Совершенствование управления производительностью труда в государственном учреждении (на примере ОСФР по Херсонской области)

ВВЕДЕНИЕ

Преддипломная практика выступает завершающим этапом подготовки магистрантов по направлению 38.04.01 «Экономика» в системе практического обучения и обеспечивает разработку проектной части выпускной квалификационной работы. Прохождение практики направлено на формирование комплекса проектных решений, обоснование их применимости в условиях исследуемого учреждения и расчет экономической эффективности предлагаемых мероприятий с использованием современных методик оценки инвестиционных проектов.

Целью прохождения преддипломной практики является разработка комплекса мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда в Отделении Социального фонда России по Херсонской области и расчет их экономической эффективности с применением показателей чистого дисконтированного дохода, индекса доходности, внутренней нормы доходности и срока окупаемости.

Местом прохождения практики выступает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Херсонской области при методическом сопровождении со стороны Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Херсонский технический университет». Продолжительность практики составляет три недели в объеме 108 академических часов (3 зачетные единицы) в соответствии с учебным планом направления подготовки.

Тема выпускной квалификационной работы, в рамках которой выполняется преддипломная практика, - «Совершенствование управления производительностью труда в государственном учреждении (на примере ОСФР по Херсонской области)». Преддипломная практика выступает преемственной по отношению к ранее пройденным учебной (ознакомительной) и производственной (профессиональной) практикам, формируя на основании установленной теоретической базы и проведенного аналитического исследования конкретные проектные решения и оценку их экономической эффективности.

Задачи практики, решенные в процессе ее прохождения, включают: обоснование комплекса мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда; разработку содержания, этапов и ресурсного обеспечения каждого мероприятия; обоснование методики расчета экономической эффективности применительно к деятельности государственного учреждения социальной сферы; расчет капитальных вложений и эксплуатационных расходов по предложенным мероприятиям; расчет экономии и прироста результата от реализации мероприятий; расчет показателей экономической эффективности; анализ чувствительности проекта и рисков его реализации.

Информационную базу практики образуют нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность Социального фонда России и вопросы оплаты труда в государственных учреждениях; научная и учебная литература по экономике труда и оценке инвестиционных проектов; внутренняя отчетность Отделения Социального фонда России по Херсонской области; результаты аналитического исследования, проведенного в рамках предыдущей практики; статистические материалы Социального фонда России.

Результаты прохождения преддипломной практики формируют проектную основу третьей главы выпускной квалификационной работы и обеспечивают завершение всего цикла ее подготовки.

Структура отчета по преддипломной практике соответствует требованиям рабочей программы практики и включает введение, два раздела основной части (разработка мероприятий и расчет экономической эффективности), заключение, список использованных источников и приложения.

РАЗДЕЛ 1. РАЗРАБОТКА КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬЮ ТРУДА В ОСФР ПО ХЕРСОНСКОЙ ОБЛАСТИ

1.1. Обоснование комплекса мероприятий и их структура

Разработка комплекса мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда в Отделении Социального фонда России по Херсонской области основывается на результатах аналитического исследования, проведенного в рамках производственной (профессиональной) практики. Аналитическое исследование выявило системный характер проблем в управлении производительностью труда, объединенных в четыре взаимосвязанных блока: нормирование труда, организация рабочего времени, мотивация и стимулирование, кадровое обеспечение. Системный характер выявленной проблематики обусловливает необходимость разработки интегрированного комплекса проектных решений, обеспечивающих синергетический эффект от их совместной реализации [Половинко В.С. Управление персоналом: системный подход и его реализация: монография / В.С. Половинко; под науч. ред. Ю.Г. Одегова. - Москва: Информ-Знание, 2022. - 484 с.].

Принципы формирования комплекса проектных мероприятий определяются спецификой деятельности государственного учреждения социальной сферы и бюджетными ограничениями. К числу принципов относятся системность (охват всех выявленных блоков проблем), реализуемость в бюджетных условиях (отказ от мероприятий, требующих значительного дополнительного финансирования), измеримость результата (наличие количественных показателей оценки эффекта), преемственность с действующими управленческими практиками (встраиваемость в существующие регламенты деятельности), соответствие нормативно-правовой базе государственной гражданской службы [Заборовская С.Г. Кадровый менеджмент на государственной гражданской и муниципальной службе: учебное пособие для вузов / С.Г. Заборовская. - Москва: Издательство Юрайт, 2024. - 181 с.].

С учетом сформулированных принципов и системного характера выявленной проблематики разработан комплекс из двух взаимосвязанных мероприятий, охватывающих все четыре блока проблем. Первое мероприятие направлено на решение проблем нормирования труда и организации рабочего времени; второе мероприятие - на решение проблем мотивации, стимулирования и кадрового обеспечения. Соответствие предложенных мероприятий выявленным проблемам представлено в таблице 1.1.

Таблица 1.1 - Соответствие предложенных мероприятий выявленным проблемам управления производительностью труда в ОСФР по Херсонской области

Источник: составлено автором на основе результатов аналитического исследования.

Разработанный комплекс охватывает все девять выявленных проблем без дублирования управленческого воздействия. Первое мероприятие концентрирует методическое и организационное воздействие на трудовые процессы (нормирование, организация рабочего времени, реинжиниринг бизнес-процессов). Второе мероприятие концентрирует управленческое воздействие на персонал (оценка результативности, развитие компетенций, нематериальная мотивация). Взаимосвязь мероприятий обеспечивается общей направленностью на рост производительности труда и согласованностью этапов их реализации [Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами / М. Армстронг, С. Тейлор; пер. с англ. - 14-е изд. - Санкт-Петербург: Питер, 2023. - 1040 с.].

Реализация комплекса мероприятий предполагает трехлетний горизонт планирования с поэтапным внедрением составных частей и постепенным наращиванием эффекта. Первый год реализации концентрирует основной объем капитальных вложений и подготовительных работ. Второй и третий годы характеризуются преимущественно эксплуатационными расходами и нарастающим экономическим эффектом от внедренных решений.

1.2. Мероприятие 1: Совершенствование нормирования труда и оптимизация бизнес-процессов

Первое мероприятие направлено на решение проблем нормирования труда и организации рабочего времени. Целью мероприятия является повышение средневзвешенного охвата нормированием с 58 % до 78 % и сокращение организационно-технических потерь рабочего времени с 8,7 % до 5,0 % за счет разработки актуализированной нормативной базы и реинжиниринга бизнес-процессов с учетом цифровизации деятельности учреждения [Оборина А.В. Реинжиниринг бизнес-процессов как основа системы нормирования труда административно-управленческого персонала / А.В. Оборина // Экономика труда. - 2023. - Т. 10, № 8. - С. 1255–1272].

