Реферат «Охрана труда по российскому трудовому праву»

Введение

Актуальность. Создание безопасных условий труда на производстве всех форм собственности было и остается одним из главных приоритетов. Наибольшей ценностью государства является человек - это означает, что для каждого конкретного работника должны быть созданы безопасные условия на производстве.

Улучшение условий труда - самостоятельная и важная задача социальной политики, осуществляемой государством. Для решения теоретических и практических задач, определяющих эту проблему, государством были разработаны и реализованы многочисленные правовые, технические, экономические и организационные мероприятия.

Предметом исследования является охрана труда, а объектом - трудовое право РФ.

Целью исследования является изучить особенности охраны труда в соответствии с трудовым правом РФ, это достигается путем решения следующих задач:

изучить понятие и сущность безопасности труда;
проанализировать государственные нормативные требования охраны труда;
выявить основные мероприятия по охране труда на производстве;
выявить обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда;
проанализировать обеспечение прав работников на охрану труда в РФ.

1. Понятие и сущность безопасности труда

Безопасность труда представляет собой совокупность требований, установленных законодательными актами, нормативно-техническими и проектными документами, правилами и инструкциями, выполнение которых обеспечивает безопасные условия труда и регламентирует поведение работающего.

Безопасные условия труда - это состояние условий труда, при которых воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений [2, c.515].

Организация гигиены и безопасности труда на предприятии включает:

1. Организацию персонала и назначение лиц, ответственных за организацию гигиены и безопасности труда, а также за осуществление надзора на предприятии;

2. составление программы деятельности по управлению безопасностью труда на предприятии;

3. разработку стратегии внутреннего контроля;

4. планирование внутреннего контроля;

5. внедрение внутреннего контроля;

6. проведение анализа рисков;

7. организацию надзора и контроля (управление рисками);

8. документирование, составление отчетов и ознакомление с ними работников.

Рациональная организация рабочего места учитывает оптимальную его планировку, степень механизации и автоматизации, выбор рабочей позы человека и расположением органов управления, инструментов, материалов.

Оптимальная планировка обеспечивает удобство при выполнении работ, экономию сил и времени рабочего, правильное использование производственных площадей, обеспечение безопасных условий работы.

Для нормальной работы цехов необходимо обеспечить комфортные климатические условия на рабочих местах для производственного персонала, допустимые уровни шума и вибраций, высококачественное естественное и искусственное освещение. Нарушение требований правил и норм, предъявляемых к рабочему месту отрицательно влияет на производительность труда и может быть причиной профессиональных заболеваний и производственного травматизма.

Для обеспечения безопасности той или иной деятельности должны быть решены такие задачи, как:

установление негативного воздействия среды обитания;
защита от опасностей и предупреждение воздействия на человека негативных факторов;
ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов;
создание комфортного состояния среды обитания [1].

Основным направлением в области создания безопасных условий труда является профилактика причин и предупреждение условий возникновения опасных ситуаций.

Ответственность за создание безопасной производственной среды несет руководитель предприятия. Организация безопасности труда на предприятии направлена на предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сохранение работоспособности и обеспечение удовлетворенности работников.

На уровне предприятия надлежащая организация безопасности труда означает сокращение расходов, связанных с освобождением работников от трудовых обязанностей по болезни и повышение эффективности производства.

2. Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда [3, c.111].

Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

государственное управление охраной труда;
государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
международное сотрудничество в области охраны труда;
проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей [5, c.222].

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

3. Основные мероприятия по охране труда на производстве

Охрана труда — это комплекс мероприятий, позволяющих сохранить здоровье персонала, выполняющего свои трудовые обязанности.

Ключевые задачи охраны труда — предупредить возникновение травматизма на предприятии, минимизировать риск развития профзаболеваний.

Также можно выделить принципы, на которых основывается система управления охраной труда:

сохранение трудоспособности сотрудников на предприятии;
партнёрство руководителей и персонала ради сохранения здоровья;
социальное страхование сотрудников от несчастных случаев;
организация реабилитационных мероприятий;
начисление компенсаций за вредные условия труда.

Система управления охраной труда включает несколько видов мероприятий:

Правовые мероприятия, предусматривающие, что в компании разрабатываются стандарты безопасности труда на основании существующих законодательных актов.
Социально-экономические — представляют собой меры гос. стимулирования собственников компаний, побуждающие их повышать уровень безопасности труда. Они включают соцстрахование, начисление компенсаций тем, у кого диагностировали профзаболевания, и т. д [5, c.12].
Санитарно-гигиенические — сводятся к правильной организации работы, то есть созданию условий с минимальным уровнем опасных факторов.
Лечебно-профилактические — предусматривают организацию регулярных медосмотров.
Реабилитационные — призваны помогать тем, кто пострадал на производстве, быстрее восстановиться.
Организационно-технические — сводятся непосредственно к разработке система управления охраной труда.

