Реорганизация юридических лиц

Введение

Актуальность данной темы обусловлена тем, что на сегодняшний день в гражданском законодательстве России нет официальной дефиниции реорганизации юридических лиц, что не только «...дает определенную свободу в толковании данного термина», но и затрудняет процесс четкого понимания правовой природы реорганизации, поскольку именно определение категории содержит в себе ряд признаков и свойств, которые ее характеризуют в полной мере или в общем виде.

Вопрос реорганизации юридических лиц является спорным. В ходе анализа доктрины можно заметить, что в научной среде наличествуют многочисленные подходы к истолкованию реорганизации, т.е. существуют различные точки зрения на счет правовой сущности изменения статуса юридического лица.

Предмет исследования – реорганизация юридических лиц, объект исследования – отношения, возникающие по вопросам реорганизации юридических лиц.

Целью исследования является изучить особенности реорганизации юридических лиц, это достигается путем решения следующих задач:

• изучить понятие и сущность реорганизации юридического лица;
• проанализировать виды и способы реорганизации юридических лиц;
• изучить порядок реорганизации юридического лица.

В данной работе используются следующие методы исследования: изучение и анализ научной литературы, сравнение различных точек зрения.

В ходе написания исследования автор изучил фундаментальные научные исследования отечественных и зарубежных ученых по обозначенной теме.

Понятие и сущность реорганизации юридического лица

Несмотря на то, что российский законодатель довольно активно использует термин «реорганизация», в отечественном законодательстве его официальная дефиниция отсутствует. Не удивительно, что в доктрине существует большое число предлагаемых определений, а также были высказаны различные позиции в отношении правовой природы реорганизации. При этом в ходе исследования вопросов реорганизации правоведы используют различные конструкции, сравнивают форму и процедуры, указывают на универсальность правопреемства или ограничиваются термином «правопреемство» и т.д. Большинство же авторов склонны раскрывать ее понятие через категории прекращения и создания нового юридического лица с последующим правопреемством^[1].

Проанализируем понятие «реорганизация юридических лиц», которое дают разные отечественные авторы:

• реорганизацию юридического лица можно рассмотреть через его прекращение и учреждение нового, к которому переходят права и обязанности ранее существовавшего лица.
• реорганизация представляет собой только прекращение существования организации в ее прежнем виде без прекращения ее дел и имущества на основании правопреемства.
• Реорганизация организации – один из форм организационных действий, в результате которого происходит одновременное создание одного, либо нескольких новых, или прекращение одного, либо нескольких прежних (реорганизуемых) юридических лиц.
• Реорганизация юридического лица сможет быть реализована по постановлению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Аналогично через прекращение реорганизуемого юридического лиц с одновременным переходом его прав и обязанностей к другим лицам раскрывают данное понятие и ряд иных авторов.

Реорганизация юридического лица — это прекращение его деятельности, характеризующееся общим (универсальным) правопреемством, поскольку единоличное правопреемство при реорганизации невозможно.

Можно рассмотреть реорганизацию с позиции последствий прекращения юридических лиц: это относительное прекращение при сохранении для функционирования в гражданском обороте его имущественной массы и переходе его прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам6.

При анализе реорганизации акционерных обществ также можно раскрыть данное понятие через категорию правопреемства: это направленный на обеспечение универсального правопреемства в результате создания либо прекращения акционерного общества процесс, имеющий целью правовые и социально-экономические преобразования общества, выраженные в активных волевых действиях органов акционерного общества в виде решений, сделок, действий иных лиц и разработки документов, опосредующих реорганизацию.

В целом реорганизация представляет собой существенное изменение юридической личности. При этом он уточняет, что «это такое изменение, которое ставит заинтересованных участников гражданского оборота, прежде всего, конечно, кредиторов и участников (иногда и должников), перед фактом потенциального или реального ущемления, умаления их имущественных и неимущественных интересов, которое будет вызвано таким изменением».