Содержание мероприятия включает три взаимосвязанных направления работы. Первое направление - разработка внутренних нормативов трудоемкости для нестандартных операций, охват нормированием которых в настоящее время составляет 12–24 %. К числу таких операций относятся конвертация пенсионных прав, досрочное назначение пенсий, консультирование граждан, аналитическая и методическая работа. Разработка нормативов осуществляется на основе фотохронометражных исследований, выполненных по типовым представителям каждой группы операций. Методическим основанием для разработки внутренних нормативов выступает алгоритм процедуры нормирования труда, обобщающий современную практику нормирования в государственных учреждениях [Яркова Т.М. Алгоритм процедуры нормирования труда в современной организации / Т.М. Яркова // Экономика труда. - 2024. - Т. 11, № 7. - С. 1083–1098].

Второе направление - реинжиниринг бизнес-процессов на основе результатов фотохронометражных исследований. Реинжиниринг охватывает процессы с высокой долей вспомогательных работ и значительными организационно-техническими потерями рабочего времени. Содержание реинжиниринга включает сокращение количества согласований, упрощение документооборота, типизацию операций, устранение дублирования функций между подразделениями. Реинжиниринг бизнес-процессов выступает методической основой системы нормирования и обеспечивает реализуемость разработанных нормативов в реальной операционной деятельности.

Третье направление - формирование актуализированной нормативной базы с учетом цифровизации процессов оказания услуг. Цифровизация ведомственных информационных систем, переход к проактивному предоставлению значительной части социальных выплат и автоматизация рутинных операций существенно изменяют трудоемкость основных процессов и требуют пересмотра действующих нормативов. Формирование актуализированной нормативной базы осуществляется в координации с центральным аппаратом Социального фонда России [Лищук Е.Н. Цифровизация государственных услуг в России: статистический анализ / Е.Н. Лищук, С.В. Капелюк // Экономика труда. - 2024. - Т. 11, № 1. - С. 65–82].

План-график реализации мероприятия 1 представлен в таблице 1.2.

Таблица 1.2 - План-график реализации мероприятия 1

Источник: составлено автором.

Смета затрат на реализацию мероприятия 1 включает капитальные вложения первого года и эксплуатационные расходы последующих лет. Состав затрат представлен в таблице 1.3.

Таблица 1.3 - Смета затрат на реализацию мероприятия 1, тыс. руб.

Источник: расчеты автора.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия 1 включают повышение средневзвешенного охвата нормированием с 58 % до 78 % к концу 3-го года реализации, сокращение организационно-технических потерь рабочего времени с 8,7 % до 5,0 % фонда рабочего времени, снижение доли вспомогательных работ в оперативном времени с 17,1 % до 12,0 %. Достижение указанных результатов обеспечивает прирост производительности труда персонала за счет сокращения непродуктивных затрат рабочего времени и повышения управляемости трудовыми процессами [Борисова А.А. Резервы роста производительности труда: коррекция методического обеспечения фиксации затрат рабочего времени / А.А. Борисова, Ю.В. Бельская, А.С. Тимофеева // Экономика труда. - 2023. - Т. 10, № 2. - С. 261–278].

1.3. Мероприятие 2: Внедрение системы оценки результативности и развития цифровых компетенций персонала

Второе мероприятие направлено на решение проблем мотивации, стимулирования и кадрового обеспечения. Целью мероприятия является повышение охвата персонала повышением квалификации до 75 %, снижение коэффициента текучести кадров с 11,3 % до 8,0 %, повышение выработки на одного специалиста основных подразделений на 12–15 % за счет внедрения системы оценки результативности служебной деятельности, развития цифровых компетенций персонала и формирования инструментов нематериального стимулирования по результатам оценки [Шебураков И.Б. Мотивация государственных гражданских служащих: необходимость системного подхода / И.Б. Шебураков // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. - 2022. - Т. 9, № 1. - С. 21–34].

Содержание мероприятия включает три взаимосвязанных направления работы. Первое направление - внедрение системы оценки результативности служебной деятельности на основе ключевых показателей эффективности (KPI). Система оценки охватывает специалистов основных подразделений Отделения и формируется с учетом специфики их функциональных обязанностей. Структура системы KPI представлена в таблице 1.4 [Салахова В.Б. Разработка системы оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих / В.Б. Салахова, А.В. Кидинов // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2024. - Т. 2, № 4. - С. 75–84].

Таблица 1.4 - Структура системы ключевых показателей результативности для специалистов ОСФР

Источник: составлено автором.

Второе направление - разработка и реализация программы развития цифровых компетенций персонала. Программа охватывает все категории работников Отделения и предусматривает дифференциацию содержания обучения по уровню функциональных обязанностей: базовый уровень для специалистов клиентских служб, продвинутый уровень для специалистов основных подразделений, экспертный уровень для руководителей. Содержание программы включает работу с ведомственными информационными системами, использование цифровых сервисов взаимодействия с гражданами, аналитическую работу с большими данными в социальной сфере. Программа реализуется с использованием смешанной формы обучения (очные занятия в Отделении, дистанционные образовательные ресурсы Социального фонда России, самостоятельное освоение материала) [Кайсарова В.П. Профессиональное развитие цифровых компетенций современных государственных служащих: российский и зарубежный опыт / В.П. Кайсарова, М.Ю. Винокурова // Государственное управление. Электронный вестник. - 2022. - № 90. - С. 7–22].

Третье направление - формирование системы нематериального стимулирования по результатам оценки. Система включает публичное признание результатов труда (доска почета Отделения, благодарственные письма), приоритет в направлении на повышение квалификации и в формировании кадрового резерва, преимущественное право на гибкие условия труда (дистанционная работа в установленных регламентом случаях, гибкий график). Система нематериального стимулирования компенсирует ограниченную гибкость системы материального стимулирования в государственных учреждениях и обеспечивает дифференцированное воздействие на результативность труда персонала [Бочарова И.Ю. К вопросу об изменении оплаты труда государственных служащих / И.Ю. Бочарова // Гуманитарный научный журнал. - 2023. - № 1. - С. 32–38].

План-график реализации мероприятия 2 представлен в таблице 1.5.

Таблица 1.5 - План-график реализации мероприятия 2

Источник: составлено автором.

Смета затрат на реализацию мероприятия 2 включает капитальные вложения первого года и эксплуатационные расходы последующих лет. Состав затрат представлен в таблице 1.6.

