциональные основы, такие как свобода собственности, конкуренция и правосудие, развиваются быстрее, чем те, которые не имеют таких основ^[4].

В работе "Конституционный ордер и экономическое развитие" Дуглас Норт рассматривает роль правовой системы и институтов в экономическом развитии. Он утверждает, что страны, которые имеют хорошо развитую и надежную правовую систему, и установлены стабильные институциональные основы, такие как свобода собственности, конкуренция и правосудие, развиваются быстрее, чем те, которые не имеют таких основ. Он также указывает на важность исторических изменений в институтах и технологиях в процессе изучения экономического развития^[5].

В работе Норт также рассматривает взаимодействие между экономическими институтами и политическими установками. Он утверждает, что формальные правовые установки, такие как конституция, законы и правила, играют важную роль в создании стабильности и предсказуемости, что в свою очередь способствует развитию экономики. Он также утверждает, что власть должна ограничиваться и принимать решения только в тех областях, где это необходимо для защиты свобод человека.

В работе Норт также рассматривает теорию диспаритета, которая предполагает, что существует несоответствие между тем, что люди хотят и тем, что хотели бы получить от правительства. Он утверждает, что это несоответствие может возникнуть из-за того, что люди не имеют доступа к информации, необходимой для образования информированного мнения, или из-за того, что они не могут эффективно влиять на правительство. Норт утверждает, что правовая система может способствовать разрешению этого диспаритета.

Норт также обсуждает взаимосвязь между конституционным ордером и экономическим развитием. Он утверждает, что стабильный конституционный ордер необходим для развития экономики, поскольку он создает условия, необходимые для долгосрочных инвестиций, предпринимательской активности и создания рабочих мест. Он также утверждает, что конституционный ордер, который защищает свободу собственности и права частной собственности, способствует экономическому развитию.

В своей работе Норт также обсуждает важность равенства перед законом и судебной защиты в конституционном ордере. Он утверждает, что равенство перед законом и судебная защита являются важными факторами, которые способствуют устойчивому экономическому развитию, так как они обеспечивают предпринимателям и инвесторам надежную защиту их прав и свобод. Он также утверждает, что судебная защита необходима для обеспечения справедливости^[6].

В своей работе Норт также рассматривает взаимосвязь между конституционным ордером и демократией. Он утверждает, что наличие стабильного конституционного ордера, который гарантирует свободу собственности, свободу слова и свободу сбора, является важным фактором в развитии демократии. Он утверждает, что конституционный ордер, который обеспечивает право на судебное разбирательство и судебную защиту, также способствует развитию демократии, поскольку он обеспечивает защиту прав человека.

В своей работе "Конституционный ордер и экономическое развитие" Норт также рассматривает роль государства в регулировании экономики. Он утверждает, что государство должно играть активную роль в регулировании экономики, но в то же время не должно перебирать свои полномочия. Он утверждает, что государство должно предоставлять рыночным силам свободу действовать, но в то же время должно быть способно регулировать рынок, если это необходимо для достижения общего блага.

В своей работе "Конституционный ордер и экономическое развитие" Норт также обсуждает роль конституционных ограничений в регулировании экономики. Он утверждает, что конституция должна содержать ограничения на власть государства, которые обеспечивают стабильность и предсказуемость правовой среды, что является важным фактором для развития экономики.

Одним из основных тезисов работы Норта является то, что экономика развивается в рамках определенного конституционного ордера. Норт определяет конституционный ордер как систему ограничений на власть государства, которые обеспечивают стабильность и предсказуемость правовой среды, что является важным фактором для развития экономики.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА ДУГЛАСА НОРТА: ЕЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ И ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ

Эксплуататорская и новаторская модель государства Дугласа Норта

Эксплуататорская теория государства, которую Дуглас Норт разработал в своей работе "Конституционный ордер и экономическое развитие", указывает на то, что государство существует в основном для того, чтобы создавать и поддерживать условия, необходимые для эксплуатации рабочей силы и получения прибыли за счет этого. В этой теории государство рассматривается как институт, который направлен на защиту интересов властей и основных капиталистов, а не на защиту интересов общества в целом.

