Нормирование труда и виды норм труда

Введение

В современных условиях необходимым обстоятельством социально-экономического развития общества выступает повышение эффективности экономики при одновременном усилении ее социальной направленности, наиболее полном учёте интересов и потребностей человека во всех сферах его деятельности, и, в первую очередь, в сфере труда. «Сегодня экономическая сфера России переживает ряд трудностей: ослабление рубля, рост инфляции, некоторый спад производства. Все это негативно сказывается на уровне жизни населения».

В качестве ключевого направления социальной ориентации организаций является нормативно-методическое и информационное обеспечение решения вопросов нормирования труда и установления заработной платы персоналу организаций любой формы собственности и организационной структуры управления.

Этим и подтверждается актуальность выбранной темы.

Целью исследования является изучить особенности нормирования труда в организации:

• изучить понятие нормирования труда;
• проанализировать принципы и методы нормирования труда персонала;
• выявить показатели, характеризующие нормирование труда;
• проанализировать актуальные проблемы нормирования труда в современных организациях.

Методы и материалы. Методологическую основу исследования данной работы составляют общенаучные методы познания, в основе которых является анализ фактического материала. Кроме того, были активно использованы частно-научные методы, среди которых формально-юридический, сравнительно-правовой и проблемно-теоретический. Кроме того, автором использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индукция и моделирование.

В рамках работы над исследованием использованы данные о предмете исследования, взятые из материалов авторитетных средств массовой информации.

Понятие нормирования труда

В конце 19 века американские исследователи во главе с Ф.У. Тейлором выявили возможность увеличения производительности труда, что стало началом к стремлению в повышения производительности труда, а далее и установлением нормирования труда.

Под нормированием труда понимают установление меры затрат труда на осуществление определенных операций или выполнения заданного объема работ в наиболее рациональных организационно-технических условиях.

Нормирование труда является первичным фактором рациональной организации труда.

В широком смысле под нормированием труда понимают упорядочение, регламентирование затрат труда. В современной учебной литературе можно встретить различные определения нормирования труда (таблица 1).

Таблица 1. Понятие нормирования труда

По данным таблицы 1, под нормированием труда авторы понимают деятельность по управлению трудом или систему средств и методов установления меры труда, однако то, что объединяет все определения – роль нормирования труда в установлении затрат рабочего времени.

Нормирование труда способно без дополнительных инвестиций существенно повысить производительность и качество труда, а, следовательно, увеличить прибыль. Но это возможно только в том случае, когда используются научные методы нормирования труда.

Процесс нормирования труда включает:

• Проведение анализа производственного процесса и составляющих его этапов.
• Выбор оптимального варианта организации труда
• Проектирование рационального режима работы оборудования, приемов и методов труда, системы обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха.
• Расчет нормы в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов.
• Внедрение и последующая корректировка норм по мере изменения организационно-технических условий производства^[1].

Классификация норм труда приведена в таблице 2.

Таблица 2. Классификация норм труда

Нормы труда в организации используются в целях:

• планирования труда (определения плановой трудоемкости работ; расчета необходимой численности работников как по профессиям, так и по квалификации и т.д.);
• оценки и контроля издержек производства, в том числе на рабочую силу (определения средств на оплату труда, количества необходимого оборудования; обоснования мероприятий по повышению производительности труда; разработки оптимальных вариантов организации и обслуживания рабочих мест и т.д.);
• разработки премиальных систем в зависимости от точности и напряженности установленных норм затрат труда и для других целей^[2].

В организации необходимо пересмотреть сложившееся состояние нормирования труда и обратить внимание на следующие требования к нормированию труда:

Прогрессивность. Учет в норме достижений и перспектив развития науки и техники, передового производственного опыта.

Объективность. Установление нормы по факторам, не зависящим от личных качеств отдельного исполнителя.

Физиологичность. При установлении норм учтена эргономика и психофизиологические особенности человеческого организма.

Экономическая обоснованность. Должны предусматриваться такие приемы выполнения работы, которые обеспечивали бы наименьшие затраты живого и овеществленного труда.

Техническая обоснованность. Расчет и корректировка нормы на основе инженерно-экономических расчетов при изменении условий производства.