Таблица 1.6 - Смета затрат на реализацию мероприятия 2, тыс. руб.

Источник: расчеты автора.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия 2 включают повышение охвата персонала повышением квалификации с 41,3 % до 75 % к концу 3-го года реализации, снижение коэффициента текучести кадров с 11,3 % до 8,0 %, повышение выработки на одного специалиста основных подразделений на 12–15 % за счет повышения квалификации, мотивации и эффекта от оценочной системы. Достижение указанных результатов обеспечивает дополнительный прирост производительности труда персонала, дополняя эффект первого мероприятия [Чуланова О.Л. Управление персоналом на основе компетенций: монография / О.Л. Чуланова. - Москва: ИНФРА-М, 2024. - 122 с.].

Выводы по разделу 1

Разработка комплекса проектных мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда в Отделении Социального фонда России по Херсонской области позволила сформулировать следующие основные положения.

Комплекс проектных мероприятий сформирован на основе результатов аналитического исследования, выявившего системный характер проблем в управлении производительностью труда в Отделении, объединенных в четыре взаимосвязанных блока. Разработанный комплекс из двух взаимосвязанных мероприятий охватывает все девять выявленных проблем без дублирования управленческого воздействия и обеспечивает синергетический эффект от их совместной реализации.

Первое мероприятие - совершенствование нормирования труда и оптимизация бизнес-процессов - направлено на решение проблем нормирования труда и организации рабочего времени. Содержание мероприятия включает разработку внутренних нормативов трудоемкости для нестандартных операций, реинжиниринг бизнес-процессов и формирование актуализированной нормативной базы с учетом цифровизации. Капитальные вложения по мероприятию 1 составляют 1350,0 тыс. руб., совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации - 780,0 тыс. руб.

Второе мероприятие - внедрение системы оценки результативности и развития цифровых компетенций персонала - направлено на решение проблем мотивации, стимулирования и кадрового обеспечения. Содержание мероприятия включает внедрение системы оценки результативности на основе ключевых показателей эффективности, реализацию программы развития цифровых компетенций и формирование инструментов нематериального стимулирования. Капитальные вложения по мероприятию 2 составляют 2050,0 тыс. руб., совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации - 1860,0 тыс. руб.

Общий объем капитальных вложений по комплексу мероприятий составляет 3400,0 тыс. руб., совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации - 2640,0 тыс. руб. Ожидаемые результаты реализации комплекса мероприятий включают повышение средневзвешенного охвата нормированием до 78 %, сокращение организационно-технических потерь рабочего времени до 5,0 %, повышение охвата персонала повышением квалификации до 75 %, снижение коэффициента текучести кадров до 8,0 %, повышение выработки на одного специалиста основных подразделений на 12–15 %.

Расчет экономической эффективности предложенных мероприятий представлен во втором разделе настоящего отчета

РАЗДЕЛ 2. РАСЧЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДЛОЖЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Методические основы расчета экономической эффективности

Расчет экономической эффективности проектных мероприятий, разработанных применительно к деятельности государственного учреждения социальной сферы, требует методической адаптации классических подходов к оценке инвестиционных проектов, ориентированных преимущественно на условия коммерческой организации. Адаптация связана со спецификой результата деятельности государственного учреждения, бюджетным характером финансирования и социально значимым содержанием оказываемых услуг.

Основные особенности оценки экономической эффективности проектных мероприятий в государственных учреждениях включают несколько аспектов. Первая особенность связана с характером результата деятельности - государственное учреждение оказывает услуги, не имеющие рыночной цены и финансируемые из бюджетных средств. В связи с этим стоимостная оценка результата проектных мероприятий осуществляется не через выручку от реализации услуг, а через расчет экономии бюджетных расходов и денежной оценки прироста объема услуг с использованием удельных бюджетных расходов на единицу услуги [Седова М.Л. Социальное казначейство как новое направление повышения эффективности бюджетных расходов на реализацию мер социальной поддержки российских граждан / М.Л. Седова // Финансы: теория и практика. - 2023. - Т. 27, № 1. - С. 110–119].

Вторая особенность связана с источником финансирования капитальных вложений. В отличие от коммерческой организации, привлекающей инвестиции из собственных или заемных средств с расчетом на возврат через выручку, государственное учреждение финансирует капитальные вложения из бюджетных средств в рамках утвержденной бюджетной сметы. Экономическая эффективность проекта в этом случае выражается не в возврате вложенных средств с прибылью, а в сокращении совокупных бюджетных расходов на оказание заданного объема услуг или в увеличении объема услуг при сохранении уровня финансирования.

Третья особенность связана с социальной значимостью результатов проектных мероприятий. Помимо непосредственно экономических эффектов (экономия бюджетных средств, прирост объема услуг), реализация мероприятий обеспечивает социально значимые результаты - повышение доступности и качества государственных услуг, сокращение сроков их оказания, снижение издержек граждан на взаимодействие с государственным учреждением. Социальные эффекты, как правило, не получают прямой стоимостной оценки в расчетах экономической эффективности, но учитываются при общей характеристике значимости проекта [Никитина А.С. Управление человеческими ресурсами в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие для вузов / А.С. Никитина, Н.Г. Чевтаева. - Москва: Издательство Юрайт, 2024. - 188 с.].

С учетом изложенных особенностей применяемый методический инструментарий расчета экономической эффективности включает четыре основных показателя.

Чистый дисконтированный доход (Net Present Value, NPV) - сумма дисконтированных чистых денежных потоков за весь период реализации проекта за вычетом первоначальных капитальных вложений. Применительно к деятельности государственного учреждения чистый денежный поток определяется как разница между годовой экономией бюджетных средств (включая денежную оценку прироста объема услуг) и эксплуатационными расходами на поддержание проектных решений. Положительное значение NPV свидетельствует об экономической целесообразности реализации проекта.

Индекс доходности (Profitability Index, PI) - отношение суммы дисконтированных чистых денежных потоков к величине первоначальных капитальных вложений. Значение PI > 1 свидетельствует об экономической целесообразности проекта. Чем выше значение индекса, тем выше относительная эффективность вложений.

Внутренняя норма доходности (Internal Rate of Return, IRR) - расчетная ставка дисконтирования, при которой чистый дисконтированный доход проекта обращается в ноль. Показатель характеризует предельную ставку, при которой реализация проекта остается экономически оправданной. Значение IRR, превышающее принятую ставку дисконтирования, подтверждает экономическую целесообразность проекта.