4. Обеспечение охраны труда в организации. Ответственность в сфере охраны труда

Чтобы обеспечить охрану труда на производстве, руководство должно:

позаботиться о том, чтобы сооружения, оборудование безопасно эксплуатировались;
своевременно закупать и выдавать СИЗ;
создавать безопасные условия труда на рабочем месте и организовывать их оценку;
следить за тем, чтобы соблюдался режим работы и отдыха, а сотрудники вовремя проходили медицинские осмотры;
проводить инструктажи по охране труда и т. д.

Список можно дополнять в индивидуальном порядке, исходя из своих задач и возможностей. Например, если денег в компании хватает, можно организовывать санаторно-курортное лечение для сотрудников за счёт компании.

За нарушение требований охраны труда ответственность может понести как руководитель, так и ответственный сотрудник. Рассмотрим виды ответственности.

Дисциплинарная. Сотрудника привлекают к ней, если он не выполняет свои обязанности, то есть не соблюдает технику безопасности, не проходит обязательные осмотры и т. д. Руководителя привлекают, если он нарушает нормы ТК, касающиеся СУОТ.
Материальная. Здесь уже речь идёт о возмещении ущерба, полученного в результате нарушения правил техники безопасности сотрудником либо в результате несоблюдения правил техники безопасности работодателем, особенно если из-за этого здоровью сотрудника был причинён вред, в результате чего сотрудник утратил трудоспособность.
Административная. Наступает, если нарушаются требования законодательства к организации СУОТ, в частности не выполняется спецоценка условий труда либо выполняется, но неправильно, нет средств индивидуальной защиты, к работе допущен сотрудник, не прошедший медосмотр, и т. д [5, c.32].
Уголовная. Её может понести как работодатель, если работники погибнут либо станут инвалидами, и вина будет доказана, так и сам сотрудник, ответственный за охрану труда, если нарушение им правил повлечёт за собой тяжёлые последствия.

Если в компании числится более 50 человек, в штате должен быть специалист по охране труда, причём это касается как производств с вредными условиями работы, так и тех, где просто осуществляется производственная деятельность (изготавливается продукция либо перерабатывается сырьё) или оказываются услуги, в том числе строительные. Если такого специалиста в штате нет, работодателю грозит административная ответственность и штраф.

Для компаний с количеством персонала до 50 человек, а также тех, чья производственная деятельность позволяет не привлекать специалиста по охране труда, эти обязанности можно передать другому сотруднику (бухгалтеру или кадровику) на правах совмещения. Главное, чтобы у сотрудника были соответствующие знания, образование или опыт. Если их нет, ему придётся пройти соответствующее обучение, иначе он не сможет организовывать обучение, медицинские осмотры, контролировать производственную деятельность, вести соответствующую документацию (составлять инструкции по технике безопасности, например).

Кроме того, функции по охране труда может выполнять:

сам руководитель;
привлекаемый специалист или организация, которые на этом специализируются.

Надо отметить, что привлекать следует только аккредитованные компании (их список есть на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).

5. Обеспечение прав работников на охрану труда в РФ

На протяжении истории развития производства формировались методы и способы борьбы работников за свои права на безопасный труд. На сегодняшний день оформились основные международные правила и принципы защиты работников. Они получили название «охрана труда». Охраной труда называется система мер и мероприятий, направленных на защиту работников от неблагоприятного воздействия на них факторов производства и окружающей среды. Охрана труда в современном мире имеет огромное значение в связи с интенсивным развитием производственной сферы и появлением новых видов деятельности. Охраной труда называется система мер и мероприятий, направленных на защиту работников от неблагоприятного воздействия на них факторов производства и окружающей среды. Охрана труда — это институт отрасли трудового права, регулирующий общественные отношения, связанные с обеспечением жизни и здоровья работников, то есть он затрагивает самые важные конституционные права человека. Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так как на трудящегося человека влияет целый комплекс факторов, то и охрана труда должна носить комплексный характер [1].

Структура охраны труда представлена следующими составляющими:

нормативно-правовая база;
организационные мероприятия;
материально-техническое обеспечение;
кадрово-профессиональная подготовка;
психологическая подготовка;
социальная защита работников;
общественная психология и общественное сознание;
рекреационная и реабилитационная инфраструктура производства и общества.

Тщательно организованная и спланированная работа по охране труда позволяет максимально обеспечить безопасные условия труда на каждом этапе производства и на каждом рабочем месте. Основой для развития национальных систем охраны труда является передовой опыт ведущих стран мира и комплекс международных соглашений и рекомендаций по этому вопросу.

врррррррррррррррррррррролашрррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррИрооооооооооооооооооооооооооооос врррррррррррррррррррррролашррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррИрооооооооооооооооооооооооооооос врррррррррррррррррррррролашррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррИрооооооооооооооооооооооооооооос врррррррррррррррррррррролашррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррИрооооооооооооооооооооооооооооос врррррррррррррррррррррролашрррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррррр

шшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшлллллллллллллллллллллллллллсссссссссссссссссссссссссссстттттттттттттттттттттттттттттццццццццццццццццццццццццццццлллллллллллллллллллллллллллллллллыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщииииииииииииииииииииииииииллллллллллллллллллллллллллллццццццццццццццццццццццццццжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжфффффффффффффффффффффффьььььььььььььььььььььььььььььььиииииииииииииииииииииигггггггггггггггггггггггццццццццццццццццццццццццццззззззззззззззззззззммммммммммммммммммммммммдддддддддддддддыыыыыыыыыыыыыыыыыыыжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжффффффффффффффффффффььььььььььььььььььььььммммммммммммммммммммммммммммммшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшааааааааааааааааааааааааааттттттттттттттттттттттыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыддддддддддддддддддддддйййййййййййййййййййййййййжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжииииииииииииииииииииииииииььььььььььььььььь

ьььььььььвввввввввввввввввввввввоооооооооооооооооооццццццццццццццццццццццццццццшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшмммммммммммммммммммммммщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщвввввввввввввввввввввввжжжжжжжжжжжжжжцццццццццццццццьььььььььььььььььььммммммммммммммммммббббббббббббббббббббббббббввввввввввввввввввввввввввввввввоооооооооооооооооооооооооооооооййййййййййййййййййййййййййййййййддддддддддддддддддддддддддддддддкккккккккккккккккккккктттттттттттттттттттттттттттттттттмммммммммммммммммммммммммммщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщццццццццццццццццццццццццццццццццццццццццццллллллллллллллллллллллллллллллмммммммммммммммммммммммммммммммммммммдддддддддддддддддддддддддууууууууууууууууууууууууущщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщццццццццццццццццццццццццццццццццццццццттттттттттттттттццццццццццццццццццццццдддддддддддддддддддддддддввввввввввввввввввввзззззззззззззззззззззцццццццццццццццццццццььььььььььььььььььььььььььььььыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыддддддддддддддддддддддффффффффффффффффффффффффффффффьььььььььььььььььььььььььььььььсссссссссссссссссссссссссссллллллллллллллллллллллцццццццццццццццццццццццц

Шшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшлллллллллллллллллллллллллллсссссссссссссссссссссссссссстттттттттттттттттттттттттттттццццццццццццццццццццццццццццлллллллллллллллллллллллллллллллллыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщщииииииииииииииииииииииииииллллллллллллллллллллллллллллццццццццццццццццццццццццццжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжфффффффффффффффффффффффьььььььььььььььььььььььььььььььиииииииииииииииииииииигггггггггггггггггггггггццццццццццццццццццццццццццззззззззззззззззззззммммммммммммммммммммммммдддддддддддддддыыыыыыыыыыыыыыыыыыыжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжффффффффффффффффффффььььььььььььььььььььььммммммммммммммммммммммммммммммшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшшааааааааааааааааааааааааааттттттттттттттттттттттыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыыддддддддддддддддддддддйййййййййййййййййййййййййжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжжииииииииииииииииииииииииииььььььььььььььььь

Заключение

В современном мире серьезной проблемой в Российской Федерации остается высокий уровень производственного травматизма. Одной из причин такого положения является плохая подготовка работников, а также незнание ими своих прав и особенностей некоторых профессий. Зачастую это связано с отсутствуем специальных курсов, по различным причинам. Существует 3 основных способа снижения числа несчастных случаев на производстве, а именно: организационные, технические и «психологические». Последние объединяют различные обстоятельства, связанные с работником или отдельным коллективом. Наиболее подходящим временем для предоставления знаний по охране труда можно назвать школьный возраст, но, к сожалению, на данный момент в программах нет направления, связанных с изучением этой области. Исходя из этих двух тезисов, можно сделать вывод о необходимости создания специальной программы, которая была бы нацелена обучение будущих работников требованиям охраны и безопасности труда.

Высокий уровень организации охраны труда на предприятии способствует росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, и повышению его эффективности; сокращению потерь рабочего времени, сокращению случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний и пр.

Список использованной литературы

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 30.04.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2021)
Антонова В.Л. Трудовая деятельность как основная категория эргономики / А.А. Рабцевич, В.Л. Антонова // Молодой ученый. - 2018. - №3. С.515-516.
Беляков Г.И. Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда: учебник / Г.И. Беляков. - М.: Юрайт, 2017. - 572с.
Валиулина Р.Р. Государственная политика в области охраны труда: сущность, направления / Р.Р. Валиулина, А.А. Рабцевич // Молодой ученый. - 2017. - №3. С.385
Попов Ю.П. Охрана труда / Ю.П. Попов. - М.: КноРус, 2018. - 224с.
Хван Т.А., Хван П.А. Основы безопасности жизнедеятельности. – Ростов н/Д.: Феникс, 2020. – с. 295.

Охрана труда по российскому трудовому праву