Новаторская теория государства, напротив, описывает государство как институт, который направлен на создание и поддержку условий, необходимых для развития инноваций и экономического роста.

Дуглас Норт разработал две теории государства: эксплуататорскую и новаторскую. Эксплуататорская теория государства описывает государство как организацию, которая управляет ресурсами страны в интересах определенной группы людей, обычно элиты. Новаторская теория государства, с другой стороны, описывает государство как организацию, которая способствует развитию экономики и общества страны через внедрение инноваций и реформ. Обе теории являются важными в теории государства и позволяют лучше понять разные аспекты функционирования государства.

В своей теории государства Дуглас Норт различает два типа государств: эксплуататорский и новаторский.

Эксплуататорское государство характеризуется тем, что оно существует для того, чтобы удовлетворять свои собственные интересы, например, распределять ресурсы в пользу элиты или национального меньшинства. Это государство не признает интересов других общин и не обеспечивает равных возможностей для всех членов общины.

Новаторское государство, с другой стороны, существует для того, чтобы служить интересам всей общины. Оно признает интересы всех членов общины и стремится обеспечить равные возможности для всех. Это государство также способно вносить инновации и улучшать жизнь членов общины.

Новаторская теория государства Дугласа Норта отличается от эксплуататорской теории тем, что она нацелена на развитие структуры и институтов государства таким образом, чтобы они способствовали развитию экономики и улучшению жизни населения. Норт отмечает, что новаторское государство должно обеспечивать создание правовой среды, которая способствует развитию инноваций, улучшению технологий и повышению эффективности производства. Также она должна обеспечивать равный доступ к рынку для всех участников, что позволяет снизить риски и увеличить мотивацию к развитию. Норт утверждает, что такая теория может быть полезна для стран с развитыми рыночными экономиками, которые стремятся повысить свою конкурентоспособность^[7].

Дуглас Норт разработал свою эксплуататорскую теорию государства в рамках своей работы "Конституционный ордер и экономическое развитие". В этой работе Норт описывает государство как эксплуататора, которое существует для того, чтобы удерживать большинство населения в рабских условиях, чтобы меньшинство могло наслаждаться приносящими выгоду производственными ресурсами. Норт утверждает, что государство является институцией, созданной для защиты интересов тех, кто контролирует экономические ресурсы, и что оно оперирует силой и угрозами, чтобы удерживать большинство населения в условиях низкого статуса.

Теория государства Норда Дугласа

Теория государства Дугласа Норта является одной из основных теорий государства и организации общества. Она была разработана экономистом Дугласом Нортом в конце 20 века и основывается на том, что государство и общество являются связанными системами, которые взаимодействуют друг с другом.

Теория государства Дугласа Норта основана на идее, что государство является субъектом, который создает, сохраняет и поддерживает свое право. Она опирается на понятие государственного изоляционизма, то есть на то, что государство независимо от внешних сил и не должно быть подчинено никаким внешним авторитетам. Дуглас Норт утверждает, что государство должно защищать свои границы, контролировать внутренний порядок и обеспечивать стабильность и безопасность в стране. Согласно теории Норта, государство и общество существуют в целях реализации своих общих целей, таких как обеспечение безопасности, стабильности, развития и процветания.

Теория государства Дугласа Норта, известная также как теория контракта государства, является философской концепцией, которая объясняет, как люди образуют и создают государства в целях обеспечения своей защиты и стабильности. Суть этой теории сводится к тому, что люди, находясь в народном состоянии, соглашаются выйти из него и создать государство, которое будет защищать их от внешних угроз и управлять их отношениями между собой^[8].

Насилие, идеи и классовые конфликты также не фигурировали в его объяснении институциональных изменений. Главными экзогенными переменными оставались изменения в относительных ценах, включая технологические и демографические факторы.