Срок окупаемости (Payback Period, PP) - период времени, в течение которого сумма чистых денежных потоков сравнивается с величиной первоначальных капитальных вложений. Рассчитываются простой срок окупаемости (без учета дисконтирования) и дисконтированный срок окупаемости (с учетом ставки дисконтирования). Чем меньше срок окупаемости, тем быстрее окупаются вложенные средства.

Дополнительно рассчитывается точка безубыточности проекта, характеризующая минимальный объем годовой экономии, при котором чистый денежный поток становится положительным.

Ставка дисконтирования для расчета показателей экономической эффективности принимается на уровне 12 % годовых, что соответствует средней доходности безрисковых государственных финансовых инструментов с учетом надбавки за умеренный риск реализации проекта в условиях бюджетного учреждения. Горизонт расчета составляет три года, что соответствует периоду планирования бюджетных расходов в государственном секторе и обеспечивает разумное приближение к среднесрочной оценке эффективности.

2.2. Расчет капитальных вложений и эксплуатационных расходов

Расчет капитальных вложений по комплексу проектных мероприятий выполнен на основании сметных расчетов, представленных в первом разделе настоящего отчета применительно к каждому из двух мероприятий. Сводный состав капитальных вложений представлен в таблице 2.1.

Таблица 2.1 - Сводный состав капитальных вложений по комплексу проектных мероприятий, тыс. руб.

Источник: расчеты автора на основании сметных расчетов мероприятий.

Совокупные капитальные вложения по комплексу мероприятий составляют 3400,0 тыс. руб., из которых 39,7 % приходится на мероприятие 1 и 60,3 % - на мероприятие 2. Структура капитальных вложений характеризуется преобладанием расходов на методическое сопровождение и разработку систем (27,6 % совокупных вложений), обучение персонала (25,3 %), оплату труда рабочей группы (23,5 %), программное обеспечение (16,5 %), организационное обеспечение (7,1 %).

Расчет эксплуатационных расходов по комплексу мероприятий за 2-й и 3-й годы реализации представлен в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Эксплуатационные расходы по комплексу проектных мероприятий, тыс. руб.

Источник: расчеты автора на основании сметных расчетов мероприятий.

Совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации комплекса мероприятий составляют 2640,0 тыс. руб. (1330,0 тыс. руб. во 2-м году и 1310,0 тыс. руб. в 3-м году). Структура эксплуатационных расходов характеризуется преобладанием расходов на обучение персонала и поддержание квалификации (35,2 % совокупных расходов за два года), методическое сопровождение и сопровождение информационных систем (29,5 %), стимулирующие выплаты рабочей группе (22,7 %), информационно-аналитическое обеспечение (12,6 %).

2.3. Расчет экономии и прироста результата от реализации мероприятий

Расчет годовой экономии и прироста результата от реализации проектных мероприятий выполнен с учетом особенностей деятельности государственного учреждения и адаптации классической методики оценки эффективности к бюджетным условиям. Применяемая методика расчета объединяет два источника экономического эффекта: экономию рабочего времени персонала за счет сокращения непродуктивных затрат и прирост объема оказываемых услуг при неизменной численности персонала [Борисова А.А. Резервы роста производительности труда: коррекция методического обеспечения фиксации затрат рабочего времени / А.А. Борисова, Ю.В. Бельская, А.С. Тимофеева // Экономика труда. - 2023. - Т. 10, № 2. - С. 261–278].

Расчет годовой экономии от сокращения потерь рабочего времени основан на следующих исходных данных. Среднесписочная численность специалистов основных подразделений составляет 290 человек. Годовой фонд рабочего времени одного специалиста - 1973 часа (с учетом отпусков, выходных и праздничных дней). Совокупный годовой фонд рабочего времени специалистов основных подразделений составляет 290 × 1973 = 572 170 человеко-часов. Сокращение организационно-технических потерь рабочего времени с 8,7 % до 5,0 % обеспечивает экономию 3,7 % фонда рабочего времени, что в абсолютном выражении составляет 21 170 человеко-часов в год. Средняя стоимость одного человеко-часа специалиста основных подразделений (включая начисления на оплату труда) принимается в расчете на уровне 410 руб. Годовая экономия рабочего времени в денежном выражении составляет 21 170 × 410 = 8679,7 тыс. руб.

Расчет денежной оценки прироста объема оказываемых услуг основан на следующих исходных данных. Годовой объем оказываемых услуг в 2025 г. составил 611 000 единиц при численности специалистов основных подразделений 290 человек, что соответствует выработке 2107,0 ед. на одного специалиста. Прогнозируемое повышение выработки на одного специалиста на 12–15 % обеспечивает прирост годового объема услуг на 73 000–92 000 единиц без увеличения численности персонала. В среднем прирост объема услуг прогнозируется на уровне 82 500 единиц в год. Средние удельные бюджетные расходы на одну услугу (рассчитанные как отношение бюджетной сметы к годовому объему услуг) принимаются на уровне 95 руб. Денежная оценка годового прироста объема услуг составляет 82 500 × 95 = 7837,5 тыс. руб. в год.

Дополнительный экономический эффект формируется за счет снижения затрат, связанных с текучестью кадров. Сокращение коэффициента текучести кадров с 11,3 % до 8,0 % означает снижение количества увольнений с приблизительно 33 человек до 23 человек в год (применительно к среднесписочной численности 290 специалистов). Сокращение количества увольнений на 10 человек в год при средних затратах на подбор, оформление и адаптацию одного нового сотрудника на уровне 75 тыс. руб. обеспечивает экономию 750 тыс. руб. в год.

Расчет годовой экономии по статьям и ее динамика по годам реализации представлены в таблице 2.3.

Таблица 2.3 - Расчет годовой экономии и прироста результата от реализации проектных мероприятий, тыс. руб.

Источник: расчеты автора.

Постепенное наращивание экономического эффекта по годам реализации обусловлено поэтапным внедрением проектных решений. В первый год реализации эффект достигает 50 % от полного значения, что связано с тем, что значительная часть капитальных вложений и подготовительных работ приходится на этот период, а полная отдача от внедренных решений формируется только к концу года. Во второй год эффект достигает 80 % полного значения, отражая выход системы на устойчивый режим эксплуатации. Третий год обеспечивает 100 % проектного эффекта.

Прогноз чистых денежных потоков по проекту, формируемых как разница между годовым экономическим эффектом и затратами на его получение, представлен в таблице 2.4.

Таблица 2.4 - Прогноз чистых денежных потоков по проекту, тыс. руб.

Источник: расчеты автора.