Принципы и методы нормирования труда персонала

В настоящее время повышение конкурентоспособности российской промышленности возможно только через развитие инновационной деятельности. Инновационные подходы в сфере нормирования труда имеют огромное социальное значение. Современные экономисты и руководители производства в Российской Федерации в процессе установления норм труда ссылаются на нормативные условия производства, которые обеспечивающих максимальную интенсивность труда, а также сохранение высокой производительной труда и сохранение человеческого ресурса. Необходимо, чтобы нормы труда на предприятии должны выполняться квалифицированным работником без вреда для его здоровья. Именно поэтому в основу нормирования труда положены принципы, которые представлены на рисунке (рис. 1).

Рис. 1. Принципы нормирования труда^[3]

Исследования показали, что система нормирования труда основывается на положениях, представленных на рисунке (рис. 2).

Рис. 2. Основные положения нормирования труда на предприятии

Следует отметить, что учёными принято подразделять материалы нормирования.

Так, они имеют следующие подразделения:

1. по сфере применения они подразделяются на:

• межотраслевые или ведомственные нормативные материалы,
• отраслевые и местные нормативные материалы,

2. по степени укрупнения:

• дифференцированные (элементные и микроэлементные) нормативные материалы,
• укрупненные нормативные материалы^[4].

Для нормирования труда применяются различные методы. Наибольшее распространение в настоящее время получили опытно-статистический и аналитический методы нормирования. Рассмотрим их подробнее.

В процессе применения опытно-статистического метода нормирования труда нормы устанавливаются в целом на весь объём работ, без применения поэлементной разбивки операций. Данный метод основан на личном опыте нормировщика и согласно данным о фактически затраченном временем выполнения работ и затраченных материалах в ходе выполнения аналогичных работ ранее. Период должен быть небольшим – не более 1-2 лет, так как в настоящее время очень быстро меняются методики работ, а так же сырье и материалы, используемые в процессе работы могут так же существенно изменяться.

В процессе применения аналитического метода нормирования, все трудовые операции разбиваются на составляющие элементы. Затем производится расчет затрат времени на каждый элемент затрат времени и после этого – суммированием всех элементов – уже окончательно определяется норма времени на всю работу.

Параллельно с этим, должны быть разработаны мероприятия, которые в полной мере обеспечивают внедрение трудового процесса.

Нормирование труда служащих организации и определение необходимой численности данных сотрудников используют такие же методы, как и для нормирования труда рабочих. Нормы труда служащих могут быть как дифференцированными так и укрупненными. Дифференцированные нормы труда служащих чаще всего используются с целью нормирования труда исполнителей (программистов, сисадминов, проектировщиков и т.д.), а укрупненные труда служащих в большинстве случаев используются для нормирования труда ведущих специалистов.

Таким образом, нормирование труда работников должно в полной мере отражать все стороны процесса труда, в том числе - рабочую силу, средства труда и предметы труда, при этом данное отражение должно быть в взаимной зависимости.

Показатели, характеризующие нормирование труда

К основным функциям нормирования труда относят:

• установление меры труда для отдельных специалистов и производственных коллективов в целом;
• определение вознаграждения;
• оптимизация вариантов технологических процессов с целью минимизации труда;
• обоснование показателей при разработке текущих и перспективных планов производства;
• выявление внутрипроизводственных резервов роста производительности труда;
• оценка экономической эффективности производства^[5].

Нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Статья 160 Трудового Кодекса Российской Федерации выделяет такие нормы труда как: норма выработки, норма времени и нормативы численности. Положение по нормированию труда среди нормативов, которые обозначены в этой статье, также выделяет норму обслуживания.

Показатели нормирования труда:

• Норма выработки. Количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним или несколькими работниками за данный отрезок времени. Измеряется в часах или сменах.
• Норма времени. Необходимые временные затраты одного работника или бригады на выполнение единицы работы, которые измеряются в человеко-минутах/часах.
• Норма численности работников. Численность работников, необходимая для выполнения определенного объема работы.
• Норма обслуживания. Временные затраты на обслуживания одного объекта.

