Правовые аспекты банкротства профессиональных спортивных клубов

ВКР (дипломная работа)Спортивное право·139 стр.·источников: 54

Полный текст готовой ВКР по теме «Правовые аспекты банкротства профессиональных спортивных клубов»: введение, 3 главы, заключение и список из 54 источников. Файл Word — 490 ₽. Нужна работа на свою тему — кот напишет новую за 2500 ₽.

страницы, поля и шрифты как в файле

ВВЕДЕНИЕ

Банкротство юридических лиц является сложным правовым институтом, затрагивающим интересы многих субъектов. В последние годы получили широкое распространение случаи банкротства профессиональных спортивных клубов в России. Это обусловлено как общей экономической ситуацией, так и спецификой финансирования и управления подобными организациями.

Актуальность темы исследования определяется тем, что в настоящее время отсутствует комплексный подход к регулированию процедур банкротства применительно к профессиональным спортивным клубам.

Несмотря на актуальность данной проблемы в современных экономических условиях, серьезных научных работ, посвященных правовому и экономическому анализу банкротства в профессиональном спорте, на данный момент не так много.

В юридической литературе вопросы, связанные с банкротством профессиональных спортивных клубов, в той или иной степени затрагивались в работах таких авторов как:

  • Г.Ф. Шершеневич, чьи труды заложили теоретические основы института несостоятельности (банкротства) в российском праве.
  • Е.П. Губин, затрагивавший правовые аспекты банкротства юридических лиц применительно к спортивным организациям;
  • С.А. Карелина, анализировавшая вопросы предупреждения и предотвращения банкротства, в том числе в спортивной сфере;
  • Е.С. Юлова, которая рассматривала финансовые особенности управления современными спортивными организациями;

Однако междисциплинарного исследования, посвященного непосредственно банкротству профессиональных спортивных клубов, охватывающего организационно-правовые, финансово-экономические и правоприменительные аспекты данной процедуры, в имеющейся литературе не выявлено. Это определяет научную новизну и актуальность настоящего исследования.

Также недостаточно исследованы практические кейсы и прецеденты банкротства профессиональных российских и зарубежных спортивных клубов с позиции правоведения.

Таким образом, тема банкротства профессиональных спортивных клубов требует дальнейшего комплексного изучения с применением междисциплинарного подхода на стыке спортивного права, финансового и корпоративного права.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с банкротством профессиональных спортивных клубов.

Предмет исследования – правовые нормы, регулирующие особенности банкротства профессиональных спортивных клубов, а также проблемы правоприменительной практики в данной сфере.

Цель работы – провести всесторонний анализ правового регулирования банкротства профессиональных спортивных клубов и разработать рекомендации по совершенствованию законодательства и практики его применения.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

  • Исследовать теоретические основы института банкротства применительно к сфере профессионального спорта.
  • Проанализировать судебную практику по делам о банкротстве спортивных клубов.
  • Выявить проблемы правового регулирования и применения норм о банкротстве спортивных организаций.
  • Разработать предложения по совершенствованию законодательства и практики в исследуемой сфере.

Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, правовое моделирование.

Теоретическая значимость работы заключается в углублении научных представлений об особенностях правового регулирования процедур банкротства применительно к профессиональным спортивным организациям.

Практическая значимость определяется возможностью использования выводов и рекомендаций работы для совершенствования законодательства и правоприменительной практики в исследуемой сфере.

Структура работы обусловлена целью и последовательностью решения поставленных задач и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА «БАНКРОТСТВА» (НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ) И ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ В СПОРТЕ

1.1. Понятие и признаки банкротства юридических лиц по законодательству Российской Федерации

Банкротство профессиональных спортивных клубов представляет собой актуальную проблему современного спортивного права и экономики спорта. Несмотря на то, что данный институт является достаточно новым для российской правовой действительности, уже накоплен определенный опыт применения процедур банкротства к спортивным организациям.

В настоящем параграфе будут рассмотрены ключевые вопросы правового регулирования банкротства профессиональных спортивных клубов: правовой статус клубов как субъектов спортивных правоотношений, особенности финансирования их деятельности, возможные причины возникновения процедуры банкротства, а также анализ действующего законодательства в этой сфере и его проблемных аспектов.

Исследование данных вопросов позволит определить направления развития нормативно-правовой базы и выработать рекомендации по совершенствованию механизмов регулирования отношений несостоятельности применительно к профессиональным спортивным клубам.

Банкротство юридических лиц — это признанная государством или судом неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме и в установленные сроки[1].

Существует несколько видов банкротства юридических лиц в зависимости от причин неплатежеспособности и платежного баланса:

  • Фиктивное банкротство. В этом случае юридическое лицо умышленно уклоняется от выполнения своих обязательств или получения прибыли, чтобы переложить долги на кредиторов и прикрыться официальным банкротством.
  • Умышленное банкротство. Данный вид подразумевает намеренное создание условий неплатежеспособности, в результате чего организация скрывает свои активы, уничтожает бухгалтерскую и финансовую отчетность и разворовывает имущество.
  • Внезапное банкротство. При внезапном банкротстве юридическое лицо неожиданно теряет способность обслуживать свои обязательства, хотя до этого было полностью платежеспособным. Данный вид связан с резкими негативными изменениями во внешней и внутренней среде, например кризисом или крупной аварией.
  • Банкротство в связи с утратой капитала. Возникает, когда стоимость чистых активов юридического лица меньше размера его уставного капитала по результатам отчетного года. В этом случае организация обязана либо уменьшить капитал до величины чистых активов, либо ликвидироваться.
  • Преднамеренное банкротство. Предполагает целенаправленное и спланированное банкротство юридического лица его собственниками или менеджерами. В этом случае обычно создаются фирмы-"однодневки" для вывода и легализации активов[2].

Главными признаками банкротства юридического лица являются:

  • Продолжительность неисполнения обязательств - более 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Это касается денежных обязательств перед кредиторами, обязанностей по выплате заработной платы, выходных пособий, а также обязательных платежей.
  • Размер задолженности - не менее 300 000 рублей для обычных организаций и 1 млн рублей для стратегических предприятий и естественных монополий. В расчет берутся денежные обязательства перед контрагентами, банками, по налогам и сборам. Не учитываются некоторые виды обязательств, например, по выплате авторских гонораров или перед учредителями[3].

Кроме того, к косвенным признакам банкротства относят:

  • Недостаточность активов и имущества для погашения имеющейся задолженности. Определяется на основании данных бухгалтерского учета и отчетности.
  • Невозможность исполнения обязательств перед одним или несколькими кредиторами без нарушения обязательств перед другими кредиторами. Например, если должник выплатил долг перед одним поставщиком, то теперь не может расплатиться с другим.
  • Наличие решения уполномоченного органа должника о необходимости подачи заявления о банкротстве из-за невозможности продолжать хозяйственную деятельность.
  • Обращение взыскания на значительную часть имущества должника, что приведет к невозможности осуществлять хозяйственную деятельность[4].

Согласно законодательству, при наличии вышеперечисленных обстоятельств должник обязан подать заявление о признании себя банкротом в арбитражный суд по месту нахождения. Иначе он будет нести ответственность за причиненные кредиторам убытки. Рассмотрение дел о банкротстве относится к исключительной подсудности арбитражных судов.

Кроме самого должника, право на подачу заявления о банкротстве имеют кредиторы, работники должника, бывшие сотрудники, а также уполномоченные госорганы.

При рассмотрении дела о банкротстве все требования кредиторов делятся на возникшие до подачи заявления (включаются в реестр) и после подачи заявления (текущие платежи).

Также существует разделение неплатежеспособности на относительную (временную) и абсолютную. При относительной срок просрочки платежей меньше 3 месяцев, при абсолютной - больше. Абсолютная неплатежеспособность уже может являться достаточным основанием для признания банкротства.

Процедура банкротства имеет несколько стадий в зависимости от платежеспособности компании:

  • Наблюдение - вводится на ранней стадии, когда есть шанс восстановить платежеспособность. Управление осуществляется действующим менеджментом под контролем временного и административного управляющих.
  • Финансовое оздоровление - применяется, если есть реальный шанс покрыть обязательства в будущем. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов.
  • Внешнее управление - вводится, если сохраняется возможность восстановить платежеспособность организации. Полномочия исполнительных органов переходят к административному управляющему.
  • Конкурсное производство - на этой стадии признаётся невозможность восстановления платежеспособности должника и принимается решение о его ликвидации. Имущество реализуется, а вырученные средства направляются на удовлетворение требований кредиторов[5].

Таким образом, виды и процедуры банкротства юридических лиц характеризуются различными причинами возникновения, разной степенью платежеспособности организации и разными целями, от ликвидации до полного восстановления ее хозяйственной деятельности.

Порядок инициирования процедуры банкротства юридического лица включает следующие этапы:

  • Подача заявления о признании должника банкротом. Согласно закону о банкротстве, данное право имеют как сам должник, так и его кредиторы. Заявление подается в арбитражный суд и должно соответствовать требованиям к его форме и содержанию.
  • Рассмотрение обоснованности заявления о банкротстве. Суд проверяет наличие оснований для возбуждения дела о банкротстве, к которым относятся: размер неисполненных обязательств свыше 300 тыс. рублей, срок просрочки платежей более 3 месяцев, доказанность требований заявителя.
  • Введение наблюдения. Это временная процедура банкротства, в рамках которой анализируется финансовое состояние должника. Назначается временный управляющий, который контролирует расходование средств.
  • Рассмотрение дела о банкротстве. Суд исследует отчёт временного управляющего по итогам наблюдения и устанавливает наличие или отсутствие признаков банкротства на текущий момент. Заслушиваются мнения кредиторов.
  • Вынесение определения о введении последующей процедуры. Если признаки банкротства подтвердились, суд вправе ввести процедуру финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. Конкретный вариант зависит от оценки перспектив восстановления платёжеспособности[6].

Также в процессе признания банкротом решаются вопросы:

  • формирование и созыв первого собрания кредиторов;
  • предъявление требований кредиторами и включение их в реестр требований кредиторов;
  • анализ финансового состояния должника, его отчетности и платежеспособности на предмет наличия оснований для оспаривания сделок и привлечения контролирующих лиц к субсидиарной ответственности;
  • оценка конкурсной массы, в том числе проведение инвентаризации и описи имущества должника.

Таким образом, порядок инициирования банкротства юридических лиц — это сложная процедура, которая включает несколько стадий рассмотрения обоснованности, анализа финансового состояния, выявления признаков несостоятельности и введения соответствующей процедуры с участием кредиторов.

Последствия признания юридического лица банкротом носят широкий характер и затрагивают как саму организацию, так и всех участников данных правоотношений:

Для самой организации:

  • Введение процедуры банкротства. Компания признается неплатежеспособной, ее финансово-хозяйственная деятельность контролируется арбитражным управляющим либо прекращается.
  • Полная или частичная остановка деятельности организации. Происходит сокращение персонала, расторжение договоров, прекращение текущих проектов и сделок.
  • Реализация имущества для расчета с кредиторами. Компания теряет все активы - производственные фонды, недвижимость, транспорт и пр. Это полностью подрывает производственно-техническую базу.

Для учредителей (участников) организации:

  • Полная потеря корпоративного контроля и управления организацией.
  • Субсидиарная ответственность - в случае доказанности вины учредителей в банкротстве, они обязаны дополнительно рассчитаться с кредиторами из собственного имущества.

Для кредиторов и инвесторов:

  • Частичное или полное списание долгов в связи с недостатком имущества организации для выплат всем кредиторам.
  • Потеря капиталовложений и инвестиций в данную компанию.

Для персонала и топ-менеджмента:

  • Массовые увольнения сотрудников организации.
  • Уголовное преследование руководителей за преднамеренное и фиктивное банкротство.

Иные последствия:

  • Потеря деловой репутации, снижение доверия со стороны партнеров и клиентов.
  • Сложность с последующим трудоустройством для уволенных сотрудников.
  • Риск банкротства для предприятий-партнеров из-за нарушения хозяйственных связей и неполучения платежей.

Таким образом, банкротство юридического лица влечет комплекс негативных последствий для всех участников экономических отношений с данной организацией, по сути, означая прекращение ее деятельности в прежнем качестве.

1.2. Источники правового регулирования отношений несостоятельности (банкротства)

Федеральные законы, регулирующие вопросы несостоятельности (банкротства), включают следующие нормативные правовые акты:

  • Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. No127-ФЗ. Это основной нормативный акт, который регламентирует основания, процедуры и последствия банкротства как для юридических, так и для физических лиц. В нем определены участники процесса банкротства, содержание процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение), порядок взаимодействия арбитражного суда и арбитражного управляющего.
  • Гражданский кодекс РФ часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ. В нем закреплены гражданско-правовые нормы института несостоятельности в отношении регулирования деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Определены условия и порядок признания субъекта банкротом, очередность удовлетворения требований кредиторов.

Кроме того, принципы и нормы института банкротства закреплены в других законах, например:

  • Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 N 146-ФЗ регулирует налоговые последствия банкротства.
  • Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" в части регулирования деятельности кредитных организаций и банков.
  • Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" от 08.08.2001 N 129-ФЗ определяет порядок внесения записи о банкротстве в ЕГРЮЛ.

Таким образом, правовую основу института банкротства составляют, прежде всего, Федеральный закон о банкротстве и Гражданский кодекс РФ, а также ряд специальных федеральных законов в отношении отдельных субъектов или сфер деятельности.

Дополнительно стоит отметить, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" выступает в качестве специального закона по отношению к другим федеральным законам, в том числе Арбитражному процессуальному кодексу РФ.