По мнению Д. Норта, государство– это организация, со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющаяся на известный район, чьи границы определены его способностью облагать налогом подданных. Другими словами, государство, часто выступающее гарантом в системе экономических отношений, применяет насилие наряду с другими видами хозяйственной деятельности. Причем эффективность насилия зависит от признания гражданами права государства применять насилие. Если со стороны населения не будет соответственного сопротивления, то государство может преследовать различные цели, а значит, определение государства Д. Нортом охватывает различные типы государств^[9].

Согласно теории Д.Норта, государство – как организация, является легальным монополистом сфере применения насилия, и является единственным поставщиком определенных благ и услуг:

1) Конституция - совокупность норм и правил поведения граждан страны. Права собственности является ее поставщиком.

2) Общественные товары и услуги ( Все товары и услуги, условно можно разделить – на общественные товары и услуги, и частные товары и услуги, Если все частные блага обладают свойствами исключительности и соперничеством ,то у общественных товаров таких свойств нет. Традиционно считалось, что общественные товары – это минус общественной экономике, потому что в их производстве « частный сектор»в их заинтересованности, и поэтому проблемой производство этих товаров должно заниматься государство. К общественным товаром относятся:

1) национальная оборона;

2) права порядок;

3) фундаментальная наука;

4) экология;

5) образование;

6) медицинские услуги;

7) спорт;

8) культура;

3) система защиты прав собственности^[10].

Поскольку государство - организация, то между ним и гражданам заключается договор – контракт по обмену правами собственности.

В своей модели Норт представил государство в виде правителя, цель которого – максимизировать свое богатство или свою полезность. У этой модели есть три отличительные черты.

1. Государство обменивает ряд услуг, которые можно назвать «защита и правосудие», на налоги. Поскольку при предоставлении этих услуг государством достигается экономия от масштаба, общий доход в обществе будет выше, чем в том случае, когда каждый гражданин самостоятельно защищает свои права собственности. Услуги «защита и правосудие» представляют собой лежащие в основе организации общества «правила игры». Они играют двоякую роль: во-первых, специфицируют права собственности с целью максимизации ренты, полагающейся правителю, и, во-вторых, в рамках первой цели сокращают трансакционные издержки для того, чтобы обеспечить максимальный выпуск в обществе и, следовательно, увеличить налоговые поступления. Эта вторая цель проявляется в предоставлении правителем набора общественных благ и услуг, которые должны снизить издержки заключения и защиты контрактов.

2. Государство имеет право взимать налоги, и при этом оно пытается вести себя как дискриминирующий монополист. Оно разбивает все население на группы и устанавливает для каждой группы свои права собственности таким образом, чтобы добиться максимальных поступлений в казну. У разных групп населения разные возможности противостоять налогообложению (например, военные, которые могут повлиять на смену власти в стране, не платят налогов, а неорганизованное, распыленное сельское население может платить непосильный налог)^[11].

Чтобы собрать налоги, государству нужны сборщики налогов, которые выступают в роли агентов, и возникает проблема агентских отношений. Часть монопольной ренты правителя будет присвоена оппортунистически ведущими себя исполнителями на местах. Кроме того, часть ее будет израсходована на контроль исполнителей.

3. Монопольная власть правителя, которая проявляется в его возможности увеличивать налоги и произвольно менять права собственности, ограничена, поскольку у правителя есть конкуренты, которые могут предоставлять населению тот же набор услуг.

Норт учился - как и всегда. Ограниченность неоклассического подхода к государству стала очевидной для Дуглас К. Норда еще во время написания книги. Хотя в книге «Структура и перемены» он затронул нормы, убеждения и культуру и сделал первый шаг к концепции идеологии, которая могла бы решить проблемы свободного наездника, он начал искать структуру, которая охватывала бы все эти элементы. В 1990-х годах это привело его в нескольких направлениях: сначала к усовершенствованию его модели институтов, о чем была написана следующая книга, а затем к когнитивной науке как способу понять источники знаний, убеждений и идеологии^[12].

В этой работе Дуглас К. Норд стремился объединить организации, институты, конкуренцию, стимулы, ментальные модели игроков и изменения во времени.

