Введение
Сегодня в мире имеется достаточно много стран, в политике которых террористические методы занимают едва ли не главенствующее место, что даёт основание говорить о терроризме как о негативном явлении.
Терроризм — это публично совершаемые обще опасные действия или угрозы, направленные на устрашение населения или косвенного воздействия на принятие какого9либо решения или отказ от него в интересах террористов
Актуальность. В современных условиях терроризм относится к числу наиболее опасных и трудно прогнозируемых явлений, которые приобретают всё более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят масштабные человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие между социальными и национальными группами.
Объектом исследования является террористические акты.
Предметом изучения является меры направленные на борьбу с этим явлением.
Цель работы заключается в изучении террористических актов современности. В соответствии с этим определенны следующие задачи работы:
- раскрыть проблемный характер понятия «террористические акты», его виды;
- рассмотреть основные разновидности опасных террористических актов;
- рассмотреть меры по борьбе с террористическими актами.
1. Виды террористических актов
Террористический акт относится к достаточной широкой группе преступлений террористической направленности.
В первую очередь отличительной чертой терроризма является то, что он порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо их угрозы. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределённому кругу лиц. Следующая отличительная черта терроризма — это публичный характер его исполнения. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует [5].
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится на:
1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация;
2. Организованный, коллективный — террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией (Аль-Каида, ИГИЛ и др.) Организованный терроризм — наиболее распространённый в современном мире.
Террористические акты могут быть следующих видов:
- похищение;
- покушение и убийство;
- хайджекинг;
- захват зданий;
- кибертерроризм;
- ядерный терроризм;
- биологический терроризм;
- химический терроризм;
- «суицидный» терроризм;
- терроризму с применением взрывчатых веществ и взрывчатых устройств;
- ограбление (экспроприация) [2].
2. Наиболее опасные виды террористических актов. Их классификация
Терроризм в настоящее время бурно развивается, без него не обходится ни одно государство земного шара. Терроризм является социальным явлением в мировом масштабе.
Среди различных видов терроризма бывают более или менее опасные. В данной главе я рассмотрю наиболее опасные виды террористических актов, так как он может причинить и причиняет наибольший вред.
В последнее время большое распространение получил так называемый «суицидный» терроризм. Самый распространенный вид терроризма в наше время. «Суицидный» терроризм представляет собой готовность пожертвовать своей жизнью в интересах достижения определенной политической цели. При этом определяющим условием действий получившего психологическую и военно-физическую подготовку террориста является его готовность умереть в процессе выполнения поставленной ему задачи. С ростом миграции террористических групп из стран, в которых существуют конфликтные ситуации, появление инфраструктур группировок международных террористов и рост их финансовых возможностей в период, последовавший за окончанием войны, «суицидный» терроризм уже проник в Западную Европу и Северную Америку. Существует около десяти религиозных и светских террористических групп, способных использовать «суицидный» терроризм как тактический прием в борьбе против своего или иностранного правительства. К таким группам относятся: Исламское движение сопротивления («Хамас») и «Палестинский исламский джихад», «Вооруженная исламская группа» (GIA) в Алжире; «Рабочая партия Курдистана (РКК) в Турции; «Аль-Каида» – сеть ячеек организации Усамы бен Ладена в Афганистане и т.д. Эти террористические группы используют бомбистов-самоубийц как в случаях пребывания на пике могущества, так и в периоды относительной слабости. Некоторые группы, использующие «суицидный» терроризм, действуют на основе религиозных взглядов. Тем не менее, идеологической мотивацией некоторых «суицидных» бомбистов (к примеру, Хамас, Хезболлах) прежде всего является ислам. Способ действия. Успех (если можно так выразиться) организации «суицидных» террористических акций зависит от ряда обстоятельств: уровня секретности, тщательности разведки и подготовки. Секретность позволяет обеспечить элемент внезапности, имеющий важнейшее значение для таких операций. Постоянно совершенствовавшийся «суицидный костюм» первоначально представлял собой устройство, состоящее из квадратного блока взрывчатки, носимого в области груди и живота. Все мы хорошо помним кадры новостей с места террористического акта на Дубровке в Москве, демонстрирующие обвязанных поясами со взрывчаткой террористок-смертниц, держащих обеими руками провода, в любой момент могущих сомкнуться. Надо сказать, что участие женщин в «суицидных» акциях относительно распространенное явление. Считается, что такое использование женщин предполагает их незаметное приближение к объекту и введение его в заблуждение. Во-первых, женщины вызывают меньше подозрений, во-вторых, в консервативных обществах Среднего Востока и Южной Азии проведение личного обыска женщины осуществляется в редких случаях, в-третьих, женщины имеют возможность размещать взрывное устройство под одеждой, имитирую беременность. В последнее время на объектах участились случаи обнаружения подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами [3].