Это следует из положений ст. 223 АПК РФ и ст. 33 Закона о банкротстве, согласно которым дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по общим правилам АПК РФ, но с особенностями, установленными Законом о банкротстве. То есть данный Федеральный закон имеет приоритет и применяется во всех случаях, если специально не указано иное.

Это означает, что Закон о банкротстве является специализированным нормативным правовым актом в сфере несостоятельности и устанавливает отраслевые особенности рассмотрения дел о банкротстве по сравнению с общим процессуальным законодательством.

К подзаконным актам, регулирующим различные аспекты несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации, относятся следующие документы:

  • Постановления Правительства РФ по вопросам банкротства отдельных категорий должников:
  • стратегических предприятий и организаций;
  • субъектов естественных монополий;
  • кредитных и иных финансовых организаций;
  • сельскохозяйственных предприятий;
  • градообразующих предприятий и т.д. Такие акты конкретизируют особенности признания банкротами и проведения процедур банкротства применительно к специфике деятельности данных должников.
  • Приказы Минэкономразвития России, регламентирующие порядок проведения процедур, применяемых в делах о банкротстве:
  • о порядке ведения реестров требований кредиторов;
  • о проведении собраний кредиторов;
  • об осуществлении мониторинга результатов проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве и др. Такие документы носят процессуальный, технический характер.
  • Приказы и регламенты Банка России об особенностях банкротства кредитных организаций, в том числе:
  • об организации информационного взаимодействия при банкротстве банков;
  • о порядке принудительной ликвидации кредитных организаций. Данные акты вытекают из полномочий ЦБ РФ по регулированию банковской сферы.
  • Методические рекомендации и информационные письма:
  • Рекомендации по проведению процедур банкротства (утв. Советом судей ВС РФ);
  • Письма ФНС России о банкротстве отдельных категорий налогоплательщиков. Такие документы имеют разъяснительно-инструктивный характер для правоприменительной практики.

Таким образом, подзаконное регулирование охватывает различные аспекты института несостоятельности применительно как к общим процедурам банкротства, так и к особенностям банкротства для отдельных категорий должников или сфер деятельности.

Судебная практика по делам о банкротстве содержит многочисленные разъяснения и правоположения по различным процедурным и материально-правовым вопросам. Ключевые аспекты судебной практики в данной сфере включают:

  • Разъяснения понятий и оснований признания банкротом. Суды раскрыли содержание таких составляющих банкротства, как "неспособность удовлетворить требования кредиторов", "прекращение платежей", "размер задолженности" и др. Также сформулированы подходы к оценке доказательств фиктивного и преднамеренного банкротства.
  • Определение подведомственности и подсудности дел о банкротстве. На основе судебной практики сформированы четкие критерии отнесения дел о банкротстве к арбитражной или судебной подведомственности, а также к подсудности конкретного арбитражного суда.
  • Позиции по оспариванию сделок и привлечению к субсидиарной ответственности. Суды выработали подходы к оспариванию подозрительных сделок должника, причинивших ущерб кредиторам. А также условия для привлечения к субсидиарной ответственности бывших руководителей и собственников организации-банкрота.
  • Правоположения об отдельных процедурах банкротства. В судах сложились позиции и правовые механизмы применения таких процессуальных процедур, как наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, мировое соглашение и упрощенные процедуры банкротства.
  • Разъяснения по банкротству отдельных категорий должников. Имеются правовые позиции судов применительно к специфике банкротства банков, страховых организаций, застройщиков, сельхозпредприятий и иных субъектов.

Решения судов высших инстанций, например, Верховного суда РФ, имеют важное значение для единообразного применения законодательства о банкротстве на всей территории России. Они формируют разъяснительную и регулятивную судебную практику в данной сфере.

1.3. Дефиниция и организационно-правовая форма профессиональных спортивных клубов

Понятие «профессиональный спортивный клуб» широко используется как в спортивном праве, так и в экономике и менеджменте спорта. Однако в юридической литературе до настоящего времени отсутствует единообразное определение данного термина.

Согласно определению, данному Д.И. Рогачёвым, профессиональный спортивный клуб – это "юридическое лицо, которое является участником профессионального спортивного соревнования или которое заявило в установленном организатором профессионального спортивного соревнования порядке об участии в таком соревновании"[7].

В Толковом словаре спортивных терминов профессиональные спортивные клубы определяются как организации, осуществляющие спортивную подготовку и выступление на профессиональной основе.

Профессиональный спортивный клуб - юридическое лицо, которое является участником профессионального спортивного соревнования или которое заявило в установленном организатором профессионального спортивного соревнования порядке об участии в таком соревновании согласно (п. 10.4 ст. 2 веден Федеральным законом от 22.11.2016 №329).[8]

По мнению А.В. Починкина, профессиональные спортивные клубы представляют собой объединения спортсменов, тренеров и иных лиц, деятельность которых направлена на занятие определенным видом спорта, участие в соревнованиях и извлечение прибыли от профессионального спорта[9].

На наш взгляд, наиболее точное определение должно отражать ключевые признаки профессиональных спортивных клубов: осуществление спортивной деятельности на профессиональной основе в качестве основного вида деятельности; наличие в составе квалифицированных спортсменов; участие в профессиональных спортивных соревнованиях; извлечение прибыли от спортивной и связанной с ней деятельности (либо удалить, либо сделать ссылку на коммерческую организацию). Исходя из этого, мы предлагаем следующее определение рассматриваемого понятия.

Профессиональный спортивный клуб – это юридическое лицо, основной деятельностью которой является подготовка профессиональных спортсменов и организация их участия в спортивных соревнованиях. Следует отметить, профессиональные спортивные клубы могут создаваться в различных организационно-правовых формах.

Наиболее распространенными формами являются:

  • Автономная некоммерческая организация. Это наиболее подходящая форма для профессиональных спортивных клубов, позволяющая осуществлять некоммерческую деятельность без распределения полученного дохода между учредителями. Источником финансирования выступают взносы от спонсоров и другие некоммерческие поступления. Учредителями могут быть как юридические, так и физические лица.
  • Ассоциация (союз). Данная организационно-правовая форма подходит для объединения профессиональных спортивных клубов и других юридических лиц в целях координации их деятельности, представления и защиты общих интересов. Ассоциация (союз) является некоммерческой корпоративной организацией, учредители которой сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.

Следует отметить, что в связи с изменениями, внесенными в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ, с 1 сентября 2014 года создание некоммерческих партнерств не допускается. При первом изменении учредительных документов некоммерческие партнерства должны привести свое наименование в соответствие с новыми требованиями, указав одну из организационно-правовых форм некоммерческих организаций, предусмотренных ГК РФ (например, ассоциация или союз).

  • Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Такая форма приемлема для коммерческих профессиональных спортивных клубов, которые нацелены на извлечение прибыли и ее последующее распределение между участниками.
  • Акционерное общество (АО). Применяется крупными профессиональными спортивными клубами с большим числом акционеров. Цель деятельности — получение прибыли для выплаты дивидендов владельцам акций.
  • Особого внимания заслуживает система физкультурно-спортивных организаций Общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (ОГО ВФСО «Динамо»). Это крупнейшее многофункциональное объединение, целью которого является развитие физической культуры, спорта и туризма. В систему «Динамо» могут входить как некоммерческие, так и коммерческие организации.

Основу составляют региональные спортивные общества (РСО) "Динамо", созданные в форме общественных организаций, которые являются учредителями отдельных коммерческих и некоммерческих организаций – спортивных школ, клубов по различным видам спорта, спортсооружений и других.

Итак, уникальность объединения ОГО ВФСО "Динамо" состоит в наличии разветвленной инфраструктуры и объединении в одну систему спортивных организаций различных организационно-правовых форм, что позволяет гибко сочетать социальные и коммерческие задачи. При этом сохраняется единый логотип и комплекс мер поддержки со стороны государства. Опыт РСО "Динамо" может быть весьма полезен при создании крупных спортивных клубов.

Рис. 1 – Структура ОГО ВФСО «Динамо»

Таким образом, ключевым критерием для выбора организационно-правовой формы профессионального спортивного клуба является наличие или отсутствие коммерческой составляющей в его деятельности. А также источники и объемы необходимого финансирования для реализации целей клуба.

Устав спортивного клуба как юридического лица является одним из основополагающих документов, определяющих правовой статус клуба и регулирующих его деятельность.

В уставе спортивного клуба должна содержаться следующая информация:

  • Общие положения о клубе - наименование, местонахождение, организационно-правовая форма, порядок управления клубом, права и обязанности членов. Этот раздел определяет юридические основы функционирования клуба.
  • Цели, задачи и виды деятельности клуба. Здесь прописываются основные направления работы клуба - развитие определенного вида спорта, подготовка спортсменов, проведение тренировок и соревнований, материально-техническое обеспечение, организация досуга членов клуба и т.д.
  • Состав и структура клуба. В этом разделе оговаривается наличие спортивных и административных подразделений, их функции и полномочия, численность штата. Могут быть прописаны требования к персоналу клуба.
  • Права и обязанности учредителей клуба - порядок принятия решений на общем собрании учредителей, компетенция высшего органа управления, права и обязанности учредителей, порядок внесения дополнительных имущественных взносов. Эти положения важны для обеспечения эффективного управления и контроля за деятельностью клуба со стороны учредителей.

Что касается других организационно-правовых форм, например, ассоциаций (союзов) или общественных организаций, то для них членство является обязательным элементом. В таких клубах должен быть детально прописан порядок приема в члены, прекращения членства, права и обязанности членов, размеры и порядок внесения членских взносов.

4. Имущество и средства клуба - источники формирования имущества, собственники имущества, порядок управления и распоряжения имуществом, финансовая отчётность. Данный раздел необходим для контроля за финансово-хозяйственной деятельностью.

  • Реорганизация и ликвидация клуба - основания и порядок прекращения деятельности клуба как юридического лица.

Устав юридического лица как спортивного клуба является базовым документом, устанавливающим внутреннюю структуру клуба, компетенцию его органов, права и обязанности членов. Соблюдение устава обеспечивает законность деятельности спортивной организации.

Профессиональные спортивные клубы как юридические лица обладают определенными правами и обязанностями, закрепленными в законодательстве и уставных документах.

К основным правам спортивных клубов относятся:

  • Право на осуществление уставной деятельности в области профессионального спорта - проведение тренировочного процесса, участие в соревнованиях, организация спортивно-массовых мероприятий.
  • Право на вступление в профессиональные спортивные лиги, ассоциации, союзы, получение лицензий и иных разрешительных документов для участия в соревнованиях.
  • Право на привлечение спонсоров и получение доходов от рекламной деятельности, продажи атрибутики, телетрансляций матчей.
  • Право на осуществление трансферной политики в рамках установленного регламента и заключение контрактов со спортсменами и тренерами.
  • Право на самостоятельную хозяйственную, финансовую, инвестиционную деятельность в рамках закона[10].

К обязанностям спортивных клубов можно отнести:

  • Обязанность соблюдения устава, правил соответствующих спортивных лиг и федераций, антидопингового законодательства.
  • Выполнение требований и решений уполномоченных спортивных органов, в том числе по лицензированию, аттестации спортсооружений.
  • Обеспечение необходимых условий для безопасного проведения соревнований, медицинского обслуживания участников.
  • Соблюдение финансовой дисциплины, своевременная уплата налогов и страховых взносов.
  • Обеспечение регулярной спортивной подготовки и участия спортсменов в тренировочных мероприятиях.
  • Соблюдение трудового законодательства, коллективных договоров в отношении работников клуба[11].

Также спортивные клубы несут гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность (сотрудники, но не сам клуб.) за нарушения законодательства в сфере своей деятельности.

В отдельных странах могут устанавливаться дополнительные права и обязанности для спортивных клубов с учетом особенностей развития конкретного вида спорта, систем спортивных лиг и федераций. Например, обязанности по обеспечению прозрачности финансовой деятельности, продвижению спортивных и этических ценностей, работе с болельщиками и местным населением.

В российской спортивной практике можно привести следующие примеры профессиональных клубов и их организационно-правовых форм:

  • Футбольный клуб "Спартак-Москва" - Открытое акционерное общество (ОАО). Полное наименование - ОАО "Футбольный клуб "Спартак-Москва". Это позволяет привлекать инвестиции через эмиссию акций и обеспечивает прозрачность управления.
  • Баскетбольный клуб ЦСКА (Москва) - Акционерное общество (АО). Полное наименование - АО "Профессиональный баскетбольный клуб ЦСКА". Клуб входит в структуру АО "ЦСКА", что обеспечивает дополнительную финансовую устойчивость.
  • Волейбольный клуб "Белогорье" (Белгород) - Ассоциация. Полное название - Ассоциация "Волейбольный клуб "Белогорье". Эта форма позволяет объединить ресурсы нескольких учредителей для развития клуба и спорта в регионе.
  • Мини-футбольный клуб "Тюмень" - Автономная некоммерческая организация (АНО). Полное наименование - АНО "Мини-футбольный клуб "Тюмень". АНО обеспечивает прозрачность финансовой деятельности и целевое использование средств.
  • Гандбольный клуб "Ростов-Дон" (Ростов-на-Дону) - Муниципальное автономное учреждение (МАУ). Полное название - МАУ "Гандбольный клуб "Ростов-Дон". Данная форма позволяет эффективно сочетать бюджетное финансирование с внебюджетными источниками.
  • Регбийный клуб "Енисей-СТМ" (Красноярск) - Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Полное наименование - ООО "Регбийный клуб "Енисей-СТМ". ООО дает возможность гибко управлять клубом и привлекать инвестиции.