Практический аспект теории Норда Дугласа

Практический аспект теории государства Дугласа Норта состоит в том, что государство должно использовать свои ресурсы и власть для защиты своих границ, контроля внутреннего порядка и обеспечения стабильности и безопасности. Это может проявляться в различных формах, таких как создание и содержание армии и полиции, установление и соблюдение законов, ведение дипломатических отношений с другими государствами и т.д. Также государство должно обеспечивать базовые потребности своего населения, такие как образование, медицина и занятость. В соответствии с теорией.

Примеры практического применения теории государства Дугласа Норта могут включать:

• Создание и содержание армии и полиции, чтобы защитить границы страны и обеспечить внутренний порядок;
• Установление и соблюдение законов, чтобы регулировать поведение населения и создать стабильное и предсказуемое общество;
• Ведение дипломатических отношений с другими государствами, чтобы обеспечить безопасность страны и стабильность в регионе;
• Обеспечение базовых потребностей населения, таких как образование, медицина и занятость.

Некоторые примеры из истории, которые могут показать практическое применение теории государства Дугласа Норта, включают:

Организация и содержание профессиональной армии и полиции в деспотических государствах, таких как Римская империя и Османская империя, чтобы защитить границы и обеспечить внутренний порядок;

Создание системы законов и судебной системы в западных конституционных государствах, таких как США и Франция, чтобы регулировать поведение населения и создать стабильное и предсказуемое общество;

Обеспечение базовых услуг для населения, таких как образование и медицина, в общественном секторе в социалистических государствах, таких как СССР и Китай.

В некоторых странах теория государства Дугласа Норта также применяется для улучшения социальной и экономической политики в целях улучшения качества жизни населения. Например, государство может внедрять программы образования и тренинга для рабочих и развития научно-технической инфраструктуры, чтобы улучшить экономическое развитие страны.

Также государство может разрабатывать социальные программы, такие как безработица, жилье и медицина, чтобы помочь социально уязвимым группам и обеспечить базовые необходимости населения.

Ведение дипломатических отношений с другими государствами для обеспечения безопасности страны и стабильности в регионе было характерно для многих государств в различные периоды истории. Например, в Средние века католическая церковь сыграла важную роль в обеспечении дипломатических отношений между королевствами Европы, а в наши дни международные организации, такие как ООН, также способствуют установлению и содержанию дипломатических отношений между странами.

Далее, примеры из истории, которые могут показать практическое применение теории государства Дугласа Норта, включают:

• Ведение дипломатических отношений с другими государствами, чтобы обеспечить безопасность страны и стабильность в регионе, как например, в испанской империи в Средние века, которая вела дипломатические отношения с различными европейскими и африканскими государствами;
• Разработка и реализация экономической политики, чтобы обеспечить развитие и процветание страны, как например, в Великобритании в 19 веке.

Теория государства Дугласа Норта, как и большинство теорий неоклассиков, ценится за свое отвержение традиционных представлений о государстве и рынке. Норт утверждает, что существующие теории государства и рынка опираются на идеализированное представление о том, как эти системы должны работать, но не учитывают реальность их функционирования. Норт предлагает новый подход, который основывается на эмпирических исследованиях и анализирует реальную деятельность государства и рынка, а не их идеализированное представление.

Теория Норта ценится за то, что она предлагает научный и эмпирически обоснованный подход к анализу роли государства в экономике.

В модели государства Норта первая (основная) услуга, которую правитель предоставляет подданным, - это конституция, писаная или неписаная. Вспомним расширенную производственную функцию, в которой R – конституция (внешний набор доступных комбинаций прав собственности), а услуга – разработка конституции, ее предоставление и приведение в действие.

Понятие «предоставление конституции» предполагает, что правительство инвестирует средства в то, чтобы снизить трансакционные издержки по информации, сделать все эти правила доступными и ясными для граждан. Такие правила резко снижают для граждан неопределенность существования. Не имея их, гражданин при столкновении с контрагентом, не знал бы, каким набором правил тот будет руководствоваться. А когда конституция предоставлена, гражданин твердо знает, подданным какой страны он является. Гражданин твердо знает, что хозяин пивной, куда он зайдет выпить пива, его не зарежет (он не имеет права делать колбасу из клиентов своей пивной), а в худшем случае нальет ему кислого пива. С этой точки зрения, гласное объявление государством ряда комбинаций и стратегий запрещенными - большое достижение цивилизации.