Прогноз чистых денежных потоков характеризует высокую экономическую отдачу комплекса мероприятий. Уже в первый год реализации чистый денежный поток (8633,7 тыс. руб.) превышает величину капитальных вложений (3400,0 тыс. руб.), что свидетельствует о коротком сроке окупаемости проекта. Накопленный чистый денежный поток по итогам трехлетнего горизонта расчета достигает 33 674,7 тыс. руб., что многократно превышает суммарные капитальные вложения и эксплуатационные расходы.

2.4. Расчет показателей экономической эффективности

Расчет чистого дисконтированного дохода (NPV) проекта выполнен на основе прогнозируемых чистых денежных потоков с применением ставки дисконтирования 12 % годовых. Результаты расчета представлены в таблице 2.5.

Таблица 2.5 - Расчет чистого дисконтированного дохода по комплексу проектных мероприятий

Источник: расчеты автора.

Чистый дисконтированный доход по комплексу проектных мероприятий за трехлетний горизонт расчета составляет 25 621,0 тыс. руб. Положительное значение NPV многократно превышает величину капитальных вложений (3400,0 тыс. руб.), что свидетельствует о высокой экономической целесообразности реализации комплекса мероприятий.

Расчет индекса доходности (PI) выполнен как отношение суммы дисконтированных чистых денежных потоков от операционной деятельности к величине капитальных вложений. Сумма дисконтированных операционных потоков за три года составляет 7709,9 + 9949,6 + 11 361,5 = 29 020,9 тыс. руб. (без учета первоначальных вложений). Индекс доходности составляет: PI = 29 020,9 / 3400,0 = 8,53. Значение индекса доходности существенно превышает критическое значение 1,0, что подтверждает высокую относительную эффективность вложений.

Расчет внутренней нормы доходности (IRR) выполнен методом последовательного приближения. Внутренняя норма доходности характеризует ставку дисконтирования, при которой NPV проекта обращается в ноль. Высокие значения чистых денежных потоков уже с первого года реализации и относительно небольшая величина первоначальных вложений обеспечивают значительный запас по ставке дисконтирования. Расчет показал, что при ставке 250 % NPV проекта остается положительным; при ставке 260 % NPV становится отрицательным. Уточненное значение IRR находится на уровне 255 %. Указанное значение многократно превышает принятую ставку дисконтирования 12 % и характеризует высокий запас финансовой устойчивости проекта.

Расчет срока окупаемости проекта выполнен в двух вариантах: простой срок окупаемости (без учета дисконтирования) и дисконтированный срок окупаемости (с учетом ставки 12 %). Накопленный чистый денежный поток превышает величину капитальных вложений уже в первый год реализации (5233,7 тыс. руб. против 3400,0 тыс. руб.). Простой срок окупаемости составляет 3400,0 / 8633,7 = 0,39 года, или приблизительно 5 месяцев. Накопленный дисконтированный чистый денежный поток также становится положительным в первый год (4309,9 тыс. руб.). Дисконтированный срок окупаемости составляет 3400,0 / 7709,9 = 0,44 года, или приблизительно 5–6 месяцев.

Расчет точки безубыточности проекта характеризует минимальный годовой экономический эффект, при котором чистый денежный поток становится положительным. Точка безубыточности определяется как сумма годовых эксплуатационных расходов в среднегодовом выражении (1320,0 тыс. руб.) плюс среднегодовой возврат капитальных вложений за горизонт расчета (3400,0 / 3 = 1133,3 тыс. руб.), что составляет 2453,3 тыс. руб. в год. Минимальный годовой эффект на уровне 2453,3 тыс. руб. многократно превышен прогнозируемым годовым эффектом уже с первого года реализации (8633,7 тыс. руб.), что характеризует значительный запас прочности проекта.

Сводные показатели экономической эффективности комплекса проектных мероприятий представлены в таблице 2.6.

Таблица 2.6 - Сводные показатели экономической эффективности комплекса проектных мероприятий

Источник: расчеты автора.

Совокупная оценка показателей экономической эффективности характеризует комплекс предложенных проектных мероприятий как высокоэффективный. Все рассчитанные показатели значительно превосходят пороговые значения экономической целесообразности: NPV положителен и значителен по абсолютной величине, индекс доходности существенно превышает 1,0, внутренняя норма доходности многократно превосходит принятую ставку дисконтирования, срок окупаемости укладывается менее чем в один год реализации.

2.5. Анализ чувствительности и риски реализации проекта

Анализ чувствительности проекта проведен для оценки устойчивости полученных показателей экономической эффективности к изменению ключевых исходных параметров расчета. Анализ выполнен методом однофакторных изменений, при котором последовательно изменяется один параметр при сохранении остальных на базовом уровне. В качестве ключевых параметров рассмотрены величина годового экономического эффекта (отражает риск недостижения проектных показателей роста производительности труда), капитальные вложения (отражает риск превышения сметной стоимости проекта), ставка дисконтирования (отражает риск изменения экономических условий реализации проекта).

Результаты анализа чувствительности представлены в таблице 2.7.

Таблица 2.7 - Анализ чувствительности проекта к изменению ключевых параметров

Источник: расчеты автора.

Анализ чувствительности показал высокую устойчивость проекта к негативным изменениям ключевых параметров. Даже при снижении годового экономического эффекта на 75 % (наиболее пессимистичный сценарий) NPV проекта сохраняет положительное значение (3855,3 тыс. руб.), а срок окупаемости остается в пределах двух лет. Существенное увеличение капитальных вложений или повышение ставки дисконтирования также не приводят к утрате экономической целесообразности проекта.

Организационные риски связаны с возможными затруднениями при внедрении новых нормативов трудоемкости и системы оценки результативности. К числу таких рисков относятся сопротивление персонала изменениям, методические сложности при разработке нормативов для нестандартных операций, затруднения в согласовании новых регламентов с центральным аппаратом Социального фонда России. Меры по минимизации организационных рисков включают информирование персонала о целях и содержании проектных мероприятий, поэтапное внедрение с возможностью корректировки по результатам пилотного применения, тесное взаимодействие с центральным аппаратом СФР на этапе разработки нормативной базы.

Кадровые риски связаны с возможным дефицитом квалифицированных специалистов для разработки и внедрения проектных решений, особенно в части разработки внутренних нормативов трудоемкости и системы оценки результативности. К числу таких рисков относятся недостаточный уровень компетенций специалистов кадровой службы в области современного нормирования труда, ограниченные возможности привлечения внешних консультантов в условиях бюджетных ограничений. Меры по минимизации кадровых рисков включают приоритетное обучение специалистов рабочей группы методам нормирования и реинжиниринга, привлечение методической поддержки со стороны учебных заведений (в том числе ХТУ), формирование внутренней экспертной группы из числа опытных сотрудников.