Как видим, российские профессиональные спортивные клубы используют различные организационно-правовые формы в зависимости от специфики вида спорта, региональных особенностей, структуры собственности и источников финансирования. При этом наиболее распространены АНО, акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, позволяющие оптимально сочетать коммерческие и спортивные цели.

Таким образом, права и обязанности спортивных клубов создают необходимые правовые условия для их функционирования в качестве полноправных участников системы профессионального спорта.

1.4. Роль спортивных федераций и лиг при банкротстве профессиональных спортивных клубов

Профессиональные спортивные лиги и федерации играют важную роль при банкротстве клубов. Их полномочия и действия направлены на защиту интересов их участников, а не всего вида спорта, обеспечение стабильного функционирования соревнований и финансовой устойчивости участников.

Основные полномочия спортивных федераций при банкротстве клубов:

  • Контроль финансового состояния клубов через систему лицензирования, регулярный мониторинг финансовых показателей. Федерации могут запрашивать данные о бюджетах, спонсорских контрактах, задолженностях клубов.
  • Установление требований финансовой устойчивости и прозрачности организаций-участников. Например, соблюдение бюджетной дисциплины, публикация финансовой отчетности, наличие финансовых резервов[12].
  • Применение санкций за нарушение требований финансовой дисциплины, отказ в регистрации контрактов с игроками или запрет на трансферы при финансовой несостоятельности клубов.
  • Введение особого порядка участия в соревнованиях клуба при процедуре банкротства - запрет или ограничение регистрации новых игроков, наложение административных штрафов, запрет на продажу билетов на матчи.
  • Разработка специальных регламентов и процедур банкротства спортивных клубов, отдельных для каждого вида спорта. Установление сроков для принятия решений клубом и кредиторами.
  • Содействие в передаче спортивных активов (трансферов игроков, тренеров, аренды спортсооружений) при прекращении существования клуба с целью сохранения инфраструктуры и истории клуба[13].
  • Взаимодействие с арбитражными управляющими и судом при процедуре банкротства, предоставление необходимой информации и документов для определения кредиторов, активов клуба, возможности сохранения команды или ее расформирования.
  • Участие в собраниях кредиторов банкротящегося клуба, отстаивание интересов профессионального спорта при голосовании и принятии решений о дальнейшей судьбе клуба.
  • Оказание содействия трудоустройству спортсменов и тренеров клуба-банкрота в другие команды соответствующего дивизиона для сохранения спортивного потенциала.
  • Участие в разработке планов внешнего управления и финансового оздоровления клуба с учетом специфики спортивной сферы, в том числе в части расходов на трансферную кампанию и заработной платы спортсменов.
  • Инициирование внесения изменений в законодательство о банкротстве в части особенностей процедур банкротства спортивных организаций, учета их специфики. Лоббирование интересов профессионального спорта[14].

Разработку регламентов и правил проведения соревнований с учетом особенностей банкротства клубов-участников. Лиги устанавливают специальные процедуры, касающиеся заявки банкротов на участие в первенствах, регистрации футболистов, формирования календаря игр.

Определение финансовых требований и контроль финансовой прозрачности клубов через систему лицензирования. Лиги могут запрашивать бухгалтерскую отчетность, налагать санкции за нарушения, отказывать банкротам в регистрации новичков.

Содействие в передаче спортивных активов (трансферов игроков, тренерского состава, аренды базы) при банкротстве и расформировании клубов в интересах сохранения профессиональной команды.

Установление размера компенсационных выплат за переходы футболистов из клуба, признанного банкротом, чтобы защитить его права на воспитанников и профессионалов.

Контроль деятельности арбитражных управляющих в ходе процедур банкротства клубов, мониторинг исполнения обязательств перед лигой и предоставления необходимых документов.

Проведение совещаний и консультаций с представителями банкротов для определения возможных вариантов сохранения клубов в профессиональном спорте, поиска новых собственников или инвесторов.

Разработка мер по обеспечению интересов болельщиков, покупателей абонементов и билетов на матчи команд, находящихся в процедуре банкротства.

Итак, лиги наделены широкими полномочиями в правовом регулировании банкротства профессиональных спортивных организаций, органично сочетающих функции спортивного и коммерческого менеджмента. Профессиональные спортивные лиги играют ключевую роль в организации и проведении соревнований между профессиональными клубами по различным видам спорта. Их функции и полномочия при банкротстве спортивных клубов включают:

Разработку регламентов и правил проведения соревнований с учетом особенностей банкротства клубов-участников. Лиги устанавливают специальные процедуры, касающиеся заявки банкротов на участие в первенствах, регистрации футболистов, формирования календаря игр.

Определение финансовых требований и контроль финансовой прозрачности клубов через систему лицензирования. Лиги могут запрашивать бухгалтерскую отчетность, налагать санкции за нарушения, отказывать банкротам в регистрации новичков.

Содействие в передаче спортивных активов (трансферов игроков, тренерского состава, аренды базы) при банкротстве и расформировании клубов в интересах сохранения профессиональной команды.

Установление размера компенсационных выплат за переходы футболистов из клуба, признанного банкротом, чтобы защитить его права на воспитанников и профессионалов.

Проведение совещаний и консультаций с представителями банкротов для определения возможных вариантов сохранения клубов в профессиональном спорте, поиска новых собственников или инвесторов.

Разработка мер по обеспечению интересов болельщиков, покупателей абонементов и билетов на матчи команд, находящихся в процедуре банкротства.

Итак, лиги наделены широкими полномочиями в правовом регулировании банкротства профессиональных спортивных организаций, органично сочетающих функции спортивного и коммерческого менеджмента.

Прямое участие лиг в деле о банкротстве клуба возможно в случае, если лига является кредитором, например, из-за неуплаты членских взносов, штрафов или других платежей. В этом случае лига может подать заявление о включении своих требований в реестр требований кредиторов, участвовать в собраниях кредиторов и принимать решения о дальнейшей судьбе клуба наравне с другими кредиторами.

Однако, даже не будучи формальным участником дела о банкротстве, лига может оказывать значительное влияние на его ход и последствия для клуба и всего вида спорта. Это происходит через реализацию регулятивных и контрольных полномочий лиги, в частности:

Предоставление арбитражному суду и управляющему информации о финансовом состоянии клуба, его задолженностях, активах, контрактах игроков и других существенных обстоятельствах. Лига аккумулирует эти данные в ходе лицензирования и мониторинга клубов.

Принятие решений о допуске или недопуске клуба-банкрота к соревнованиям, введение ограничений на регистрацию новых игроков, применение спортивных санкций (снятие очков, перевод в низший дивизион). Тем самым лига влияет на возможность продолжения деятельности клуба.

Согласование сделок по продаже или передаче спортивных активов клуба-банкрота (контрактов игроков, прав на участие в турнирах, аренды стадиона). Лига проверяет такие сделки на соответствие регламентам и обеспечивает учет интересов других клубов.

Содействие в поиске новых инвесторов или покупателей для клуба-банкрота, организация переговоров с потенциальными спонсорами. Лига заинтересована в сохранении клуба и может использовать свои связи и авторитет для привлечения ресурсов.

Коммуникация с болельщиками и общественностью по вопросам банкротства клуба, разъяснение его возможных последствий для команды и чемпионата. Лига может выступать связующим звеном между клубом, кредиторами и фанатами.

Таким образом, хотя лиги напрямую не участвуют в процедурах банкротства, они обладают существенными рычагами влияния на их ход и результаты. Через реализацию своих регулятивных, контрольных и коммуникативных функций лиги могут способствовать либо препятствовать оздоровлению клуба-банкрота, защищать интересы других участников соревнований и болельщиков.

Взаимодействие профессиональных спортивных клубов, федераций и лиг при процедурах банкротства имеет важное значение для обеспечения интересов всех участников и поддержания стабильности в профессиональном спорте.

Основные формы взаимодействия:

  • Предоставление клубом регулярной отчетности о своем финансовом состоянии в федерацию или лигу в рамках процедур лицензирования и мониторинга. Это позволяет отслеживать трудности на ранних стадиях.
  • Участие представителей федераций и лиг в заседаниях по делу о банкротстве, предоставление необходимых документов и информации арбитражному суду для принятия решений.
  • Проведение клубом консультаций с соответствующими спортивными органами относительно возможных сценариев: реорганизация, продажа, смена собственника, расформирование команды.
  • Содействие федерации или лиги в переходах игроков и тренеров клуба-банкрота в другие команды данного дивизиона, сохранении состава профессиональной команды.
  • Контроль лиги за выполнением обязательств клуба-банкрота перед действующими и бывшими спортсменами в части заработной платы, премий, компенсаций и других выплат.
  • Согласование особенностей переговоров и условий сделок с футболистами при реализации трансферной политики клуба в ходе процедуры банкротства.
  • Вынесение решения федерацией об исключении банкротящегося клуба из членов организации в связи с неспособностью обеспечить участие профессиональной команды в первенствах.

Такое сотрудничество в рамках правового поля позволяет оптимально сочетать интересы клуба, кредиторов, спортсменов и всего профессионального сообщества при банкротстве спортивной организации.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ И ПРЕЦЕДЕНТОВ БАНКРОТСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ КЛУБОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ СТРАНАХ

2.1. Сравнительный анализ системы банкротства спортивных клубов в разных юрисдикциях

Банкротство профессиональных спортивных клубов является актуальной проблемой современного спортивного права и экономики спорта. Несмотря на динамичное развитие профессионального спорта и его коммерциализацию, многие клубы сталкиваются с финансовыми трудностями, которые в ряде случаев приводят к процедурам банкротства.

Правовое регулирование данного вопроса имеет свою специфику, обусловленную особенностями деятельности и статуса спортивных организаций. В настоящей статье на основе анализа российского законодательства, в том числе Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ и судебной практики, а также с учетом зарубежного опыта рассматриваются проблемы правового регулирования банкротства профессиональных спортивных клубов и формулируются предложения по его совершенствованию.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, признаком банкротства спортивного клуба как юридического лица является его неспособность исполнять денежные обязательства в течение трех и более месяцев. Однако на практике зачастую возникают разночтения в толковании судами данного термина, что нарушает права участников соответствующих правоотношений. Представляется целесообразным на законодательном уровне четко разграничить признаки банкротства и условия принятия судом заявления о банкротстве.

Кроме того, действующий в настоящее время критерий “неплатежеспособности” для определения банкротства спортивной организации не в полной мере соответствует ее фактическому финансовому состоянию. Представляется целесообразным ввести в законодательство иной, более объективный критерий банкротства применительно к спортивным клубам – к примеру, превышение задолженности над стоимостью активов по результатам года.

Анализ европейской практики показывает эффективность таких мер по предупреждению банкротства спортивных клубов, как привлечение средств инвесторов и болельщиков через допэмиссию акций, реструктуризация долговых обязательств, сокращение расходов. В российских условиях использование этих механизмов затруднительно в силу специфики правового положения отечественных спортивных организаций и ограничений, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в отношении эмиссии акций.

Так, подавляющее большинство российских спортивных клубов имеет организационно-правовую форму некоммерческих организаций, что исключает акционирование. Кроме того, действующие нормы о банкротстве ограничивают возможность размещения дополнительного выпуска акций после возбуждения дела о банкротстве, а также вводят жесткие сроки для его регистрации.

В целях совершенствования механизмов предупреждения банкротства представляется целесообразным законодательно закрепить возможность проведения санации спортивных клубов на досудебной стадии и в рамках процедуры наблюдения в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Это позволит реструктурировать задолженность, привлечь инвестиции в капитал, обеспечит поддержку профессиональных объединений и сохранение спортивного потенциала.

Также необходимо скорректировать сроки для руководителей клубов по обращению в суд с заявлением о банкротстве в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)" и предоставить им достаточный период для осуществления мер по предупреждению банкротства.

При банкротстве спортивного клуба наибольшие потери несут кредиторы третьей очереди и акционеры (участники) согласно очередности удовлетворения требований, установленной в статье 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Представляется справедливым приравнять участников клуба к кредиторам второй очереди и предоставить им право голоса на собраниях кредиторов для отстаивания своих интересов.

Для комплексного совершенствования механизмов предупреждения и процедур банкротства спортивных организаций также необходимо: создать специальный регламент банкротства спортивных клубов при профессиональных лигах; разработать и внедрить стандарты раскрытия финансовой отчетности, ввести общегосударственную систему мониторинга финансового состояния клубов.

Процедура банкротства спортивных клубов в России регулируется Федеральным законом No127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и имеет ряд особенностей по сравнению с общим порядком банкротства юридических лиц.

Во-первых, в отношении спортивных клубов не применяются упрощенные процедуры банкротства, предусмотренные для отдельных категорий должников (ликвидация и мировое соглашение). Это связано со спецификой деятельности таких организаций и необходимостью детальной проработки вопроса о дальнейшей судьбе клуба.

Во-вторых, при банкротстве спортивного клуба обязательно вводится наблюдение в целях анализа финансового состояния, выявления кредиторов и долгов, возможности восстановления платежеспособности. На этом этапе решается вопрос об оставлении клуба в составе профессиональной спортивной лиги.

В-третьих, в конкурсную массу спортивного клуба включаются специфические активы - права на участие в спортивных соревнованиях, на игроков и тренерский состав, на атрибутику и символику клуба. Они подлежат оценке и могут реализовываться в ходе конкурсного производства.

В-четвертых, ФЗ No127 допускает заключение мирового соглашения на любой стадии банкротства при согласии кредиторов и погашении требований в установленных размерах. Однако на практике в отношении футбольных и хоккейных клубов оно применяется редко из-за большого количества кредиторов.