Но эти же ограничения специфицирует права собственности граждан таким образом, чтобы максимизировать доход правителя. Например, при феодализме выделялось право на землю - основной ресурс, которым данное общество располагало, и земля, естественно, присваивалась верховным правителем, который уже сам раздавал ее другим, как своим агентам. На этом было основано эффективное использование ресурсов данной общественной организацией. Т.е. это некое взимание ренты с производства, использующего природные ресурсы, когда ограниченным ресурсом была плодородная земля. При рабовладельческом строе выделялось право на личность – на человека, который работал, в то время как другие бряцали оружием или сибаритствовали. В «гидравлических цивилизациях» выделялось право на воду и т.д^[13].

Вторая услуга в модели государства Норта – это набор общественных и полуобщественных товаров, которые правитель предлагает подданным (он вынужден содержать армию для охраны подданных, строить библиотеки, и т.д.).

Получая монопольную ренту, правитель сталкивается с проблемой ее диссипации (рассеивания). Классический механизм рассеивания ренты – это бюрократический механизм. Отношения “принципал-агент” в любом случае ведут к тому, что рента принципала (если она у него есть) в результате издержек агентства рассеивается. Таким образом, в одном случае ренту присваивают сатрапы, в другом - надсмотрщики над сатрапами. Соответственно, здесь возникает проблема эффективности бюрократии.

Кроме того, распределение ренты может идти не только в пользу агентов, но и частично в пользу граждан (подданных) в случае, если альтернативные издержки подданных по выходу и/или по замещению данного правителя будут низкими. Если же альтернативные издержки подданных высокие - до границы добираться далеко и трудно, трудно и заменить правителя (оружия купить нельзя, собираться более, чем по трое, нельзя - ну, как тут организуешь народное восстание или Октябрьский переворот?!), - то в этих условиях даже частично рента не будет распределяться в пользу граждан.

Однако и при свободных границах, когда альтернативные издержки выхода граждан низкие, существуют издержки, мешающие им уехать в более благополучную страну. Это издержки, связанные с образованием в самом широком смысле, т.е. знание обычаев (принадлежность к мягким институтам), язык, культура, семейные, дружеские и деловые связи. Неформальные институты имеют свою цену. Но как только ты переезжаешь из России в США или Израиль, все это пропадает. Ты не можешь устроиться на квалифицированную работу, потому что там нужно уметь не только хорошо считать, но и свободно владеть разговорным языком; нужно иметь знакомых, а у тебя их нет. В результате, ты резко выпадаешь из привычной для тебя страты (твой социальный статус, доход много ниже). Ты испытываешь дискомфорт - ведь тебе не с кем поговорить, так как окружающим, которые зачастую доброжелательно настроены в отношении тебя, ты все же по большому счету не интересен. В связи с этим у многих эмигрантов возникают огромные проблемы. И, тем не менее, люди уезжают. Рассмотрим несколько примеров.

Из СССР в 1970–80-ых гг. уезжали евреи. Их издержки на выезд были низкими, так как они целыми семьями выезжали массово в Израиль или США, где были большие еврейские общины. Т.е. они попадали в аналогичное сообщество, где могли и пристроиться, и разговаривать на своем языке (на русском или на идиш, а не на иврите). Кроме того, действовала система поддержки, организованная государством Израиль: иммигрантам выплачивались подъемные, их устраивали на работу, и т.д.

В эти же годы из СССР эмигрировали интеллектуалы любой национальности, издержки которых тоже были низкими. Дело в том, что эти люди имели очень высокую идиосинкратическую ценность (они были высококлассными специалистами, в ряде случаев с мировым именем), и, естественно, у них не было проблем с трудоустройством. Труд их – тех же танцовщиков Р.Нуреева или М.Барышникова – оценивался на порядок выше на Западе, чем в СССР. Т.е. издержки оппортунизма у них оказывались низкими, и они уезжали^[14].