Технологические риски связаны с возможными затруднениями при внедрении программного обеспечения для оценки результативности и при адаптации ведомственных информационных систем к новым регламентам. К числу таких рисков относятся технические сбои при внедрении нового программного обеспечения, недостаточная интеграция с действующими ведомственными системами, ограниченная пропускная способность каналов связи в условиях нового субъекта Российской Федерации. Меры по минимизации технологических рисков включают предварительное тестирование программных решений, поэтапное внедрение с резервированием действующих процессов, координацию с управлением информационных технологий Социального фонда России [Митрофанова А.Е. Цифровизация процессов управления персоналом: современные тенденции / А.Е. Митрофанова, В.М. Свистунов // Вестник университета. - 2022. - № 4. - С. 19–26].

Бюджетные риски связаны с возможными изменениями объемов бюджетного финансирования деятельности Отделения, влияющими на возможности эксплуатационного сопровождения внедренных проектных решений. К числу таких рисков относятся сокращение бюджетных ассигнований на обучение персонала, на программное сопровождение, на стимулирующие выплаты. Меры по минимизации бюджетных рисков включают обоснование экономической эффективности проектных мероприятий в составе обоснований бюджетной сметы, поиск возможностей внутреннего перераспределения средств в случае секвестирования, приоритетное завершение наиболее результативных составных частей проектных мероприятий.

Выводы по разделу 1

Расчет экономической эффективности предложенных проектных мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда в Отделении Социального фонда России по Херсонской области позволил сформулировать следующие основные положения.

Методические основы расчета экономической эффективности адаптированы к специфике деятельности государственного учреждения социальной сферы. Адаптация охватила способы оценки результата проектных мероприятий (через экономию бюджетных расходов и денежную оценку прироста объема услуг по удельным бюджетным расходам), особенности учета капитальных вложений и эксплуатационных расходов в условиях бюджетного финансирования, методику расчета основных показателей экономической эффективности.

Сводные показатели экономической эффективности комплекса предложенных мероприятий характеризуют высокую экономическую целесообразность их реализации. Капитальные вложения по комплексу мероприятий составляют 3400,0 тыс. руб., совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации - 2640,0 тыс. руб., совокупный экономический эффект за три года - 39 714,7 тыс. руб., чистый дисконтированный доход при ставке 12 % - 25 621,0 тыс. руб., индекс доходности - 8,53, внутренняя норма доходности - около 255 %, дисконтированный срок окупаемости - 0,44 года (около 5–6 месяцев).

Все рассчитанные показатели многократно превосходят пороговые значения экономической целесообразности: положительный NPV значителен по абсолютной величине; индекс доходности существенно превышает 1,0; внутренняя норма доходности многократно превосходит принятую ставку дисконтирования; срок окупаемости укладывается менее чем в один год реализации проекта.

Анализ чувствительности проекта показал высокую устойчивость к негативным изменениям ключевых параметров. Даже при снижении годового экономического эффекта на 75 %, увеличении капитальных вложений в 1,5 раза или повышении ставки дисконтирования до 50 % проект сохраняет положительный NPV и приемлемый срок окупаемости, что характеризует значительный запас экономической прочности.

Качественная оценка рисков реализации проекта выделила четыре группы рисков - организационные, кадровые, технологические и бюджетные. По каждой группе рисков предложены меры по их минимизации, обеспечивающие управляемость проектной деятельности и снижение вероятности неблагоприятных отклонений от запланированных результатов.

Совокупные результаты расчета экономической эффективности обосновывают целесообразность практической реализации разработанного комплекса проектных мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда в Отделении Социального фонда России по Херсонской области.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Прохождение преддипломной практики обеспечило выполнение программы практики в полном объеме и достижение ее основных целей. По результатам двух разделов отчета получены конкретные результаты, формирующие проектную основу третьей главы выпускной квалификационной работы и завершающие цикл ее подготовки.

По первому разделу разработан комплекс проектных мероприятий по совершенствованию управления производительностью труда в Отделении Социального фонда России по Херсонской области. Комплекс сформирован на основе результатов аналитического исследования, проведенного в рамках производственной практики, и охватывает все девять выявленных проблем без дублирования управленческого воздействия.

Первое мероприятие - совершенствование нормирования труда и оптимизация бизнес-процессов - направлено на решение проблем нормирования труда и организации рабочего времени. Содержание мероприятия включает разработку внутренних нормативов трудоемкости для нестандартных операций, реинжиниринг бизнес-процессов на основе фотохронометражных исследований и формирование актуализированной нормативной базы с учетом цифровизации. Капитальные вложения по мероприятию составляют 1350,0 тыс. руб., совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации - 780,0 тыс. руб. Ожидаемые результаты включают повышение средневзвешенного охвата нормированием с 58 % до 78 % и сокращение организационно-технических потерь рабочего времени с 8,7 % до 5,0 %.

Второе мероприятие - внедрение системы оценки результативности и развития цифровых компетенций персонала - направлено на решение проблем мотивации, стимулирования и кадрового обеспечения. Содержание мероприятия включает внедрение системы оценки результативности на основе ключевых показателей эффективности, реализацию программы развития цифровых компетенций персонала и формирование инструментов нематериального стимулирования. Капитальные вложения по мероприятию составляют 2050,0 тыс. руб., совокупные эксплуатационные расходы за 2-й и 3-й годы реализации - 1860,0 тыс. руб. Ожидаемые результаты включают повышение охвата персонала повышением квалификации до 75 %, снижение коэффициента текучести кадров с 11,3 % до 8,0 % и повышение выработки на одного специалиста основных подразделений на 12–15 %.

По второму разделу выполнен расчет экономической эффективности предложенных проектных мероприятий. Методические основы расчета адаптированы к специфике деятельности государственного учреждения социальной сферы. Расчет капитальных вложений и эксплуатационных расходов определил общий объем капитальных вложений по комплексу мероприятий в 3400,0 тыс. руб. и совокупные эксплуатационные расходы за два года эксплуатации в 2640,0 тыс. руб.

Расчет годовой экономии и прироста результата от реализации мероприятий определил три источника экономического эффекта: экономию от сокращения потерь рабочего времени (8679,7 тыс. руб. в год), денежную оценку прироста объема услуг (7837,5 тыс. руб. в год), экономию затрат на текучесть кадров (750,0 тыс. руб. в год). Совокупный экономический эффект за три года реализации составляет 39 714,7 тыс. руб.