В-пятых, возможно введение внешнего управления, если это позволит сохранить спортивный клуб и восстановить его платежеспособность за счет санирования долгов и оптимизации расходов. Внешний управляющий получает полномочия по управлению клубом.

Одной из ключевых особенностей банкротства профессиональных спортивных клубов являются специфические признаки несостоятельности, отличные от общепринятых в законодательстве.

Согласно ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" формальным критерием для возбуждения дела о банкротстве выступает неспособность должника в течение трех месяцев удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Однако применительно к профессиональным спортивным клубам на практике складывается иная ситуация. Нередки случаи, когда клубы накапливают большой объем невыполненных обязательств (долги по зарплате, перед контрагентами), формально отвечая критериям несостоятельности, но при этом продолжают полноценно участвовать в спортивных соревнованиях, турнирах и чемпионатах.

Это становится возможным по ряду причин:

  • во-первых, многие кредиторы (спонсоры, игроки) попросту не обращаются с исками о банкротстве, поскольку это угрожает дальнейшему функционированию клуба;
  • во-вторых, сами лиги и федерации не спешат инициировать процедуру банкротства по отношению к неплатежеспособным клубам, давая им фору;
  • в-третьих, существует значительный временной лаг между возникновением признаков банкротства и непосредственным его объявлением.

Итак, участие клуба в спортивных мероприятиях даже на фоне явных финансовых затруднений может сохраняться относительно долго. Лишь по достижении критической задолженности и потере способности содержать команду он выбывает из всех соревнований. Но формальная процедура банкротства запускается уже постфактум, на стадии необратимого упадка. В этом и заключается одна из парадоксальных особенностей несостоятельности в профессиональном спорте[15].

Также следует отметить несколько прецедентов банкротства известных российских спортивных клубов - футбольных "Торпедо", "Анжи", "Кубань", хоккейных "Металлург" Нк, СКА, "Автомобилист" и других. Анализ этих дел показывает системные проблемы, приводящие к несостоятельности - хронический дефицит оборотных средств, кризис неплатежей, отток спонсоров, неконтролируемый рост зарплат при сокращении доходов.

Так, одним из типичных примеров является крах футбольного клуба "Торпедо" (Москва) в 2014 году. На момент банкротства общий объем долгов клуба составил около 1 млрд рублей, из которых порядка 400 млн.руб. - у футболистов по зарплатным выплатам. Основными причинами стал хронический дефицит оборотных средств из-за экономического кризиса, оттока спонсоров и низких бюджетных поступлений на фоне значительного роста операционных расходов, прежде всего фонда оплаты труда игроков и тренерского состава. Несмотря на введение процедуры наблюдения, погасить задолженность не удалось и конкурсное производство было открыто судом.

Схожая ситуация произошла с футбольным клубом "Кубань" (Краснодар) в 2016 году, когда после ухода основного спонсора - банка "Кредит-Экспресс" у клуба начались серьезные финансовые трудности и он накопил долги в 200 млн рублей[16]. Проблемы усугубил провал в спортивных результатах и потеря места в премьер-лиге, что подорвало интерес к клубу сторонних инвесторов. Несмотря на попытку заключить мировое соглашение, клуб обанкротился.

Еще один громкий случай произошел с хоккейным клубом СКА (Санкт-Петербург) в 2016 году - за время финансового кризиса его долги разрослись до 700 млн руб. Причинами стали падение курса рубля, инфляция и кризис неплатежей, сокращение бюджетного финансирования при одновременном росте зарплат игроков в иностранной валюте. К клубу была применена процедура наблюдения и впоследствии он сумел восстановить платежеспособность - реструктурировать долги и привлечь новых спонсоров[17].

Из других ярких прецедентов можно назвать банкротство футбольного клуба "Анжи" (Махачкала), хоккейных "Автомобилист" (Екатеринбург) и "Металлург" Нк. Все случаи демонстрируют похожие системные причины - дефицит оборотных средств на фоне убыточности бизнес-модели, кризис неплатежей и инфляция, резкое сокращение внешнего финансирования при несоразмерном росте расходов на содержание клуба.

Итак, типичная "ловушка" банкротства для профессиональных спортивных клубов заключается в их крайне зависимом положение от внешних источников финансирования (спонсоров, инвесторов, бюджета)[18]. При этом расходы на содержание команд зачастую значительно опережают доходы от основной деятельности. Стоит поступлениям сократиться, как у клубов сразу возникает кассовый разрыв и кризис неплатежей - они не могут оперативно подстроиться под новые условия из-за негибкости своих расходов. Проблема усугубляется инфляцией, сокращением покупательной способности граждан и общей макроэкономической нестабильностью. Именно это в комплексе и становится главной причиной банкротств спортивных клубов.

Таким образом, российская модель банкротства спортивных клубов отличается целым рядом особенностей: обязательность наблюдения и анализа финансового состояния; включение в конкурсную массу специфических активов; сложность заключения мирового соглашения; возможность введения внешнего управления; наличие характерных системных причин несостоятельности. Обобщение судебной практики в этой сфере позволяет своевременно выявлять кризисные явления в клубах и принимать меры по финансовому оздоровлению.

Рис. 1 - Концепции признания иностранных судебных актов по делам о банкротстве

Концепции признания иностранных судебных актов по делам о банкротстве включают в себя:

  • Теория кумулятивности (совокупности).
  • Правовые последствия признания определяются правом суда, который возбудил основное производство по делу о банкротстве.
  • Признаются все правовые последствия, возникающие по праву суда страны банкротства, в том числе неизвестные праву признающего государства (России).

Пример - признание полномочий иностранного управляющего, назначенного судом в рамках зарубежной процедуры банкротства.

  • Теория распространения.
  • Правовые последствия определяются правом признающего государства (России).
  • Признаются лишь те последствия, которые прямо предусмотрены российским правом, неизвестные российскому праву последствия не признаются.

Пример - отказ в признании специфических процедур или мер, не свойственных российскому законодательству о банкротстве.

Такой подход направлен на защиту интересов российских кредиторов и предотвращение ущемления их прав в результате признания иностранных судебных актов по делам о банкротстве.

Концепции признания иностранных судебных актов по делам о банкротстве базируются на двух основных теориях международного частного права - теории кумулятивности (совокупности) и теории распространения.

Согласно теории кумулятивности, правовые последствия признания иностранного судебного акта определяются правом страны происхождения этого акта, т.е. суда, возбудившего основное производство по делу о банкротстве. Это означает распространение на территорию признающего государства (например, России) абсолютно всех правовых эффектов, предусмотренных в рамках зарубежной процедуры банкротства, включая те из них, которые неизвестны российскому праву[19].

К примеру, если в соответствии с британским законодательством иностранный управляющий наделяется определенным объемом полномочий в отношении активов должника, расположенных за рубежом, эти полномочия подлежат признанию в России в том же объеме.

Теория распространения, напротив, основана на приоритете национального законодательства признающего государства. Согласно данной концепции, могут быть признаны лишь те правовые последствия иностранного судебного акта, которые прямо предусмотрены российским правом. Последствия, неизвестные российскому законодательству о банкротстве, признаваться не будут.

Этот подход применяется в целях защиты публичного порядка и прав российских кредиторов, которые не должны быть ущемлены в результате автоматического распространения на них всех особенностей зарубежных процедур банкротства.

На практике чаще используются смешанные концепции, сочетающие элементы двух вышеуказанных теорий. Конкретное соотношение зависит от национального законодательства. В российском праве доминируют принципы теории распространения с возможностью ограниченного признания отдельных эффектов и актов в рамках концепции кумулятивности.

Рис. 2 - Основные критерии разграничения компетенции судов разных государств по делам о трансграничном банкротстве

Основные критерии разграничения компетенции судов разных государств по делам о трансграничном банкротстве:

  • Место инкорпорации (регистрации) юридического лица.
  • Государство, где находится центральный орган управления должника.
  • Государство, в котором сосредоточена основная часть активов должника.
  • Государство, в котором расположен центр основных интересов должника (COMI).
  • Государство, где находится большинство кредиторов должника.
  • Государство, где расположено "коммерческое предприятие" должника.
  • Иные обстоятельства, указывающие на наличие существенной связи деятельности должника с территорией государства[20].

В Типовом законе ЮНСИТРАЛ и Регламенте ЕС центр основных интересов (COMI) определяется по месту регистрации, но суд может опровергнуть эту презумпцию, если место управления и основная деятельность находятся в другом государстве.

Таким образом используются различные коллизионные критерии для определения правомочного суда в делах о трансграничном банкротстве.

Определение компетентного суда в делах о трансграничном банкротстве является одним из наиболее сложных и дискуссионных вопросов в международном частном праве. Это связано с коллизией юрисдикций, когда одновременно возможно возбуждение процедур банкротства в отношении одного должника в разных странах[21].

Ключевым критерием в данном вопросе традиционно выступает место регистрации должника-юридического лица (lex societatis). Так, согласно принципу инкорпорации, приоритет в рассмотрении дела о банкротстве имеют суды страны, где было юридически оформлено создание компании и осуществлена ее государственная регистрация. Этот подход используется в англо-американской системе права.

Однако в континентальной системе права основным признаком судебного усмотрения является место нахождения центра основных интересов должника (COMI), определяемое, в первую очередь, через юрисдикцию управления бизнесом и контроля над ним. Поэтому приоритет могут получить суды страны реального ведения предпринимательской деятельности, даже если формальная инкорпорация была осуществлена за рубежом (например, в оффшорной зоне).

Кроме того, в качестве коллизионных критериев могут выступать: место нахождения основной доли активов и имущества должника; страна пребывания большинства кредиторов; территориальная привязка договорных обязательств. К примеру, если оффшорная компания вела деятельность исключительно с контрагентами в России по российскому праву, может быть признан приоритет российской юрисдикции.

На практике нередки случаи одновременного возбуждения параллельных процедур банкротства в разных странах, что порождает массу правовых коллизий. Для их разрешения активно применяются механизмы взаимодействия и координации между судами на основе принципа международной вежливости, закрепленные в Типовом законе ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности и Регламенте ЕС. Однако единообразного решения в данном вопросе до сих пор не выработано из-за столкновения суверенитетов государств.

Итак, определение компетентного суда в делах о трансграничных банкротствах остается актуальной проблемой коллизионного регулирования с множеством неразрешенных вопросов на стыке национальных юрисдикций, несмотря на предпринимаемые попытки унификации подходов на международном уровне.

Система банкротства профессиональных спортивных клубов в США регулируется Главой 11 Кодекса США о банкротстве, которая содержит специальные нормы о реорганизации должников. Ряд известных прецедентов позволяет проанализировать основные характерные черты процедур несостоятельности спортивных организаций в американском праве[22].

Одним из первых громких дел стало дело о банкротстве хоккейного клуба Питтсбург Пингвинз (Pittsburgh Penguins) в 1975 году (Matter of Pittsburgh Sports Associates Holding Company, Case No 75-1580, W.D.Pa.). Несмотря на популярность, клуб не мог обслуживать накопленный долг в 9 млн долларов. Суд признал клуб банкротом и назначил внешнего управляющего с широкими полномочиями по реорганизации, что позволило команде продолжить участие в соревнованиях НХЛ[23].

Еще одним резонансным стало дело о банкротстве бейсбольного клуба Техас Рейнджерс (Texas Rangers Baseball Partners) в 2010 году (Case No10-43400, Bankr. N.D. Tex.)[24]. Клуб вынужден был инициировать процедуру банкротства с долгами около 500 млн долларов. Был назначен независимый управляющий, организован аукцион по продаже клуба и его реорганизация новыми владельцами.

В 2008 году обанкротился футбольный клуб «Лос-Анджелес Гэлакси» с долгами более 5 млн долларов (Case No 8:2008 bk 13567) после неудачных инвестиций в другие активы, не связанные с основной деятельностью[25].

Таким образом, процедуры банкротства спортивных клубов в США позволяют гибко подходить к финансовому оздоровлению и реорганизации организаций при сохранении возможности продолжить функционирование команды в профессиональных лигах.

Процедуры несостоятельности (банкротства) профессиональных спортивных клубов и организаций в странах Евросоюза регулируются как национальными нормами и прецедентным правом государств-членов, так и наднациональными актами, в том числе Регламентом ЕС «О процедурах несостоятельности» No1346/2000 и рядом директив.

Ключевой особенностью является приоритет интересов кредиторов и инвесторов. Если спортивный клуб не в состоянии обслуживать накопленные долговые обязательства и текущие расходы, он подлежит ликвидации или реорганизации под контролем кредиторского комитета.

Ярким прецедентом послужило дело о банкротстве в 2003 году футбольного клуба «Лидс Юнайтед» – в его отношении было введено внешнее управление, проведена принудительная реструктуризация с обесценением акций прежних владельцев. В этот период клуб выбыл из Премьер-Лиги, позднее его новым собственником стал российский бизнесмен.

Аналогично в 2004 году обанкротился футбольный клуб «Лестер Сити» - процедуры банкротства позволили списать преобладающую часть долгов и найти новых инвесторов для развития клуба.

Кроме упомянутых примеров с клубами "Лидс Юнайтед" и "Лестер Сити", можно привести еще несколько знаковых случаев банкротств профессиональных футбольных команд в Евросоюзе.

В частности, в 2012 году объявил о своем банкротстве итальянский клуб "Парма", имевший на тот момент задолженность порядка 200 миллионов евро. В отношении клуба была инициирована процедура "конкордато", то есть мировое соглашение с кредиторами об урегулировании долгов и передаче активов новому собственнику. Это позволило сохранить команду и продолжить выступление в Серии А.