В современных условиях нормирование труда уже недостаточно рассматривать как определение необходимых затрат времени. Необходимо раскрыть содержание данного понятия глубже. Под нормированием труда следует понимать необходимую деятельность по упорядочиванию процесса труда, который при разработанных методах и средствах организует, регулирует, а также стабилизирует систему предприятия путем постоянного применения норм и установления, отвечающим требованиям субъекта, устанавливающим эти нормы. Сделать выводы о качестве труда позволяют показатели, характеризующие качество нормирования труда, которые представлены на рис. 3.

Рис. 3. Показатели качества нормирования труда^[6]

Уровень выполнения норм свидетельствует о точности, то есть о том насколько нормы соответствуют организационно-техническим условиям работы. Данный показатель так же указывает на то, как умело - руководители подразделений используют структуру заработной платы и характеризует уровень производительности труда работников. Степень напряженности норм дает представление о том, какие усилия должен прилагать рабочий для выполнения установленной нормы. Прогрессивность норм дает представление о соответствии действующих на предприятии норм организационно - техническому уровню, который заложен в отраслевых и межотраслевых нормативах и, следовательно, характеризуется долей обоснованных норм в их общем количестве. Удельный вес работников – это труд, который нормируется, он характеризует долю работников, которые работают по установленным тем или иным методом нормам среди всей совокупности работников, занятых на предприятии.

Применение на предприятии действенной системы нормирования труда обеспечивает повышение эффективности использования не только рабочей силы, но и всех прочих факторов производства, таких как улучшение использования техники и технологий, сырья и материалов, а также повышается эффективность организационной деятельности.

При оценке эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда большое значение приобретает определение роста производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени.

Актуальные проблемы нормирования труда в современных организациях

В настоящее время в стране для области нормирования труда свойственны некоторые проблемы, которые носят управленческий характер.

«Под управленческой проблемой понимается некоторое противоречие, выражающееся, с одной стороны, в определенных потребностях и интересах организации, с другой — невозможности удовлетворить эти потребности или отсутствии ресурсов, способствующих достижению организационных целей».

Таким образом, проблемы нормирования труда выражаются в необходимости современных компаний применять нормирование труда, с одной стороны, и не обеспеченность данного направления нормативно-правовыми, человеческими и иными ресурсами, с другой.

Одной из проблем нормирования труда является то, что в последние годы в развивающейся экономике нашего государства трудовым нормам не уделялось достаточного внимания, а специалистам по нормированию не было адекватно обеспечено соответствующей нормативно-правовой базой. Многие предприятия по-прежнему используют стандарты, разработанные для производственных процессов, которые не соответствуют современным технологическим и трудовым процессам, и именно здесь заложено нерациональное использование трудовых ресурсов. Ранее разработанные нормы не учитывают новые технологии, стандарты, новое оборудование, новые виды работ, инструменты, механизацию и автоматизацию рабочих мест, а также оптимизированные бизнес-процессы предприятий. Положение об организации нормирования труда в народном хозяйстве, принятое в 1985 году является последним документом, регулирующим решение вопросов, связанных с организацией трудовых норм на всех уровнях управления трудовой деятельностью на постсоветском пространстве^[7].

Другая проблема связана с потерей профессиональных кадров в области стандартов труда в связи с массовым сокращением персонала с середины 1990-х до середины 2000-х годов, что также повлияло на текущее состояние трудовых стандартов. Негативные процессы этого периода совпали с переходом к рыночной экономике с полным отказом от централизованных методов управления трудом на государственном уровне. Так, согласно исследованию 2008 года, только 12 из 281 (чуть более 4%) опрошенных предприятий имели планы составления графика пересмотра существующих трудовых норм, а 10 работников занимались нормированием на одного работника. Сегодня у специалиста, отвечающего за регулирование труда на предприятии, до сих пор остается открытым вопрос своевременной гармонизации трудовых норм для работников, в том числе проблема выбора существующей методологии оценки трудовых норм.

Вполне очевидно, что даже такие общие должности как секретарь или бухгалтер в разных организациях получат разные нормы. Это будет зависеть от специфики конкретного работодателя, функционала, который нужен именно в данной организации, технического оснащения рабочего места и множества других аспектов.