Расчет показателей экономической эффективности показал высокую целесообразность реализации комплекса проектных мероприятий. Чистый дисконтированный доход при ставке 12 % составил 25 621,0 тыс. руб., индекс доходности - 8,53, внутренняя норма доходности - около 255 %, дисконтированный срок окупаемости - 0,44 года (около 5–6 месяцев). Все рассчитанные показатели многократно превосходят пороговые значения экономической целесообразности.

Анализ чувствительности проекта подтвердил его высокую устойчивость к негативным изменениям ключевых параметров. Качественная оценка рисков реализации проекта выделила четыре группы рисков и предложила меры по их минимизации.

Совокупные результаты прохождения преддипломной практики обеспечили формирование проектной основы для завершения выпускной квалификационной работы. Разработанный комплекс мероприятий и расчет его экономической эффективности обладают научной обоснованностью, практической значимостью и применимостью к деятельности Отделения Социального фонда России по Херсонской области. Достигнутые результаты завершают цикл подготовки выпускной квалификационной работы и обеспечивают ее готовность к предзащите и защите перед государственной экзаменационной комиссией.

Программа преддипломной практики выполнена в полном объеме, цели практики достигнуты, поставленные задачи решены.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нормативно-правовые акты
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007040001 (дата обращения: 14.05.2026).
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 12.05.2026).
4. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ (дата обращения: 09.05.2026).
5. Федеральный закон «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» от 14.07.2022 № 236-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_421154/ (дата обращения: 07.05.2026).
6. Указ Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» от 07.05.2024 № 309 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070015 (дата обращения: 04.05.2026).
7. Постановление Правительства Российской Федерации «О системах оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений» от 05.08.2008 № 583 (ред. от 06.02.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_79038/ (дата обращения: 30.04.2026).
8. Паспорт национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (включает федеральный проект «Производительность труда»): утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, 2024 г. // Правительство России: официальный сайт. URL: http://government.ru/rugovclassifier/921/about/ (дата обращения: 26.04.2026).
9. Положение об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: утверждено приказом Председателя Социального фонда России, 2023 г. // Социальный фонд России: официальный сайт. URL: https://sfr.gov.ru/order/SFR/ (дата обращения: 22.04.2026).
10. Научная и учебная литература, статьи
11. Агафонова А.А., Мухаметшина К.Р. Реформирование социальных фондов Российской Федерации // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2022. № 11 (75). С. 38–42.
12. Апон М.Е. Особенности мотивации труда на государственной гражданской службе // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 100-2. С. 14–18.
13. Арамисов Т.Р. Социальное государство в цифровую эпоху: цифровые возможности или цифровое неравенство // Цифровая социология. 2025. Т. 8, № 2. С. 27–44.
14. Армстронг М., Тейлор С. Практика управления человеческими ресурсами / пер. с англ. 14-е изд. Санкт-Петербург: Питер, 2023. 1040 с. (Классика MBA). ISBN 978-5-4461-0375-1.
15. Асташова Е.А., Дмитренко Е.А. Нормирование труда как фактор повышения производительности труда // Экономика труда. 2022. Т. 9, № 12. С. 1969–1984.
16. Борисова А.А., Бельская Ю.В., Тимофеева А.С. Резервы роста производительности труда: коррекция методического обеспечения фиксации затрат рабочего времени // Экономика труда. 2023. Т. 10, № 2. С. 261–278.
17. Бочарова И.Ю. К вопросу об изменении оплаты труда государственных служащих // Гуманитарный научный журнал. 2023. № 1. С. 32–38.
18. Бурцева Т.А. Прогнозирование роста региональной производительности труда // Экономика труда. 2023. Т. 10, № 3. С. 379–398.
19. Бухалков М.И. Управление персоналом: развитие трудового потенциала: учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2022. 191 с. (Высшее образование: Магистратура). ISBN 978-5-16-010654-0.
20. Былков В.Г. Факторы трансформации системы нормирования труда в современных условиях // Baikal Research Journal. 2023. Т. 14, № 3. С. 943–960.
21. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учебник для вузов. 8-е изд., пересмотр. и доп. Москва: Норма: ИНФРА-М, 2022. 464 с. ISBN 978-5-468-00295-7.
22. Дружинин А.Г. Новые субъекты Российской Федерации: специфика, тренды, потенциал развития // Балтийский регион. 2023. Т. 15, № 1. С. 4–22.
23. Дудина А.А. Потенциал производительности труда в системе факторов экономического роста государственного сектора: дис. ... канд. экон. наук: 5.2.3 / Дудина Анна Александровна; Кубанский гос. ун-т. Краснодар, 2022. 199 с.
24. Заборовская С.Г. Кадровый менеджмент на государственной гражданской и муниципальной службе: учебное пособие для вузов. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 181 с. (Высшее образование). ISBN 978-5-534-14582-3.
25. Ибрамхалилов С.М. Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации: экономико-правовой аспект // Государственная служба и кадры. 2023. № 3. С. 198–200.
26. Кайсарова В.П., Винокурова М.Ю. Профессиональное развитие цифровых компетенций современных государственных служащих: российский и зарубежный опыт // Государственное управление. Электронный вестник. 2022. № 90. С. 7–22.
27. Карпова Н.В. Управление производительностью труда и пути ее повышения на современном предприятии // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2022. № 10-2. С. 184–190.
28. Кибанов А.Я., Дмитриева Ю.А. Управление персоналом: конкурентоспособность выпускников вузов на рынке труда: монография. Москва: ИНФРА-М, 2023. 228 с. ISBN 978-5-16-005550-3.
29. Кибанов А.Я., Митрофанова Е.А., Эсаулова И.А. Экономика управления персоналом: учебник / под ред. А.Я. Кибанова. Москва: ИНФРА-М, 2023. 427 с. (Высшее образование: Бакалавриат). ISBN 978-5-16-006018-7.
30. Костина С.Н. Цифровизация государственных и муниципальных услуг на региональном уровне: кейс Свердловской области // Вопросы управления. 2022. № 4 (77). С. 33–46.
31. Круглов Д.В., Резникова О.С., Плакса Ю.В. Производительность труда как ключевой фактор экономического роста // Креативная экономика. 2023. Т. 17, № 3. С. 1137–1148.