Другим резонансным делом является банкротство в 2018 году итальянской "Фиорентины" с дефицитом бюджета около 20 миллионов евро. Клуб был вынужден провести срочную докапитализацию, а также ввести жесткие меры по сокращению расходов, включая урезание зарплат футболистов.

Подобные ситуации достаточно типичны для профессиональных спортивных организаций ЕС, когда банкротство используется как механизм санации бизнеса и защиты интересов кредиторов и инвесторов.

Проблема неплатежеспособности в профессиональном футболе широко распространена в ведущих европейских странах, примером чему могут служить случаи в известных клубах. В 2012 году футбольный клуб "Рейнджерс", известная организация с 54 чемпионскими титулами Шотландии, объявил о банкротстве, налоговые обязательства превысили 9 миллионов фунтов стерлингов, а общий долг превысил 100 миллионов евро.

Англия, родина футбола, также не была застрахована от финансовых потрясений. В последние годы были проведены процедуры банкротства таких известных клубов, как "Саутгемптон", "Портсмут" (обладатель Кубка Англии 2008 года), "Лестер" (чемпион Англии 2016 года), "Ипсвич" и "Дерби". Параллельная ситуация сложилась с "Лидс Юнайтед", где амбициозные инвестиции в приобретение игроков, направленные на достижение спортивного успеха, не оправдали ожиданий. К 2003 году клуб накопил ошеломляющий долг в размере 80 миллионов фунтов стерлингов, что привело к его банкротству в 2007 году и последующему переходу под внешнее управление. В 2012 году собственность перешла к инвестиционному фонду из ОАЭ.

Даже в Германии, родине действующего чемпиона мира по футболу, имели место случаи банкротства клубов. Хотя эти инциденты были нечастыми, они подчеркивают подверженность профессиональных футбольных клубов финансовым затруднениям. Примерами могут служить заявления о банкротстве "Тасмании 1900" в сезоне 1976/1977 и "Блаувейс 90" в 1992 году, хотя эти берлинские клубы не входили в число национальной футбольной элиты. Дортмундская "Боруссия", несмотря на победу в чемпионате Германии в сезоне 2002 года и среднюю посещаемость домашних матчей, превышающую 75 000 зрителей — беспрецедентный показатель для большинства российских клубов, — столкнулась с серьезными финансовыми трудностями. После значительных инвестиций в новые трансферы после победы и неудачных кампаний в европейских турнирах клуб накопил долги на общую сумму 120 миллионов евро к 2004 году. Чтобы смягчить этот кризис, клуб был вынужден продать свой стадион и договориться о снижении заработной платы игроков на 20%. Впоследствии были созданы коммерческие партнерства, и Morgan Stanley приобрел акции клуба, фактически став владельцем.

Проблема банкротства профессиональных футбольных клубов привлекает значительное внимание спортивного сообщества. Анализ, проведенный авторами этой статьи, указывает на глобальное стремление к решению этой дилеммы в различных странах, особенно в Европе.

В Испании руководство Премьер-лиги намерено принять правила, отражающие принципы финансового "фэйр-плей" УЕФА, которые направлены на то, чтобы не допустить превышения клубами своих доходов над расходами. Кроме того, обсуждается реструктуризация существующей модели распределения доходов от телевизионного вещания между клубами, учитывая, что значительная часть в настоящее время поступает элитам испанского футбола, оставляя меньшие клубы со скудными ресурсами.

И наоборот, в Англии руководство футбольного клуба "Саутгемптон" представляет собой образец устойчивости к банкротству. Несмотря на финансовые потрясения, клуб перешел к устойчивому развитию благодаря созданию футбольной академии, впоследствии став богатым источником молодых талантов. Эта стратегия, отличная от опоры на внешние финансовые вливания, способствовала возрождению "Саутгемптона", позиционируя его как источник дохода для таких известных игроков, как Дж. Бэйл, трансферная стоимость которого в 2016 году достигла 80 миллионов евро.

Другим способом снижения рисков банкротства в профессиональном спорте является активное взаимодействие с болельщиками клубов, которые демонстрируют готовность оказать финансовую помощь в трудные периоды. Примеры инициатив, поддерживаемых болельщиками, широко распространены во всем мире, воплощением которых является концепция краудфандинга. Примечательно, что в Испании всего два болельщика объединились, чтобы спасти клуб "Овьедо", собрав ошеломляющие 2 миллиона евро в течение нескольких недель с помощью краудфандинговых кампаний, в ходе которых более 25 тысяч любителей футбола, в том числе из России, приобрели акции клуба.

Болельщики выходят за рамки своей традиционной роли потребителей в футбольных клубах, принимая на себя роль заинтересованных сторон, которые вкладывают как эмоциональные, так и финансовые средства в свои любимые команды. Эти симбиотические отношения часто выходят за рамки простой финансовой поддержки, поскольку фанатские организации активно участвуют в процессах управления клубами. Во многих футбольных клубах по всему миру болельщики занимают ключевые управленческие должности, что иллюстрирует системную интеграцию интересов болельщиков в управление клубами. Например, футбольный клуб "Нортгемптон Таун" в Англии, столкнувшийся в начале 1990-х годов с серьезными финансовыми трудностями из-за неэффективности руководства, предотвратил банкротство благодаря вмешательству болельщиков. Согласованные усилия болельщиков привели к смене руководства и введению строгих мер финансовой отчетности, включая взносы болельщиков в виде членских взносов, которые составляют всего 5 фунтов стерлингов в год.

Благодаря финансовому вмешательству болельщики не только спасли клуб от банкротства, но и нуждаются в радикальных изменениях в структуре управления. Два энтузиаста, взошедшие в руководящие органы клуба, в совокупности требовали более 7% влияния на принятие решений. Это изменение статуса болельщика привело к заметному увеличению посещаемости матчей. Кроме того, клуб осуществил постепенное повышение цен на билеты, разумно увязанное с финансовыми потребностями команды, без какой-либо негативной реакции.

Активное вовлечение болельщиков такого клуба послужило катализатором для появления подобных организаций по всей Англии. Эти группы, мобилизующие свои коллективные соглашения, находятся на пороге того, чтобы помочь другим командам избежать финансового краха.

В то же время задолженность клуба была методично погашена, что способствовало увеличению стоимости его акций и укреплению стабильного роста продаж.

Итак, в странах ЕС банкротство рассматривается как инструмент оздоровления бизнеса профессиональных спортивных организаций и защиты прав кредиторов, хотя нередко это приводит к потере спортивных результатов.

Юридические особенности процедур банкротства профессиональных спортивных клубов в странах Евросоюза обусловлены действием как национальных норм и прецедентов, так и наднационального правового регулирования в рамках интеграционного объединения.

В частности, применительно к трансграничным делам о несостоятельности спортивных организаций действует Регламент ЕС «О процедурах несостоятельности» No1346/2000. Он закрепляет принцип центра основных интересов должника, по которому определяется суд, правомочный возбудить основную процедуру банкротства. При этом решения данного суда имеют приоритет и подлежат признанию на всей территории Евросоюза.

Еще одной особенность является приоритет интересов инвесторов и кредиторов спортивных организаций. Как правило, целью процедур банкротства становится не сохранение клуба в текущем виде, а максимизация финансового результата для владельцев долговых обязательств и акционеров, пусть даже в ущерб спортивным показателям.

Наконец, в ряде случаев применяются специальные механизмы внесудебного урегулирования, в частности, итальянская процедура конкордато – мировое соглашение между компанией-должником и ее кредиторами о реструктуризации задолженности. Это позволяет оперативно найти новых инвесторов и сохранить функционирование спортивного клуба.

Таким образом, единообразного регулирования банкротств спортивных клубов в ЕС не выработано, но прослеживаются общие тенденции по приоритету имущественных интересов кредиторов и инвесторов в рамках подобных процедур.

Процедуры банкротства профессиональных спортивных клубов в Китае и Японии имеют свои национальные особенности, обусловленные правовыми традициями и моделями финансирования спортивного бизнеса в этих странах.

В Китае право несостоятельности регулируется Законом о банкротстве предприятий 2007 года. Он содержит специальные нормы применительно к компаниям, вовлеченным в деятельность профессиональных спортивных лиг и турниров. Главное отличие в том, что процедуры банкротства используются не столько для ликвидации клубов, сколько для санации бизнеса и передачи активов более эффективным собственникам.

Так, в 2014 году обанкротился один из сильнейших футбольных клубов Китая – «Шанхай Шэньхуа». В его отношении была введена процедура реорганизации, позволившая новому владельцу – корпорации «Башу» – реструктурировать долги и сохранить выступление команды в Суперлиге.

В то же время в Японии отсутствует специализированное законодательство о банкротстве спортивных организаций. К ним применяется общий Закон о несостоятельности. Характерной чертой является приоритет восстановления платежеспособности должника путем реструктуризации обязательств.

Яркий пример - один из старейших японских бейсбольный клубов "Ниппон Хэм Файтерс" обанкротился в 2004 году. Но специально созданное объединение кредиторов разработало программу финансового оздоровления, позволившую не только сохранить команду, но и вернуть ее в элиту японского бейсбола через несколько лет.

Таким образом, системы банкротства спортивных клубов в Китае и Японии ориентированы в первую очередь на санацию и восстановление бизнеса должника при посреднической роли государства и местных органов власти. Ликвидация клубов крайне редка.

Закон КНР о банкротстве предприятий 2007 года действительно содержит ряд особенностей применительно к профессиональным спортивным клубам и организациям:

  • В отличие от обычных компаний, целью процедур банкротства здесь является не ликвидация, а финансовое оздоровление и санация бизнеса.
  • Возможно введение специальных процедур реорганизации, направленных на реструктуризацию долгов и оптимизацию расходов клуба.
  • Допускается непосредственное участие местных органов власти в процедурах банкротства с целью сохранения спортивной организации и передачи её новому эффективному собственнику.
  • Приоритет отдается инвестиционному спросу на активы спортивного клуба, чтобы привлечь стратегического инвестора, способного вывести бизнес из кризиса.
  • Упрощены процедуры для потенциальных инвесторов по приобретению имущественного комплекса клуба или контрольного пакета акций с целью финансового оздоровления.

Такой особый подход призван обеспечить скорейшее восстановление платежеспособности профессиональных спортивных организаций с учётом их важной общественной роли.

Сравнительный анализ систем банкротства спортивных клубов в разных странах позволяет выявить как общие тенденции, так и национальные особенности правового регулирования.

В России процедуры банкротства ориентированы преимущественно на ликвидацию неплатежеспособных организаций. Спортивные клубы часто оказываются не в состоянии погасить долги и продолжают функционирование, при этом смена собственников происходит болезненно.

В США больше возможностей для реорганизации, реструктуризации долгов и привлечения новых инвесторов для финансового оздоровления через гибкие процедуры Главы 11 (Кодекса США о банкротстве), наблюдение и внешнее управление менее распространены.

В странах ЕС доминирует ориентация на максимизацию выгоды для кредиторов и инвесторов, даже с ущербом для спортивных результатов. Активно используются мировые соглашения.

В Китае преобладают процедуры, направленные на санацию и реорганизацию спортивных клубов с привлечением новых эффективных собственников. Распространены схемы передачи контроля региональным властям и госкомпаниям.

В Японии происходит реструктуризация долговых обязательств под контролем кредиторов, часто при сохранении прежних владельцев, но с введением внешнего финансового контроля.

Таким образом, можно говорить, что российская модель тяготеет к западной практике. А азиатский подход более направлен на восстановление бизнеса даже за счет его передачи госструктурам.

2.2. Банкротство профессиональных спортивных клубов

Наиболее распространенными причинами, приводящими профессиональные спортивные клубы к банкротству, являются:

  • Хронический дефицит оборотных средств из-за убыточности основной деятельности. Большинство российских клубов не могут самостоятельно генерировать прибыль без внешних источников финансирования.
  • Кризис неплатежей и накопление просроченной кредиторской задолженности. Спортивные организации крайне чувствительны к задержкам в поступлении средств от спонсоров, инвесторов, из бюджета.
  • Резкое сокращение внешнего финансирования на фоне сохранения высоких расходов на содержание команд. При уходе титульного спонсора или инвестора у клубов возникают кассовые разрывы.
  • Неконтролируемый рост расходов, прежде всего фонда оплаты труда спортсменов и тренеров, в условиях стагнации или снижения доходов. Зарплаты могут достигать 70-80% бюджета[26].
  • Нарушения финансовой дисциплины и неэффективные траты со стороны менеджмента клубов на фоне слабого контроля со стороны собственников.
  • Неблагоприятная макроэкономическая конъюнктура, спад в отраслях-спонсорах спорта, снижение платежеспособного спроса населения.
  • Ухудшение спортивных результатов или потеря принадлежности к высшему дивизиону, что подрывает коммерческую привлекательность клубов.

Итак, причины банкротств носят комплексный характер - сочетание внутренних проблем в экономике клубов и внешних негативных факторов.

Два наиболее типичных фактора, приводящие профессиональные спортивные клубы к банкротству — это хронический дефицит оборотных средств из-за убыточности основной деятельности и кризис неплатежей.

Согласно статистике, 80-90% российских спортивных клубов убыточны без учета внешнего финансирования. Причины различны - высокая стоимость содержания инфраструктуры и персонала при низких доходах от продажи билетов и медиа прав, слабая коммерциализация активов, неэффективное управление.

Из-за хронических убытков у клубов постоянно отсутствуют собственные оборотные средства. Они вынуждены полностью полагаться на внешние источники - бюджеты, спонсоров, кредиты и займы.

Отсюда возникает вторая ключевая проблема - кризис неплатежей из-за задержек в поступлении внешнего финансирования. Деньги от спонсоров часто "зависают", региональные власти могут "забыть" про обещанные дотации, банки затягивают с кредитами.