Захват зданий. Чаще всего налетам подвергаются здания посольств, правительственные учреждения, партийные офисы. Чеченский терроризм продемонстрировал пример нападения на больницы, школы. Как правило, захватом здания террористическая операция не ограничивается. В случае удачного для террористов течения хода дел им предоставляется возможность покинуть захваченное строение под прикрытием заложников. Вооруженное нападение без смертельного исхода и причинения значительного имущественного ущерба. Осуществляется террористическими организациями на стадии становления, когда еще не накоплен опыт проведения крупномасштабных операций, а также активно действующими организациями, которым необходимо только продемонстрировать способность к проведению вооруженных операций.
Ядерный терроризм предполагает использование в качестве оружия радиоактивных материалов. Это может быть:
- ядерное взрывное устройство; заражение местности радиоактивными веществами без проведения ядерного взрыва;
- нападение террористов на ядерный реактор с намерением его разрушить и осуществить радиоактивное заражение местности.
Так, во Франции в ходе волны промышленных протестов (1995г.) саботажниками была засыпана соль во второй охлаждающий контур третьего энергоблока АЭС Блэйс.
Биологический терроризм представляет собой использование биологических средств ведения войны (бактерии, вирусы, риккетсии) против населения с целью уничтожения максимального количества людей. Наиболее распространенными и доступными биологическими агентами для проведения терактов являются возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии [2].
Химический терроризм предполагает использование химического оружия в террористических целях. Химический терроризм подразделяется на 2 основные категории. Во-первых, нападение с намерением уничтожить максимальное количество людей. Наиболее известным примером здесь может служить газовая атака с использованием отравляющего вещества зарин, проведенная религиозной сектой «АУМ-синрике» в метро японского города Нагано 20 марта 1995г. Во-вторых, теракты с применением химического оружия проводятся с намерением шантажировать, причинить экономический ущерб, осуществляются путем отравления продовольственных продуктов,
Хайджекинг - захват транспортного средства: самолета, железнодорожного поезда, автомобиля, корабля. Наиболее часты в мире захваты самолетов, также обозначаемые как «скайджекинг». Скайджекинг наиболее эффективен среди других видов хайджекинга, так как, во-первых, удерживает спецслужбы от проведения атак на террористов из-за высокого риска поражения заложников, во-вторых, авиатранспорт представляется более удобным средством для того, чтобы скрыться от преследования. Захват кораблей, поездов, автобусов и т. п. менее привлекателен для террористов. Так, например, над кораблем преступникам сложнее установить контроль. Против захвативших поезд, автобус и другие наземные средства транспорта провести антитеррористическую операцию гораздо проще, чем освободить от террористов самолет.
3. Борьба с терроризмом
В борьбе с терроризмом необходимо учитывать, что любые просчеты и ошибки в предотвращении террористической деятельности в геометрической прогрессии способствуют развитию терроризма. Только меры цивилизованного подхода, основанные на общепринятых нормах морали, взаимного уважения, решения противоречий путем переговоров, поиска компромиссов и недопустимость применения ответного неправомерного насилия в борьбе с терроризмом могут способствовать снижению уровня его развития.