Поэтому в законодательстве закреплено, что на государственном уровне разрабатываются только типовые и укрупненные (отраслевые, межотраслевые) нормы труда (ст. 161 ТК РФ). Конкретика же — это дело каждого отдельного работодателя внутри своей организации или предприятия, с учетом собственных особенностей (ст. 162 ТК РФ).

При этом работодатели обязаны разрабатывать нормы труда — это вытекает из формулировок ст. 159 ТК РФ, в которой сказано, что работникам гарантировано применение систем нормирования труда, определяемых работодателем. Это выражается в принятии локального нормативного акта, в котором по каждой должности будут указаны нормы труда^[8].

Некоторые работодатели уверены, что нормирование требуется только в случае со сдельными формами оплаты труда или введения систем премирования. В этих случаях без нормирования труда просто не обойтись. Но даже при использовании фиксированной оплаты труда без понимания норм невозможно корректно рассчитать необходимую штатную численность по каждой должности, а также определить себестоимость продукции или услуг.

Нужно понимать, что установление норм труда — это не только обязанность работодателя, но и необходимое для организации направление работы. Эту же мысль высказал и Минтруд в своем письме от 20 февраля 2019 г. № 14-1/ООГ-1201 «Об установлении системы нормирования труда на уровне учреждения». В этом писме есть ссылки на нормативные документы, которые необходимы для разработки норм труда в организации. В законодательных базах можно найти еще больше подзаконных актов, в том числе отраслевых. Недостатком остается все то же устаревших характер этих документов, не отвечающих изменившимся оборудованию, процедурам и технологиям работы.

Заключение

Таким образом, под «нормой» можно понимать узаконенное установление, признанный обязательным порядок или же установленную меру, среднюю величину чего-либо. Нормы времени должны пересматриваться при изменении условий, на которые они были установлены, в то время как норматив, в свою очередь — это регламентируемая величина, предназначенная для многократного использования и распространяется на межотраслевом уровне, более того норматив может использоваться длительное время без изменений.

Нормирование труда — это одна из отраслей экономической науки, которая в тесной взаимосвязи с другими экономическими, техническими, психофизиологическими и социальными научными дисциплинами изучает трудовую деятельность человека в целях минимизации затрат и жизненной энергии на выполнение заданного объема работ

К основным показателям нормирования труда относятся:

• Норма выработки.
• Норма времени.
• Норма численности работников.
• Норма обслуживания.

При оценке эффективности мероприятий по совершенствованию организации труда большое значение приобретает определение роста производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени.

Список использованных источников

1. Абдрахимова, А. Р. Понятие и показатели характеризующие нормирование труда// Молодежь и наука. – 2020. – № 7. – С. 35.
2. Алексеева, С. Н. Система управления нормированием труда в организации// Состояние и перспективы развития АПК : Сборник статей VII Международной научно-практической конференции кафедры «Организация и информатизация производства», Пенза, 20–21 ноября 2019 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2019. – С. 26-30.
3. Беломестнова, И. В. Нормирование труда как основа его организации// Science Time. – 2017. – № 3(39). – С. 34-40.
4. Горожанкина, А. Г. Принципы и методы нормирования труда персонала// Актуальные проблемы управления в условиях цифровой экономики : Сборник материалов региональной научно-практической конференции, Курск, 23 апреля 2020 года / Под редакцией О.Н. Пронской. – Курск: Курский государственный университет, 2020. – С. 69-72.
5. Дунюшкина, Н. А. Нормирование труда// Advances in Science and Technology: Сборник статей XXXIII международной научно-практической конференции, Москва, 15 декабря 2020 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Актуальность.РФ", 2020. – С. 102-104.
6. Захарова, М. А. Экономическое содержание понятия нормирование труда// Приоритетные модели общественного развития в эпоху модернизации: экономические, социальные, философские, политические, правовые аспекты : Материалы международной научно-практической конференции. В 5-ти частях, Саратов, 25 марта 2016 года / Ответственные редакторы: Н.Н. Понарина, С.С. Чернов. – Саратов: Общество с ограниченной ответственностью "Академия управления", 2016. – С. 95-97.
7. Коношенко, Т. А. Проблема нормирования труда в современных организация// Духовная ситуация времени. Россия XXI век. – 2020. – № 1(20). – С. 28-30.