В итоге у клубов начинают накапливаться многомиллионные долги по зарплатам, налогам, коммунальным платежам, аренде, перед поставщиками и подрядчиками. Это быстро приводит к полной потере ликвидности и формальным признакам банкротства.

Резкое сокращение внешнего финансирования на фоне сохранения высоких расходов на содержание команд является распространенной "ловушкой" банкротства для профессиональных спортивных клубов.

Как было сказано выше, подавляющее большинство российских клубов убыточны без притока внешних средств - от спонсоров, инвесторов, из бюджета. На эти деньги команды вынуждены покрывать многомиллионные расходы на заработную плату спортсменов, трансферы, содержание инфраструктуры, организацию матчей.

В результате получается замкнутый цикл зависимости: клуб будет функционировать, только пока поступают внешние деньги. Как только основной спонсор отказывается продлевать контракт или региональный бюджет "закрывает кран", начинается катастрофа.

При сохраняющемся многомиллионном "аппетите" на содержание команды резко прекращаются жизненно важные денежные потоки. У клуба сразу возникает острый кассовый разрыв, поскольку собственной прибыли не хватает даже на покрытие текущих расходов.

Это стремительно ведет к дефолтам по зарплатам, налогам, платежам. Трехмесячная просрочка формально означает банкротство. Так профессиональные спортивные клубы массово оказываются в ловушке несостоятельности из-за полной зависимости от волатильных внешних источников финансирования.

Одним из важных факторов, провоцирующих банкротства профессиональных спортивных клубов, являются нарушения финансовой дисциплины и неэффективное расходование средств менеджментом организаций на фоне слабого контроля собственников.

В условиях хронического дефицита финансирования и зависимости от внешних источников средств крайне важно обеспечить их целевое и рациональное использование. Однако на практике нередки примеры бесконтрольных трат на непрофильные активы, сомнительные трансферы, завышенные бонусы менеджменту со стороны руководства спортивных клубов.

Параллельно из-за экономических кризисов и спадов в компаниях-спонсорах происходит уменьшение притока внешних средств. Снижается и платежеспособность болельщиков на фонде инфляции и падения доходов.

В условиях "сужающегося" финансирования бесконтрольное распыление имеющихся ресурсов и отсутствие жестких бюджетных ограничений со стороны собственников приводят профессиональные спортивные клубы к зоне финансовых рисков и потере стабильности, с высокой вероятностью последующих процедур банкротства.

Ухудшение спортивных результатов и потеря принадлежности к высшему дивизиону (лиге, чемпионату) является одним из ключевых факторов, усугубляющих финансовый кризис профессиональных спортивных клубов и провоцирующих банкротство.

Прежде всего, это ведет к снижению коммерческой привлекательности клуба, а следовательно, выручки от продаж билетов, атрибутики, медиаправ. Болельщики теряют интерес, а партнеры желание рекламировать организацию. Резко сокращаются доходы от одного из важнейших направлений деятельности клубов.

На этом фоне резкое падение спортивных результатов может привести к потере внешнего финансирования. Титульные спонсоры и инвесторы уже не видят смысла вкладывать деньги в проигравшую команду низшего дивизиона — это означает сразу же лишиться многомиллионных вливаний, от которых клуб зависит.

Итак, сочетание факторов - сокращение доходов, потеря инвестиций и финансирования на фоне сохранения высоких текущих затрат - стремительно ведет клуб к формированию кассовых разрывов и дефолтов по обязательствам. Утрата спортивных позиций фактически становится "последним гвоздем" в гроб финансовой устойчивости для находящихся в затруднении профессиональных спортивных организаций.

Таким образом, для российского спортивного бизнеса "двойной удар" в виде убыточности плюс кризис неплатежей становится главной причиной утраты финансовой устойчивости и банкротств клубов.

Анализ российской судебной практики по делам о банкротстве профессиональных спортивных клубов позволяет выявить ряд закономерностей в части причин несостоятельности, применяемых процедур и их результативности.

Наиболее распространенными моделями банкротства являются дела в отношении футбольных клубов - таких как АО ФК "Торпедо", ООО "Ротор", НАО "Кубань", ООО "Анжи", ООО "Алания". Как правило, в их основе лежит резкое сокращение внешнего финансирования на фоне сохраняющихся высоких расходов на содержание команд.

Чаще всего по таким делам вводятся наблюдение и конкурсное производство, которые завершаются ликвидацией клубов из-за невозможности погасить многомиллионные долги. Попытки заключения мировых соглашений, как правило, терпят неудачу. В зарубежной практике преобладают более "мягкие" санационные модели. Например, в США по Главе 11 чаще применяются реорганизация и смена собственников бейсбольного клуба "Техас Рейнджерс", хоккейного "Питтсбург Пингвинз"[27].

В Великобритании путем внешнего управления и компромиссов с кредиторами избежали ликвидации футбольные "Лидс Юнайтед", "Портсмут", сохранив и спортивные результаты.

Таким образом, отечественная практика отличается большей ориентацией на прекращение деятельности несостоятельных спортивных организаций по сравнению с зарубежными странами, где приоритет отдается восстановлению бизнеса должника.

Банкротство стало распространенным явлением в сфере профессионального спорта, и общественность больше не рассматривает его как аномалию. Российский профессиональный спорт, особенно футбол из-за его финансового положения, особенно сильно пострадал от этой тенденции: за последнее десятилетие более 60 профессиональных игровых клубов в России были объявлены банкротами. Однако эта проблема выходит за пределы России и затрагивает страны с развитой спортивной культурой и значительной базой болельщиков.

Коренные причины банкротства кажутся многогранными, выходящими за рамки простого бесхозяйственности руководителей клубов. Хотя неосмотрительные траты на приобретение игроков для достижения результатов очевидны, они не являются единственной причиной этого явления. Примечательно, что политика финансового "фэйр-плей" УЕФА направлена на сдерживание такого финансового безрассудства, что привело к исключению нескольких клубов, включая ФК "Парму", АО "Ростов" и турецкие клубы, из европейских турниров в последние годы из-за финансовых проблем.

Основной нормативной базой, регулирующей процедуру банкротства, является Федеральный закон № 127-ФЗ, принятый 26 октября 2002 года с изменениями от 29 декабря 2015 года под названием "О несостоятельности (банкротстве)". Этот всеобъемлющий закон включает в себя 233 статьи, которые описывают тонкости процедуры банкротства. Кроме того, некоторые аспекты банкротства рассматриваются в Гражданском кодексе, в частности в статьях 25, 56, 65 и 105.

Банкротство в профессиональном спорте обладает неотъемлемыми характеристиками, на которые влияют различные факторы. Структура спортивной индустрии по своей сути таит в себе неопределенность, при которой даже самые опытные спортсмены не могут обеспечить клубу устойчивый спортивный и финансовый успех, не говоря уже о прибыльности в течение длительного периода.

Сочетание таких факторов, как более широкий экономический ландшафт, динамика конкуренции, изменение предпочтений потребителей или проблемы с репутацией, может существенно изменить коммерческую жизнеспособность спортивных организаций. Эти изменения могут сделать коммерческую деятельность неустойчивой или экономически неосуществимой.

В случаях, когда спортивный клуб или коммерческая спортивная организация сталкивается с этапом финансового кризиса, характеризующимся сокращением доходов и растущими долгами, существует несколько вариантов обращения за помощью:

  • Немедленное принятие мер по управлению кризисными ситуациями.
  • Отчуждение бизнеса или консолидация путем слияний с конкурентами.
  • Объявление о неплатежеспособности или банкротстве

В сфере профессионального спорта банкротство в первую очередь связано с непомерными зарплатами спортсменов. Когда компенсация спортсменам составляет значительную часть, обычно 60-70%, бюджета клуба, любое нарушение притока денежных средств, будь то из-за сокращения спонсорской поддержки или неплатежеспособности финансовых спонсоров, свидетельствует об экономической нестабильности клуба[28].

Иллюстрируя это, поучителен случай с футбольным клубом ООО ФК "Алания" во Владикавказе. В 2013 году главный спонсор клуба, "Русгидро", прекратил ежегодное выделение команде финансирования в размере 40 миллионов долларов, что ускорило банкротство клуба.

Многочисленные примеры подчеркивают распространенность банкротств в новейшей истории российского спорта. Министерство спорта Кабардино-Балкарии объявило футбольную команду ГАУ КБР "ПФК "Спартак" (Нальчик) банкротом[29]. Волгоградский ГАУ ВО "ФК "Ротор" утратил статус профессионального клуба в 2005 году. Руководство раменского АНО ФК "Сатурн" в Московской области добровольно вышло из Премьер-лиги в 2011 году, сославшись на банкротство. В 2014 году хоккейный клуб АНО ХК "Спартак" (Москва) вступил в стадию санации, в то время как волгоградский "Ротор" объявил о банкротстве в 2015 году[30].

Объявление спортивной организации банкротом не влечет за собой немедленных санкций, таких как аресты персонала или спортсменов. Первоначально на ранних стадиях банкротства может рассматриваться вопрос о замене руководства. Однако, если управленческие изменения не исправляют ситуацию, активы предприятия-банкрота ликвидируются, а вырученные средства направляются на удовлетворение требований кредиторов. К таким кредиторам обычно относятся[31]:

  • Спортсменам, тренерам и вспомогательному персоналу задолжали невыплаченную заработную плату.
  • Финансовые учреждения и другие коммерческие структуры, предоставившие кредиты спортивной организации.
  • Среди прочего, государственные организации задолжали по налоговым платежам.

Требования кредиторов рассматриваются в соответствии с юридической очередностью. Приоритет отдается спортсменам, имеющим право на компенсацию за травмы, полученные во время занятий спортом. Впоследствии производятся расчеты с тренерами, спортсменами и персоналом, нанятым по контракту. Следующими на очереди стоят кредиторы, имеющие обеспеченные требования, за которыми следуют налоговые обязательства и расчеты с другими кредиторами.

Продолжительность жизни российских футбольных клубов часто сопряжена с угрозой банкротства - повторяющимся явлением в этой сфере. В связи с недавним делом о банкротстве ФК "Тамбов" (дело № А64-798/2021) произведено раследование вопроса об ответственности руководителей при банкротстве футбольных клубов[32].

Беглый осмотр привел к следующим выводам:

  • ОО ФК "Амкар": Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности находится на рассмотрении (дело № А50-28001/2018). Интересно, что в апреле 2021 года ОО ФК "Амкар-Пермь" стал автономной некоммерческой организацией, а его президентом стал Валерий Чупраков, ранее занимавший эту должность. Впоследствии, 20 мая 2021 года, клуб получил лицензию на участие в матчах ПФЛ[33].
  • НАО ФК "Кубань": Заявление о субсидиарной ответственности находится на рассмотрении при заметном участии местного Министерства спорта и местного Фонда государственного имущества (дело № А32-11795/2017).
  • ООО ФК "Алания": Вовлечен в неоднозначный и затяжной процесс ликвидации, хотя появился футбольный клуб с аналогичным названием, действующий независимо[34].
  • ООО ФК "Сибирь": Процедура банкротства начата в 2020 году[35].
  • АНО ФК "Тосно": Банкротство завершено, заявление о субсидиарной ответственности отменено.
  • АНО ФК "Металлург-Кузбасс": Банкротство завершено, заявление о субсидиарной ответственности не подано.
  • Ассоциация ФК "Луч" (ранее "Луч-Энергия"): продолжается процедура банкротства, заявление о субсидиарной ответственности не подано.
  • АНО ФК "Волга": Заявление о субсидиарной ответственности рассмотрено и отклонено.
  • ГАУ КБР ПФК "Спартак-Нальчик": Заявление о привлечении к субсидиарной ответственности рассмотрено и отклонено (дело № А20-4464/2018). Хотя процедура банкротства завершена, в настоящее время действует футбольный клуб аналогичной номенклатуры.

Кроме того, способность футбольного клуба функционировать зависит от его права участвовать в соревнованиях. Момент подсчета активов футбольного клуба также заслуживает внимания. Трансферы футболистов между командами являются обычным явлением, часто при этом один клуб выплачивает компенсацию другому за досрочное расторжение контракта игрока. Примечательно, что такие платформы, как Transfermarkt, присваивают каждому игроку определенную ценность.

Субсидиарная ответственность в деле о банкротстве Ассоциации футбольных клубов АНО ФК "Волга"

В деле о банкротстве Ассоциации футбольных клубов АНО ФК "Волга" кредитор предъявил иск о привлечении к субсидиарной ответственности двух руководителей клуба.

Первый исполнительный директор занимал свой пост с 29 августа 2011 года по 2 июля 2014 года, в то время как второй исполнительный директор занимал свой пост со 2 июля 2014 года по 6 июля 2016 года.

Перед возбуждением дела о банкротстве № А43-17734/2016 против ФК "Волга" было подано несколько ходатайств о признании клуба банкротом:

  • 20 июля 2012 года, дело № А43-19495\2012. Производство по делу было прекращено 10 сентября 2012 года после погашения задолженности.
  • 8 мая 2014 года, дело № А43-19500\2014. Производство завершилось 3 апреля 2015 года после удовлетворения требований кредиторов.
  • 16 апреля 2014 года, дело № А43-8625\2015. Производство по делу было прекращено 5 мая 2015 года из-за долгов на сумму менее 300 000 рублей.
  • 12 марта 2015 года, дело № А43-30792\2015. Производство по делу было прекращено 20 мая 2016 года после погашения задолженности и отклонения заявления[36].