Издержки на выезд косовских албанцев по сравнению с издержками существования внутри Югославии во времена СССР тоже были крайне низки – они просто вынуждены спасать свою жизнь бегством.

В любом случае существует некая закономерность: правительство может вести себя оппортунистически по отношению к своим гражданам, делать с ними все, что пожелает, если их альтернативные издержки высоки; а при низких альтернативных издержках граждан правительство вынуждено делиться с ними частью своей ренты.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дуглас Норт является одним из самых известных неоклассиков, который разработал свою теорию государства и власти, основанную на представлениях о том, что рынки эффективно работают лишь в том случае, если имеется хорошо работающая и стабильная финансовая система, которую может обеспечить только эффективное государство. Норт утверждает, что государство должно выполнять функции управления и контроля над рынком, чтобы сохранить стабильность и эффективность экономики. Однако он также отмечает, что государство должно быть ограничено в своих возможностях, чтобы не помешать развитию рынка и инновациям.

Дуглас Норт надолго останется известным благодаря своему вкладу в новый экономический институционализм, но здесь мы подчеркиваем его не менее важный вклад в понимание динамики политических изменений. В ходе этого процесса Норт изменил наше представление о том, как нормы, убеждения и насилие поддерживают привилегии, преимущества и власть одних групп над другими. Он указал на силы и факторы, которые порождают новые политические, социальные и экономические отношения.

Теория государства Дугласа Норта, как и большинство теорий неоклассиков, ценится за свое отвержение традиционных представлений о государстве и рынке. Норт утверждает, что существующие теории государства и рынка опираются на идеализированное представление о том, как эти системы должны работать, но не учитывают реальность их функционирования. Норт предлагает новый подход, который основывается на эмпирических исследованиях и анализирует реальную деятельность государства и рынка, а не их идеализированное представление.

Теория Норта ценится за то, что она предлагает научный и эмпирически обоснованный подход к анализу роли государства в экономике.