Выделяются две возможные стратегии борьбы с терроризмом — «прогрессивную» и «консервативную»:
- «Прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т. д.). В определённой степени такой позиции до недавнего времени придерживалась Россия.
- «Консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий.
Цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.
Предупреждение (профилактика) терроризма осуществляется по трем основным направлениям:
- создание системы противодействия идеологии терроризма;
- осуществление мер правового, организационного, оперативного, административного, режимного, военного и технического характера, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
-усиление контроля за соблюдением административно-правовых режимов.
Одно из основных условий повышения результативности борьбы с терроризмом - получение упреждающей информации о планах террористических организаций по совершению террористических актов, деятельности по распространению идеологии терроризма, источниках и каналах финансирования, снабжения оружием, боеприпасами, иными средствами для осуществления террористической деятельности.
Условиями успешного осуществления мероприятий по ликвидации последствий террористического акта являются учет специфики чрезвычайных ситуаций, связанных с его совершением, а также характера объектов, подвергшихся террористическому воздействию, и способов террористической деятельности, разработка типовых планов задействования сил и средств общегосударственной системы противодействия терроризму и их заблаговременная подготовка, в том числе в ходе учений.
При осуществлении деятельности по предупреждению (профилактике) терроризма применяются меры, направленные на снижение уровня угроз террористических актов, урегулирование экономических, политических, социальных, национальных и конфессиональных противоречий, которые могут привести к возникновению вооруженных конфликтов и, как следствие, способствовать террористическим проявлениям; предупреждение террористических намерений граждан; затруднение действий субъектов террористической деятельности. При этом используются различные формы общей и адресной профилактики, осуществляемой с учетом демографических, этноконфессиональных, индивидуально-психологических и иных особенностей объекта, к которому применяются меры профилактического воздействия.
Заключение
Террор в наше время стал одной из самых болезненных проблем как локального, так и глобального масштаба.
Сейчас уже всем стало понятно, что терроризм существует не только на Северном Кавказе, Индонезии, Филиппинах и Ближнем Востоке. Это явление распространилось по всему миру, и теперь, находясь даже в самых развитых странах, нельзя быть уверенным, что тебя это не затронет. Террор стал влиять на мировую экономику и возникает серьезный вопрос о борьбе с этим явлением.
В современном мире высоких технологий и всеобщей интеграции невозможна борьба с терроризмом каждой страной по отдельности. Нужна коалиция всех стран, заинтересованных в уничтожении этого феномена. Удар должен быть нанесен точечный и сразу по всем направлениям деятельности террористов, причем этот удар обязан состоять не только из военных мер, но и экономических, политических. Вопрос состоит не только в том, чтобы уничтожить военные подразделения бандитов, но и в перекрытии финансовых подпиток этих людей, а также необходимо создать условия, при которых не будут появляться новые террористы.
Немаловажной частью борьбы является информационная война, победа в которой может принести значительную часть успеха во всей операции, а поражение может свести на нет успехи в других направлениях.
Для удачной борьбы необходим удар и по преступности, потому что террористы имеют доход с продажи наркотических средств и оружия.
Для успешной борьбы с терроризмом нужно уничтожать не только организации экстремистского толка, но и преступность, т.е. вести войну против всего мирового зла в целом.
Список использованной литературы
- Безопасность жизнедеятельности: Учебник /Под ред. Л.А. Михайлова. - СПб.: Питер, 2006.
- Гурьянова Т. Вирус страха. Случайной жертвой может стать каждый / Версия. 2001. № 12 (136).
- Иорданов М. Дело № 666. Террор. - Махачкала: Юпитер, 2002.
- Крайнев А. Терроризм - глобальная проблема современности / Зарубежное военное обозрение. 1997. № 6.
- Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм - угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ. 2000. - № 9.
- Предупреждение и ликвидация ЧС, обусловленных террористическими акциями, взрывами, пожарами: Метод. пособие / Под ред. М.И. Фалеева. - М.: Ин-т риска и безопасности, 2003.