Требование кредитора о субсидиарной ответственности вытекало из агентского соглашения от 10 июня 2013 года, в котором излагались обязательства по выплате на общую сумму 133 000 долларов США к 15 декабря 2013 года и 67 000 долларов США к 15 февраля 2014 года. Несмотря на то, что 1 апреля 2015 года стороны договорились продлить срок оплаты до 30 ноября 2015 года, задолженность по агентскому соглашению оставалась непогашенной.

Кредитор приобщил к материалам дела два аудиторских заключения. Вывод № 1 указывает на то, что большинство коэффициентов текущей и общей ликвидности должника по состоянию на 31 декабря 2011 года, 31 декабря 2012 года, 31 декабря 2013 года, 31 декабря 2014 года и 31 декабря 2015 года отклонялись от оптимальных значений или приближались к "нулю".

Вывод № 2 предполагает, что финансовое положение должника, оцененное с использованием балльной системы, составило -1,98 балла, что соответствует рейтингу D (критическая ситуация). Рейтинг D был признан значительным по состоянию на 31 декабря 2015 года на основании оценки финансового состояния организации.

При определении момента, в который руководитель должен был признать необходимость судебного иска, суд сослался на различные обстоятельства, в том числе на заслуживающие внимания случаи (согласно определению Арбитражного суда Нижегородской области от 21 октября 2019 года по делу № А43-17734/2016). Несмотря на неэффективность использования имущества, отраженную в финансовой отчетности, Общероссийская общественная организация "Российский футбольный союз" выдала лицензии на участие Ассоциации футбольных клубов "Волга" в спортивных сезонах с 2010/2011 по 2014/2015 (сезон 2014/2015 завершился 21 мая 2015 года матчем "Волга" (Нижний Новгород) - "Енисей" (Красноярск)).

Обязательным условием для выдачи Общероссийской общественной организацией "Российский футбольный союз" лицензии на проведение спортивного сезона является выполнение нескольких условий: соблюдение процедуры лицензирования, соблюдение положений руководства РФС, правил футбольных матчей и принципов "честной игры", своевременная оплата услуг РФС, а также предоставление полного и своевременного информация руководству РФС относительно обязательств клуба, включая отсутствие долгов перед игроками по заработной плате и бюджетам всех уровней. Документы в материалах дела РФС свидетельствуют о выполнении клубом своих обязанностей без каких-либо непогашенных долгов перед игроками или бюджетами. Учитывая это, признаки объективного банкротства Ассоциации появились только в начале четвертого квартала 2015 года. Таким образом, руководитель имел возможность и обязанность обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве до 30 июля 2015 года.

В рассматриваемом деле суд не связывает показатели финансового напряжения с объективным банкротством, а скорее оценивает дополнительные обстоятельства, связанные с основной деятельностью должника. Суд подчеркивает, что, если клубу было разрешено участвовать в соревнованиях, у руководителя отсутствовали основания для возбуждения процедуры банкротства.

Первоначально была не ясна причина недосмотром суда в отношении участия клуба в течение всего футбольного сезона 2015/16, подразумевающим приобретение лицензии на участие в турнире в последующем сезоне после 2014/15. Впоследствии обнаружено, что вероятную опечатку в судебном документе. АНО ФК "Волга" завершила сезон 2014/15 матчем с футбольным клубом ООО ФК "Сибирь". Матч АНО ФК "Волга" – АНО ФК "Енисей" состоялся 21 мая 2016 года в сезоне 2015/16, став последним в истории клуба. О роспуске клуба и прекращении его деятельности было объявлено 15 июня 2016 года.

Следовательно, можно сделать вывод, что суд намеревался назвать сезон 2015/16 последним для клуба, указав крайний срок подачи заявления о банкротстве руководителем - 30 июля 2016 года.

С помощью этой методологии суд определил момент, когда руководитель осознает серьезность ситуации, принимая во внимание особенности деятельности предприятия-банкрота. Этот момент возникает, когда руководителю становится ясно, что футбольный клуб прекратит свое участие в турнире.

В судебном постановлении подробно описываются усилия руководства по выходу из кризиса. Примечательно, что в нем представлены доказательства переговоров с участием губернатора Нижегородской области, кульминацией которых стали соглашения, санкционирующие сделки, направленные на спонсорство клуба. Кроме того, в нем рассказывается, что в апреле 2016 года глава клуба выступил посредником в заключении спонсорского соглашения с банком, в то время как правительство Нижегородской области получило гарантии относительно финансовой поддержки клуба.

Кроме того, суд принимает во внимание особенности деятельности должника, его социальную ориентацию и развитие спора в Нижегородской области, включая вовлечение молодежи.

Последующее уточнение в судебном постановлении подтверждает мое утверждение о том, что в текст проникла типографская ошибка, и суд намеревался указать дату подачи заявления о банкротстве как 30 июля 2016 года.

Следовательно, примечательно, что суд не ограничился исключительно оценкой финансового положения футбольного клуба. Он тщательно изучил тонкости операций должника, оценил его участие в футбольных турнирах. Участие в турнире подразумевало полное осуществление основной деятельности. Более того, суд сопоставил социальную ориентацию клуба со стремлением его лидеров к спонсорству. Следовательно, основываясь на этих выводах, суд определил критический момент, когда дальнейшее существование клуба стало невозможным.

Последствия банкротства для профессиональных спортивных клубов носят комплексный характер и затрагивают как экономическую, так и спортивную составляющие:

Во-первых, основным итогом является прекращение деятельности в текущей организационной форме. Имущество клуба распродается для расчетов с кредиторами, а команда либо расформировывается, либо переходит к другому юридическому лицу, как правило, с потерей принадлежности к профессиональной лиге и дивизиону.

Во-вторых, негативные последствия затрагивают и спортсменов, и персонал. Из-за прекращения деятельности резко ухудшается их материальное положение, карьерные перспективы, выплачиваются минимальные компенсации.

В-третьих, значительный ущерб наносится интересам кредиторов. В первую очередь страдают инвесторы и финансовые организации, которые не могут полностью вернуть вложенные в клуб средства после его ликвидации. Как правило, удовлетворяется не более 20-25% требований[37].

Также негативные эффекты затрагивают болельщиков (утрата "родной" команды) и местные сообщества (снижение деловой активности и налоговых поступлений) - то есть банкротство спортивного клуба наносит многосторонний ущерб.

Для эффективного предотвращения банкротства профессиональных спортивных клубов необходим комплекс мер "на всех уровнях":

  • Первый уровень – превентивные меры самими клубами, включая: оптимизацию расходов и снижение доли трат на зарплаты; поиск альтернативных источников финансирования, в том числе через болельщиков; максимальная диверсификация доходов; антикризисный финансовый мониторинг.
  • Второй уровень – меры со стороны профессиональных лиг и ассоциаций: создание фондов финансовой стабилизации для клубов; контроль финансовой устойчивости и прозрачности финансов клубов; введение "бюджетных потолков" на зарплаты и трансферты.
  • Третий уровень – государственное регулирование и поддержка: участие в капитале и финансировании клубов; налоговые стимулы для коммерческих партнеров; льготное кредитование и гарантии по кредитам; субсидирование процентных ставок и другие меры.

Такой трехуровневый подход позволит значительно повысить финансовую устойчивость и снизить риски банкротства для отечественных профессиональных спортивных клубов.

2.3. Правовая природа и анализ активов профессиональных спортивных клубов

Активы профессионального спортивного клуба представляют собой совокупность принадлежащих ему имущественных и неимущественных прав, которые используются для осуществления уставной деятельности и генерирования доходов.

В состав активов входят:

  • материальные активы – здания, сооружения, оборудование, инвентарь, транспортные средства и др.;
  • нематериальные активы – товарные знаки, бренд, исключительные права на символику;
  • финансовые вложения – денежные средства, ценные бумаги, взносы в уставный капитал других организаций;
  • игроки, тренеры и обслуживающий персонал, контракты с ними;
  • имущественные права – аренда помещений и сооружений, права требования из договоров[38].

Отдельную группу составляют специфические активы клуба как субъекта профессионального спорта – права на участие в соревнованиях, принадлежность слоту или дивизиону и т.д.

В совокупности все активы формируют ресурсную базу, необходимую клубу для ведения профессиональной спортивно-хозяйственной деятельности в избранном виде спорта.

Понятие и состав активов профессионального спортивного клуба определяется рядом нормативно-правовых актов:

  • Согласно Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 N 329-ФЗ (действующая редакция), профессиональный спортивный клуб может создаваться в форме юридических лиц, владеющих спортивными командами на праве собственности.
  • В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (действующая редакция), к активам в виде имущества относятся вещи, деньги, ценные бумаги и иное имущество, а также имущественные права, к активам в виде нематериальных благ - интеллектуальная собственность и личные неимущественные права.
  • Положение по бухгалтерскому учету "Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте" ПБУ 3/2006 утверждает, что активы предназначаются для генерирования экономических выгод в результате использования в хозяйственной деятельности.

Анализ активов несостоятельного должника, в том числе профессионального спортивного клуба, является важнейшей задачей антикризисного управляющего. Согласно статье 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ он должен провести инвентаризацию и оценку имущества для формирования конкурсной массы.

Ключевым результатом анализа активов должна стать их классификация на 3 группы:

  • активы, реализация которых невозможна без прекращения деятельности;
  • активы, затруднительные для реализации из-за низкой ликвидности;
  • активы, которые могут быть реализованы для расчетов с кредиторами и покрытия расходов на процедуру.

Отдельно анализируются подозрительные сделки должника, совершенные в преддверии банкротства. Согласно ст. 61.2 ФЗ о банкротстве, выявляются:

  • Сделки с признаками неравноценного встречного исполнения;
  • Сделки, направленные на причинение вреда кредиторам;
  • Сделки с преимущественным удовлетворением требований отдельных кредиторов.

Такой углубленный анализ состава и специфики активов необходим для обеспечения прав кредиторов и эффективного проведения процедур банкротства спортивной организации с учетом особенностей её имущественного комплекса.

Дискуссия вокруг того, квалифицируются ли трансферные контракты в качестве активов, заслуживает рассмотрения.

Что касается активов, приписываемых футбольному клубу, ответчики подчеркивали наличие нематериальных активов в виде трансферных контрактов. Однако суд отклонил это утверждение. Обоснование суда было сформулировано следующим образом:

"Налоговый кодекс Российской Федерации и Положения по бухгалтерскому учету, регулирующие нематериальные активы (ПБУ 14, 2007), не классифицируют трансферные операции, связанные с куплей-продажей трансферных контрактов футболистов (рассматриваемые как инвестиции в человеческий капитал), как нематериальные активы организации.

В соответствии с пунктом 3 раздела 4 Положения по бухгалтерскому учету "Учет нематериальных активов" (ПБУ 14, 2007), нематериальные активы не охватывают расходы, связанные с созданием юридического лица (организационные расходы), а также интеллектуальные и деловые качества персонала организации, включая их опыт и работоспособность.

Трансферный контракт (который определяет условия, регулирующие переход футболиста из одного спортивного клуба в другой) не означает приобретения каких-либо имущественных прав в отношении профессионального спортсмена, поскольку передача имущественных прав не происходит.

Особенности правового регулирования могут касаться отдельных видов активов спортивных клубов.

Например, в отношении спортивных сооружений могут устанавливаться специальные нормы об обеспечении общественного порядка, безопасности, доступности для инвалидов. Для использования товарных знаков и символики клуба также могут действовать дополнительные правила.

Кроме того, антимонопольным законодательством могут вводиться ограничения на совершение крупных сделок с активами ведущих спортивных клубов, чтобы не допустить монополизации и сохранить конкуренцию.

Также в сфере профессионального спорта действуют специальные нормы по борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путем. Они распространяются и на финансовые операции спортивных клубов.

В целом же правовой режим активов российских спортивных клубов в последние годы претерпел значительные изменения в сторону большей прозрачности и ответственности. Этому способствовало введение финансового контроля со стороны спортивных федераций, ужесточение требований по раскрытию финансовой отчетности клубов, а также повышение эффективности антимонопольного регулирования в сфере профессионального спорта.

Итак, хотелось бы отметить, что дальнейшее совершенствование правового регулирования активов российских спортивных клубов необходимо для обеспечения финансовой устойчивости профессионального спорта, прозрачности финансовых потоков, а также равных конкурентных условий для спортивных организаций.

Анализ структуры активов профессиональных спортивных клубов показывает, что ключевой ее особенностью является доминирование нематериальных активов, не связанных напрямую с основными средствами и имуществом. Это обусловлено спецификой деятельности подобных организаций.

Во-первых, наиболее ценным активом клуба являются права на участие в чемпионатах и спортивных соревнованиях профессиональной лиги. Эти права не отражаются на балансе организации, но фактически определяют основу ее работы.

Во-вторых, ключевую роль играет состав спортивных команд клуба - игроки, тренеры. Их квалификация и результативность также являются нематериальными, но крайне важными активами, напрямую влияющими на финансовое положение.

При этом доля традиционных материальных основных средств (зданий, инфраструктуры, оборудования) и финансовых активов в структуре гораздо ниже по сравнению с типичными коммерческими предприятиями и организациями. Такая специфика активов создает дополнительные сложности в оценке стоимости профессиональных спортивных клубов.

Действительно, такая специфика активов профессиональных спортивных клубов создает сложности в их финансовой оценке и анализе структуры.

В частности, доминирование нематериальных активов ограничивает возможности традиционных методов оценки бизнеса, основанных на чистых активах, балансовой стоимости и др. Формальные показатели не всегда адекватно отражают реальные рыночные перспективы и потенциал спортивной организации.