Как следствие, цель реорганизации заключается в том, чтобы максимально «… обеспечить интересы определенных групп участников гражданского оборота и иных правоотношений (налоговых и т.д.), которые могут быть существенно затронуты изменением указанных элементов юридической личности».

Интерес представляет определение реорганизации, которое понимает процесс перемены лиц в имущественных и иных правоотношениях, прекращение или изменение организации, связанное с изменением ее организационно-правовой формы, имущественного состава и состава участников, характеризующийся изменением комплекса их прав и обязанностей и влекущий универсальное правопреемство.

Однако считаем, что перемена лиц в имущественных и иных правоотношениях сама по себе в отрыве от иных признаков и элементов реорганизации не может являться основанием для реорганизации юридического лица. Соответственно, ее включение в определение реорганизации наряду с иными происходящими процессами («через запятую») вызывает сомнения^[2].

В связи с этим считаем более удачным определение, реорганизация юридических лиц — это изменение статуса и смена участников имущественных и иных гражданско-правовых отношений, вызванная прекращением юридических лиц или изменением их организационно-правовой формы, вследствие чего наступает универсальное правопреемство вновь возникших юридических лиц.

На наш взгляд, подобные дефиниции не лишены некоторых недостатков, основной из которых заключается в том, что не каждая форма реорганизации предполагает прекращение или / и создание реорганизуемого юридического лица, в силу чего ограничиваться указанием в определении только на этот элемент реорганизации нельзя.

Таким образом, реорганизация юридического лица считается способом прекращения существующих юридических лиц с совместным возникновением новых юридических лиц и переходом прав и обязанностей первых ко вторым в порядке универсального правопреемства. В противоположность от реорганизации, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

Виды и способы реорганизации юридических лиц

Законодательство признает различные виды реорганизации, т.е. различные ее правовые режимы, выделенные в зависимости от основания реорганизации:

а) добровольная реорганизация;

б) принудительная реорганизация;

в) реорганизация, осуществляемая на основании отдельного федерального закон^[3].

Добровольной признается реорганизация, решение о начале которой принимается учредителями (участниками) юридического лица либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами.

Принудительной называется реорганизация, которая осуществляется в соответствии с требованиями ст. 57 ГК РФ в случаях, установленных законом, по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда.

Особенностью третьего вида реорганизации - осуществляемой на основании отдельного федерального закона, - является то, что основанием для ее осуществления является федеральный закон. Наибольшее распространение эта практика получила в отношении государственных корпораций и государственных компаний, однако указание на то, что реорганизация осуществляется на основании специального федерального закона, стало включаться и в законы, регулирующие правовое положение иных юридических лиц со специфическими целями деятельности. В последнее время законодательство пошло дальше, указывая на то, что в отношении некоторых юридических лиц основанием для реорганизации может выступать указ Президента РФ. К примеру, ст. 19 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №236-ФЗ «О публично-правовых компаниях в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» специально подчеркивает, что если публично-правовая компания создана на основании федерального закона, то и реорганизация такой компании осуществляется на основании федерального закона. Однако если публично-правовая компания создана на основании указа Президента РФ, то и реорганизация такой компании также осуществляется на основании указа Президента РФ^[4].

Следует также отметить, что в соответствии со ст. 12 Закона от 4 июня 2018 г. №133-ФЗ установлено, что особенности реорганизации хозяйственных обществ в отдельных сферах деятельности в исключительных случаях могут устанавливаться Президентом РФ. Таким образом, указы и распоряжения Президента РФ могут в 44 настоящее время не только служить основанием для реорганизации, но и устанавливать особенности реорганизации, причем круг таких особенностей законодательство не ограничивает, следовательно, они могут касаться порядка и последствий реорганизации отдельных корпораций - хозяйственных обществ (акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью).

В соответствии со ст. ст. 57 и 58 ГК РФ реорганизация юридического лица может быть осуществлена в следующими способами: слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Итак, перечисление пяти форм реорганизации не означает, что они доступны для юридических лиц всех организационно-правовых форм, видов и типов.