Норт, используя очень простую модель, убедительно показывает, почему так долго в истории происходило абсолютно неэффективное распределение налогового бремени и прав собственности даже с точки зрения корыстных интересов правителя. Хотя правители всегда знали об этом, исторически они недавно приняли решение о секуляризации и осуществили ее, поделившись в значительной степени своим доходом с другим сословием - буржуазией. Правителей постоянно заставляли балансировать между группами риска и собирать налоги не с них, а с тех, кто беднее и менее могуществен, у которых гораздо более высокая стоимость объединения и свержения правителя. Это пример «институциональной ловушки» - стабильного неравновесного состояния, стабильного неэффективного распределения ресурсов, для преодоления которого нам нужно на порядок больше ресурсов, чем мы получим в результате выхода из этой ситуации. Человеческая история полна таких институциональных ловушек, что указывает на то, что инструмент микроэкономического анализа явно недостаточен для объяснения исторического процесса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Боткин, О. И. Концептуальное обоснование роли государства в современной экономике / О. И. Боткин, О. И. Гуленок // Журнал экономической теории. – 2014. – № 3. – С. 7-15. – EDN SNGNEZ.
2. Бурганов, Р.А. Экономическая теория: Учебник / Р.А. Бурганов. - М.: Инфра-М, 2018. - 320 c.
3. Гульбина Наталья Ивановна Теория институциональных изменений Д. Норта // Вестн. Том. гос. ун-та. 2004. №283. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/teoriya-institutsionalnyh-izmeneniy-d-norta (дата обращения: 28.11.2022).
4. Заостровцев А.П. Дуглас Норт: постижение истории / Андрей Заостровцев: Препринт М-32/13. — СПб. : Издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2013. — 52 с. — (Серия препринтов; М-32/13; Центр исследований модернизации).
5. Ковалева И.П. Модели экономического развития: неоклассическая теория и практика // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2015. №35. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/modeli-ekonomicheskogo-razvitiya-neoklassicheskaya-teoriya-i-praktika (дата обращения: 29.11.2022).
6. Кравцов Н. А. Концепция институтов и институциональных изменений Дугласа Норта: глазами теоретика права // Пространство экономики. 2009. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kontseptsiya-institutov-i-institutsionalnyh-izmeneniy-duglasa-norta-glazami-teoretika-prava (дата обращения: 28.11.2022).
7. Кукаев И. С. Влияние институциональных кооперативных взаимодействийна конкурентную стратегию развития промышленных предприятий // Современная конкуренция. 2015. №2 (50). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-institutsionalnyh-kooperativnyh-vzaimodeystviyna-konkurentnuyu-strategiyu-razvitiya-promyshlennyh-predpriyatiy (дата обращения: 29.11.2022).
8. Ламберова Н.А., Соболев А.С. Экономический рост и институты: интеллектуальное наследие Дугласа Норта // Вестник Казанского технологического университета. 2014. №22. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskiy-rost-i-instituty-intellektualnoe-nasledie-duglasa-norta (дата обращения: 29.11.2022).
9. Муртазина, Г. Ф. Институциональная теория государства Д.Норта / Г. Ф. Муртазина, А. А. Сидорова // Тенденции и закономерности развития современного российского общества: экономика, политика, социально-культурная и правовая сферы : материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием: в 2-х частях, Чистополь, 15 апреля 2016 года. Том Часть I. – Чистополь: Издательство "Познание", 2016. – С. 147-148. – EDN WETFJZ.
10. Расков Д. Е. Краткая справка о Дугласе Норте // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2007. №4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kratkaya-spravka-o-duglase-norte (дата обращения: 29.11.2022).
11. Розмаинский Иван Вадимович Посткейнсианцы и Дуглас Норт о неопределенности и институтах: пропущенная связь? // JIS. 2016. №3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/postkeynsiantsy-i-duglas-nort-o-neopredelennosti-i-institutah-propuschennaya-svyaz (дата обращения: 29.11.2022).
12. Сухарев, О.С. Приватизация, национализация и экономическая реформа (принципы, критерии, теория дисфункции) / О.С. Сухарев. - М.: Финансы и статистика, 2013. - 352 c.
13. Тальнишних, Т.Г. Экономическая теория: Учебное пособие / Т.Г. Тальнишних. - М.: Инфра-М, 2019. - 448 c.
14. Тамбовцев, В.Л. Право и экономическая теория: Учебное пособие / В.Л. Тамбовцев. - М.: Инфра-М, 2021. - 224 c.
15. Фаронов, В.В. Экономическая теория / В.В. Фаронов. - М.: КноРус, 2020. - 792 c.
16. Худокормов, А.Г. Экономическая теория в истор. развитии.: Монография / А.Г. Худокормов, А. Лапидюс. - М.: Инфра-М, 2019. - 190 c.
17. Шишкин, А.Ф. Экономическая теория в 2-х томах. Том 1 / А.Ф. Шишкин. - М.: КДУ , 2019. - 816 c.
18. Шувалова, О.В. Экономическая теория. часть 1 / О.В. Шувалова. - М.: Русайнс, 2019. - 259 c.
19. Экономическая теория: Учебник / Под ред. Николаевой И.П.. - М.: Юнити, 2018. - 288 c.
20. Юденков, А.В. Экономическая теория: Учебник / А.В. Юденков и др. - М.: Финансы и статистика, 2019. - 848 c.
21. Янбарисов, Р.Г. Экономическая теория: Учебное пособие / Р.Г. Янбарисов. - М.: Форум, 2021. - 16 c.
22. Popov, E. V. Institutional factors of economic changes: development trajectories of Douglas North's theory / E. V. Popov, O. S. Sukharev // Perm University Herald. Economy. – 2017. – Vol. 12. – No 3. – P. 338-359. – DOI 10.17072/1994-9960-2017-3-338-359. – EDN ZMVWVD.