32. Лищук Е.Н., Капелюк С.В. Цифровизация государственных услуг в России: статистический анализ // Экономика труда. 2024. Т. 11, № 1. С. 65–82.
33. Лобачева А.С., Жиряева Е.В. Особенности оплаты труда должностных лиц таможенных органов Российской Федерации // Управленческое консультирование. 2024. № 3 (183). С. 92–108.
34. Магомедов К.О. Приоритетные направления кадровой политики в России // Социология власти. 2022. № 3. С. 84–96.
35. Майкова Ю.Ф. Управление производительностью труда в органах государственной власти на региональном уровне: дис. ... канд. экон. наук: 5.2.3 / Майкова Юлия Федоровна; Северо-Западный институт управления РАНХиГС. Санкт-Петербург, 2022. 178 с.
36. Мацкуляк И.Д. Производительность труда, ее основные показатели, формы проявления и пути повышения // Социально-трудовые исследования. 2024. № 1 (54). С. 19–31.
37. Митрофанова А.Е., Свистунов В.М. Цифровизация процессов управления персоналом: современные тенденции // Вестник университета. 2022. № 4. С. 19–26.
38. Молотков Ю.И., Романенко Е.В. Управление кадровым потенциалом и оценка его качества на примере архивных учреждений субъекта РФ // Развитие территорий. 2022. № 1 (27). С. 49–58.
39. Никитина А.С., Чевтаева Н.Г. Управление человеческими ресурсами в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие для вузов. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 188 с. (Высшее образование). ISBN 978-5-534-08894-6.
40. Никишина Е.С. Социальный фонд России как институт реализации государственной социальной политики // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2024. № 4-2. С. 244–249.
41. Оборина А.В. Реинжиниринг бизнес-процессов как основа системы нормирования труда административно-управленческого персонала // Экономика труда. 2023. Т. 10, № 8. С. 1255–1272.
42. Овчаренко Р.К., Лунева И.А., Штепа М.А. Мотивация гражданских служащих и результативность их профессиональной служебной деятельности (по данным социологического опроса) // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2022. № 1. С. 50–54.
43. Одегов Ю.Г., Павлова В.В., Бабынина Л.С. Кадровая политика и кадровое планирование: учебник и практикум для вузов. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 707 с. (Высшее образование). ISBN 978-5-534-18970-4.
44. Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г. Управление персоналом: учебник и практикум для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: Издательство Юрайт, 2024. 445 с. (Высшее образование). ISBN 978-5-534-04308-2.
45. Онуку Л.О. Перспективы модели пенсионного обеспечения в современных российских реалиях // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023. № 6-2. С. 247–252.
46. Павленко Ю.С. Тенденции внедрения инструментов цифровой трансформации в социальную сферу Российской Федерации // Естественно-гуманитарные исследования. 2024. № 2 (52). С. 287–292.
47. Половинко В.С. Управление персоналом: системный подход и его реализация: монография / под науч. ред. Ю.Г. Одегова. Москва: Информ-Знание, 2022. 484 с.
48. Родюкова Т.Н. Проблемы мотивации и стимулирования на государственной гражданской службе // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2023. № 2. С. 46–50.
49. Романов В.А., Ахмедова Б.К. Новая эра российской пенсионной системы: слияние Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования - шаг к повышению бюджетной эффективности // Экономика и бизнес: теория и практика. 2023. № 5-2 (99). С. 117–120.
50. Рофе А.И. Экономика труда: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. Москва: КноРус, 2024. 383 с. (Бакалавриат). ISBN 978-5-406-13305-7.
51. Салахова В.Б., Кидинов А.В. Разработка системы оценки профессиональных и личностных качеств государственных гражданских служащих // Экономика и управление: проблемы, решения. 2024. Т. 2, № 4. С. 75–84.
52. Седова М.Л. Социальное казначейство как новое направление повышения эффективности бюджетных расходов на реализацию мер социальной поддержки российских граждан // Финансы: теория и практика. 2023. Т. 27, № 1. С. 110–119.
53. Селезнева Е.В. Представления российских государственных служащих о ценности общественного служения // Государственное управление. Электронный вестник. 2023. № 96. С. 38–52.
54. Сидоров Н.В. Мотивация и стимулирование труда: управление процессом // Экономика, предпринимательство и право. 2024. Т. 14, № 6. С. 2459–2472.
55. Слепцова Е.В., Волкова В.В. Современные проблемы управления кадровым потенциалом в госорганах // Экономика и бизнес: теория и практика. 2022. № 3-2 (85). С. 96–99.
56. Сороко А.В., Горковенко Ю.Л. Лучшие кадровые практики в жизненном цикле преобразований // Социально-трудовые исследования. 2023. № 1 (50). С. 110–119.
57. Стахеева Л.М., Шарапова В.М., Фетисова А.В., Травникова Д.А., Радионова С.В. Производительность труда на предприятии // Московский экономический журнал. 2023. № 4. С. 215–223.
58. Тарасова А.Н., Бачурина Е.С. Факторы роста производительности труда в России в условиях нестабильности // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2023. № 5-2. С. 282–289.
59. Управление персоналом в России: история и современность. Книга 1: монография / под ред. А.Я. Кибанова. Москва: ИНФРА-М, 2024. 240 с. (Научная мысль). ISBN 978-5-16-009942-2.
60. Управление персоналом организации: учебник / под ред. А.Я. Кибанова. 4-е изд., доп. и перераб. Москва: ИНФРА-М, 2024. 695 с. (Высшее образование). ISBN 978-5-16-019770-8.
61. Фадеева В.А., Борина Е.В., Старцева С.В. Социальный фонд России // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023. № 5-4 (80). С. 234–237.
62. Хмелевских Ю.Ф. Совершенствование системы оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации: дис. ... канд. экон. наук: 5.2.6 / Хмелевских Юлия Федоровна; РАНХиГС при Президенте РФ. Санкт-Петербург, 2023. 192 с.
63. Чередниченко Д.А., Шилова А.И. Ожидаемый эффект от преобразования Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования в Фонд пенсионного и социального страхования // Вестник науки. 2022. Т. 5, № 12 (57). С. 285–290.
64. Чуланова О.Л. Управление персоналом на основе компетенций: монография. Москва: ИНФРА-М, 2024. 122 с. (Научная мысль). ISBN 978-5-16-009920-0.
65. Шебураков И.Б. Мотивация государственных гражданских служащих: необходимость системного подхода // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление. 2022. Т. 9, № 1. С. 21–34.
66. Щербаков А.И. Измерение производительности труда // Социально-трудовые исследования. 2023. № 2 (51). С. 18–29.
67. Яркова Т.М. Алгоритм процедуры нормирования труда в современной организации // Экономика труда. 2024. Т. 11, № 7. С. 1083–1098.