Порядок реорганизации юридического лица

В соответствии с гражданским законодательством реорганизация представляет собой способ прекращения юридического лица с переходом его прав и обязанностей (универсальным правопреемством) другим лицам.

В данном случае универсальное правопреемство означает, что все права и обязанности реорганизованного юридического лица по всем обязательствам, существующим к моменту реорганизации, переходят к вновь созданному юридическому лицу. Правопреемство в соответствии со ст. 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) оформляется на основании передаточного акта.

Допустимо считать реорганизацию юридического лица как разновидность одновременно двух процедур:

1. реорганизация как одна из возможных форм создания нового юридического лица;

2. в результате реорганизации прекращает деятельность (ликвидируется) уже существующее юридическое лицо или лица^[5].

Формы реорганизация юридического лица, закрепленные гражданским законодательством:

1. Слияние – из двух или более юридических лиц образуется абсолютно новое юридическое лицо, которому переходят права и обязанности каждого из реорганизованных в процессе слияния лиц в соответствии с передаточным актом;

2. Разделение – юридическое лицо разделяется на два или более новых; деятельность реорганизуемого юридического лица прекращается;

3. Выделение – характеризуется созданием одного или нескольких юридических лиц за счет их выделения из состава реорганизуемого юридического лица без прекращения последнего;

4. Преобразование – предполагает смену юридическим лицом организационно-правовой формы (допустимые формы определяются ГК РФ и другими федеральными законами);

5. Присоединение – деятельность одного юридического лица прекращается, то есть фактически оно ликвидируется, правопреемник – другое юридическое лицо продолжает функционировать с новым объемом прав и обязанностей; единственная форма реорганизации, при которой не создается новое юридическое лицо.

Законченной считается реорганизация с момента государственной регистрации, создаваемых в результате реорганизации юридических лиц в формах: разделения, слияния, преобразования и выделения. Реорганизованным в форме присоединения считается юридическое лицо с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Реорганизация юридического лица может быть добровольной (общее правило) – по решению его учредителей или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом и принудительной – по решению уполномоченного государственного органа или по решению суда в случаях, предусмотренных законом.

Федеральным законом № 129-ФЗ «О регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» закреплен общий порядок проведения процесса реорганизации.

Рассмотрим этапы (порядок) реорганизации юридического лица:

1. Решение о реорганизации. Общим собранием учредителей (участников) юридического лица решается вопрос о реорганизации, составляется план реорганизации.

2. Сообщение о начале реорганизации регистрирующему органу с указанием формы реорганизации в течение 3-х дней со дня принятия решения. На основании представленного сообщения ИФНС вносит запись в ЕГРЮЛ о том, что юридическое лицо (лица) находится в процессе реорганизации.

3. Уведомление всех известных кредиторов о начале реорганизации в письменной форме в 5-дневный срок со дня направления сообщения в регистрирующий орган.

3. Инвентаризация. Срок для её проведения утверждается решением учредителей (участников) юридического лица. В случае если он не был утвержден данным образом, то руководитель организации назначает его своим приказом.

4. Формирование бухгалтерской отчетности.

5. Составление передаточного акта (для слияния, присоединения, преобразования) или разделительного баланса (для разделения, выделения). Бухгалтерскую отчетность и акты инвентаризации по общему правилу прилагают к передаточному акту.

6. Получение учредительных документов вновь созданных в ходе реорганизации юридических лиц.

7. Формирование заключительной отчетности реорганизованного юридического лица. Сюда входит: предоставление архива документов материально ответственным лицам вновь образованных юридических лиц; передача вновь созданному юридическому лицу ценностей и материальных активов; и другое^[6].

Таким образом, реорганизация юридического лица представляет собой сложный и трудоемкий процесс. Порядок и нормы ее осуществления регламентированы комплексом нормативно-правовых актов.

Заключение

Итак, на базе анализа научной литературы и при помощи обобщения всех вышеуказанных тезисов можно сформулировать следующую дефиницию: реорганизация – это сложная процедура, состоящая из ряда последовательных юридических действий, предусмотренных формами своеобразной реконструкции юридического лица, предполагающих переход имущества, прав и обязанностей первоначального юридического лица (юридических лиц) к новому (существующему) юридическому лицу.

Реорганизация юридических лиц считается способом их прекращения, возникновения или изменения организационно-правовой формы с универсальным правопреемством. Наличие универсального правопреемства как обязательного элемента реорганизации в реальной практике требует к себе пристального внимания со стороны кредиторов, чтобы исключить ущемление собственных интересов.

Законодательство признает различные виды реорганизации, т.е. различные ее правовые режимы, выделенные в зависимости от основания реорганизации: добровольная реорганизация; принудительная реорганизация; реорганизация, осуществляемая на основании отдельного федерального закон.

Процедура реорганизации юридического лица является достаточно сложной, она дает возможность решить определенные задачи, такие как, например, повышение конкурентоспособности бизнеса. Подходить к реорганизации следует взвешенно и ответственно. При планировании реорганизации следует детально изучить все ее положительные стороны и негативные моменты.

Реорганизация юридического лица включает следующие основные этапы: принятие решение о реорганизации; проведение оценки бизнеса; уведомить о решении провести реструктуризацию Федеральную Налоговую Службу; проведение сверки с налоговыми органами по налоговым расчетам; подготовка документов для регистрации; регистрация в Государственном Реестре Юридических лиц.

Реорганизация юридических лиц считается способом их прекращения, возникновения или изменения организационно-правовой формы с универсальным правопреемством. Наличие универсального правопреемства как обязательного элемента реорганизации в реальной практике требует к себе пристального внимания со стороны кредиторов, чтобы исключить ущемление собственных интересов.

Список использованных источников

1. Гражданский кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ ред. от 03.08.2018 – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_7041/
2. Асия Мидихатовна Белялова Понятие и сущность реорганизации юридических лиц // Закон и право. 2019. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-suschnost-reorganizatsii-yuridicheskih-lits (дата обращения: 20.04.2023).
3. Баттахов, П. П. Понятие и формы реорганизации юридических лиц / П. П. Баттахов // Право и государство: теория и практика. – 2019. – № 4(172). – С. 62-64. – EDN ZWVMFW.
4. Белялова, А. М. Понятие и сущность реорганизации юридических лиц / А. М. Белялова // Закон и право. – 2019. – № 1. – С. 69-76. – DOI 10.24411/2073-3313-2019-10012. – EDN YVNSJN.
5. Губарева, В. Р. К вопросу о понятии реорганизации юридического лица / В. Р. Губарева // Актуальные проблемы становления и развития правовой системы российской Федерации : Сборник докладов VI Всероссийской научно-практической конференции студентов, магистрантов и аспирантов, Сыктывкар, 26–27 апреля 2022 года. – Сыктывкар: Сыктывкарский государственный университет им. Питирима Сорокина, 2022. – С. 44-47. – DOI 10.34130/9785876617316_44. – EDN LYXXMD.
6. Кариполла, Х. Ж. Понятие и значение реорганизации юридических лиц / Х. Ж. Кариполла // . – 2022. – № 130. – С. 69. – EDN VRXZMC.
7. Мажаева, Э. А. Виды и способы реорганизации юридических лиц / Э. А. Мажаева // Юридическая наука в XXI веке: актуальные проблемы и перспективы их решений : сборник научных статей по итогам работы девятого круглого стола со Всероссийским и международным участием, Шахты, 29–30 сентября 2020 года / Донской государственный технический университет. Том Часть 2. – Шахты: ООО «Конверт», 2020. – С. 44-45. – EDN MVJFDP.
8. Сташева, А. Д. Реорганизация юридического лица: понятие и общий порядок / А. Д. Сташева // Синергия Наук. – 2022. – № 72. – С. 177-195. – EDN MWPIPX.