Поэтому целесообразно использовать альтернативные подходы к оценке профессиональных клубов с акцентом на:

  • Стоимость команд и игроков, рассчитанную исходя из перспектив их трансфера.
  • Способность генерировать стабильные денежные потоки от различных коммерческих контрактов.
  • Прогноз будущих спортивных результатов и бонусов от успешных выступлений.
  • Интегральную стоимость бренда и медийных активов клуба.

Такой углубленный подход к анализу активов необходим для адекватной оценки инвестиционной привлекательности и стоимости профессиональных клубов.

Оценка активов профессиональных спортивных клубов в рамках процедур банкротства является одной из наиболее сложных проблем, что обусловлено рядом факторов.

Во-первых, в соответствии со статьей 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в конкурсную массу включаются такие специфические для спортивных клубов активы как права на участие в спортивных соревнованиях, принадлежность к профессиональной лиге, а также права на игроков и персонал. Оценка данных активов крайне затруднительна из-за их уникальности.

Действительно, в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в конкурсную массу неплатежеспособного спортивного клуба включаются такие уникальные нематериальные активы, как права на участие в профессиональных спортивных соревнованиях, принадлежность той или иной лиге, а также права на игроков и персонал клуба.

Однако в законе отсутствуют какие-либо методики для оценки данных специфических активов, что существенно осложняет реализацию конкурсного производства в отношении спортивных организаций. Проблема в том, что для прав на соревнования или контрактов с профессиональными спортсменами крайне сложно определить адекватную рыночную цену в силу их абсолютной уникальности[39].

В результате возникает правовая неопределенность в части оценки таких ключевых нематериальных активов несостоятельного спортивного клуба для включения в конкурсную массу. Это может привести к значительным затруднениям в реализации требований кредиторов по делу о банкротстве спортивной организации из-за отсутствия методологии оценки ее наиболее ценных активов.

Во-вторых, согласно Правилам проведения арбитражным управляющим финансового анализа, утвержденным Постановлением Правительства от 25 июня 2003 г. N 367, активы оцениваются по рыночной стоимости. Однако для большинства специфических нематериальных активов клуба отсутствует активный рынок, затрудняющий оценку.

Другой существенной проблемой является отсутствие активного рынка для специфических нематериальных активов профессионального спортивного клуба, подлежащих включению в конкурсную массу при банкротстве.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2003 No 367 "Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа", при оценке активов должна определяться их рыночная стоимость на момент проведения финансового анализа.

Однако для таких специфических нематериальных объектов спортивного клуба как права на игроков, тренерский состав, участие в соревнованиях и лигах крайне сложно применить сравнительный подход и определить рыночную стоимость в силу уникальности данных активов и отсутствия активного рынка с постоянным оборотом.

Это серьезно осложняет деятельность арбитражного управляющего по проведению финансового анализа банкротящегося спортивного клуба и составлению конкурсной массы в части оценки наиболее ценных нематериальных активов.

В-третьих, часто возникают коллизии с нормами спортивных регламентов, ограничивающих передачу прав на команды, слоты в лигах и турнирах, состав игроков в пользу третьих лиц. Это еще больше осложняет реализацию данных активов в конкурсной массе.

Проблема реализации активов спортивных клубов в процедурах банкротства обусловлена противоречиями между нормами законодательства о несостоятельности и положениями спортивных регламентов.

В соответствии со статьей 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, в составе имущества должника - спортивной организации выделяются специфические активы - права на участие в профессиональных спортивных соревнованиях, на принадлежность к профессиональной лиге, а также права на игроков и персонал клуба. Данные активы должны быть оценены и реализованы арбитражным управляющим в ходе конкурсного производства.

Однако регламенты и правила профессиональных спортивных лиг, как правило, содержат значительные ограничения на передачу прав на участие в соревнованиях, принадлежности к дивизиону, а также на игроков и состав команд в пользу каких-либо третьих лиц без специального разрешения уполномоченного органа. Эти нормы вступают в противоречие с требованиями законодательства о банкротстве.

Таким образом, имеет место коллизия правовых норм, которая существенно осложняет возможность реализации уникальных нематериальных активов клуба в целях расчетов с кредиторами и удовлетворения их требований. Это может приводить к снижению стоимости имущества должника и недополучению средств для погашения долгов. Требуются изменения как в закон о банкротстве, так и в регламенты профессиональных спортивных лиг для устранения данного противоречия.

Одним из вариантов оценки имущественных активов профессионального спортивного клуба при банкротстве может выступать стоимость трансферов игроков, составляющих основной персонал команды.

Поскольку согласно ст. 131 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в конкурсную массу входят права на игроков на основании трудовых договоров и контрактов, данные активы должны быть оценены для реализации. Однако их уникальность затрудняет применение традиционных подходов.

В то же время для ряда футболистов и хоккеистов известна потенциальная стоимость их трансферов на рынке профессионального спорта. Исходя из уровня зарплат, статистики результативности и перспектив дальнейшей карьеры, может быть определена ориентировочная цена перехода в другой клуб. Эти значения могут использоваться в качестве одного из способов стоимостной оценки прав на игроков неплатежеспособной организации, основанного на их рыночной привлекательности для других клубов.

К примеру, анализируя банкротство футбольного клуба "Алания" в 2014 году, контролирующие его лица были привлечены к уголовной ответственности за незаконные финансовые операции, нанесшие убытки должнику. Это стало следствием некоммерческого статуса клуба, не соответствовавшего реальному ведению финансово-хозяйственной деятельности с грубыми нарушениями.

Согласно российскому законодательству, спортивные организации не имеют четкой категории должников, что приводит к обычным процедурам банкротства, хотя и с нюансами. Первоначально футбольные организации часто размещают детские и юношеские спортивные школы, стадионы и аналогичные объекты, которые получают институциональный статус, освобождающий их от закона о банкротстве. Однако эти организации принимают на себя ответственность за конкретные активы и получают финансирование от спортивной организации и спонсоров.

Тем не менее, они исключены из конкурентного аспекта процедуры банкротства в соответствии с законодательством, лишая кредиторов существенных возможностей погашения задолженности. По сути, футбольные объекты, находящиеся в муниципальной или городской собственности, находятся вне юрисдикции банкротства, стадионы находятся на балансе города, а школы и заповедники защищены от таких процедур.

Сам футбольный клуб действует исключительно как юридическое лицо, выступая получателем бюджетных ассигнований и косвенного государственного финансирования через корпорации и предприятия. Более того, Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации дал разъяснение относительно факторов, определяющих неплатежеспособность, разрешив учитывать суммы, взысканные судом в пользу кредиторов, при оценке банкротства[40].

Следовательно, одним из основных показателей неплатежеспособности спортивных организаций является критерий их "неплатежеспособности", указывающий на их неспособность удовлетворить требования кредиторов без выполнения обязательств в установленные сроки. Следовательно, даже если спортивная организация частично прекращает выплаты кредиторам, она удовлетворяет критерию неплатежеспособности, независимо от величины ее активов.

Следовательно, наличие значительных активов на балансе спортивной организации не препятствует объявлению ее банкротом, если невыполненное обязательство сохраняется сверх установленного срока. Хотя может показаться, что организации объявляются банкротами регулярно, наше исследование выявляет важное различие: статус, присвоенный спортивным организациям, по своей сути не означает их неплатежеспособности.

Профессиональные спортивные клубы в России не являются отдельной категорией должников при банкротстве. На них распространяется общее законодательство о несостоятельности. Однако есть ряд особенностей:

  • Зачастую при клубах действуют учреждения - спортшколы, стадионы и др., не подлежащие банкротству. Это приводит к тому, что значительные активы фактически изымаются из конкурсной массы.
  • Для признания банкротом достаточно частичного невыполнения обязательств в течение срока без учета общей стоимости активов.
  • Большинство российских клубов финансируются госкомпаниями и из бюджета. При возникновении просроченной задолженности это позволяет их собственникам сохранять контроль над активами, проводя процедуры банкротства формально.

Таким образом, текущее регулирование в принципе допускает использование механизма банкротства российских спортивных клубов не для ликвидации бизнеса, а для санации при сохранении возможности участия в соревнованиях за счёт государственной поддержки. Это выгодно собственникам, но ущемляет интересы частных кредиторов.

Возьмем, к примеру, ФК "Алания", клуб с 80-летней историей, базирующийся во Владикавказе. С 2011 года он находится в собственности Регионального банка развития, при основной спонсорской поддержке компании "Рус-Гидро", что составило значительные инвестиции в размере 40 000 000 долларов США. В местной валюте эта сумма составляет приблизительно 1 240 000 000 рублей по обменному курсу 2011 года. Кроме того, клуб пользуется государственной поддержкой Правительства Республики Северная Осетия - Алания, предоставляя доступ к таким объектам, как база и спортивный стадион.

Несмотря на эту значительную финансовую поддержку, всего после двух лет работы и слабых результатов ФК "Алания" балансировал на грани банкротства. Президент клуба уходит в отставку, а его юридическое лицо подает заявление о признании банкротом. Следовательно, массовый исход свободных агентов приводит к переходу в другие спортивные организации, что приводит к потере их профессионального статуса, тем самым стирая часть спортивного наследия региона. Региональный банк развития, признанный банкротом Арбитражным судом Республики Северная Осетия - Алания 27 декабря 2013 года, осуществляет надзор за процессом ликвидации клуба, а требования должников рассматриваются в рамках конкурсной администрации.

Загадочный аспект связан со значительным первоначальным финансированием. Более того, клуб даже достиг европейского уровня, что дает ему право на значительные премиальные выплаты. Однако бесхозяйственность и неоправданные расходы на трансферы, содержание и зарплаты привели к финансовому краху. Несмотря на получение около 1 500 000 000 рублей к 2011 году, долги клуба выросли до более чем 2 000 000 000 рублей к сентябрю 2013 года, что сделало погашение совершенно невозможным. Эта ситуация вызывает когнитивный диссонанс, поскольку остается неясным, каким образом всего за 2,5 года существования клуба было израсходовано 3 500 000 000 рублей. Усугубляет эту проблему то, что в конкурсной массе не хватает достаточных активов, чтобы компенсировать даже часть долга.

Наконец, Пермский футбольный клуб "Амкар", которым руководит Геннадий Михайлович Шилов, генеральный директор ЗАО "Сибур-Химпром". Несмотря на то, что "Сибур-Химпром" является частным предприятием, он ежегодно выделяет на свое содержание 160 000 000 рублей в дополнение к поддержке регионального бюджета в размере 400 000 000 рублей. Однако ключевым аспектом являются государственные инвестиции в размере 1 400 000 000 рублей в проект "Великая Сибирь", реализуемый в сотрудничестве с ФК "Амкар".

Несмотря на это финансовое вливание, за время своего пребывания в должности клуб накопил долг в размере 560 миллионов рублей, включая задолженность по заработной плате в размере 265 миллионов рублей, а остальная сумма причитается его владельцу. Местонахождение остальных инвестиций остается загадкой, поскольку проект "Великая Сибирь" остается нереализованным. Следовательно, 6 ноября Арбитражный суд Пермского края удовлетворил заявление о банкротстве, поданное общественной организацией "ФК "Амкар". Впоследствии суд признал футбольный клуб банкротом и возбудил в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Тем не менее, ни одно физическое лицо не несет юридической ответственности, поскольку клуб юридически считается частным и не имеет доступа к государственным фондам.

За последнее десятилетие российская практика стала свидетелем примерно четырех десятков подобных случаев, и автор приводит лишь наиболее показательные. Такие клубы, как "Анжи" из Махачкалы и "Автодор" из Владикавказа, относятся к числу тех, кто остался в стороне. Тем не менее, при выполнении таких операций возникает заметная закономерность, включающая несколько ключевых этапов:

1. Учреждение или приобретение юридического лица от имени клуба.

2. Привлечение инвестора, часто региона или государственной корпорации, который также может выступать в качестве собственника.

3. Привлечение известных футбольных или медийных личностей для придания статуса проекту.

4. Формирование руководства клуба, которому поручено принимать на себя основную тяжесть любых неудач.

5. Проведение неоправданной трансфертной политики, приводящей к задолженности по заработной плате.

6. Накопление более крупного долга, приписываемого неэффективному управлению.

7. Заявление президента и владельца клуба о его неспособности продолжать деятельность.

8. Подача заявления в Арбитражный суд о признании юридического лица банкротом.

9. Представление существенных оснований для банкротства клуба, как подробно описано ранее.

10. Вынесение судебного постановления и открытие процедуры банкротства.

Следовательно, средства направляются через юридическое лицо в нематериальные инвестиции, скрывая их траекторию, оставляя кредиторам только активы, перечисленные на балансе клуба, которые, как отмечалось ранее, исключают наиболее ценные активы. В конечном счете, нетронутой остается только честная репутация клуба.

В заключение, очевидно, что подобная практика не является редкостью в российской юрисдикции, не встречает особого сопротивления и представляет собой юридическую лазейку в уголовном законодательстве.

Следовательно, основную тяжесть последствий несут честные налогоплательщики, поскольку государственные средства не используются для удовлетворения потребностей общества, тем самым усугубляя тяжелое положение российского спорта, неспособного достичь соревновательного мастерства или воспитать квалифицированных спортсменов. Следовательно, общество лишено значительной культурной веры в футбол. Этот статус-кво неприемлем; недуг российского футбола выходит за рамки внешнего проявления, при этом основной недуг остается нерешенным, и жизнеспособное средство от него еще не найдено.

Для совершенствования учёта и анализа активов профессиональных спортивных клубов в контексте рассмотрения дел о банкротстве можно предложить следующие основные направления:

  • Дополнение ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и подзаконных нормативных правовых актов отдельной статьёй или разделом, регулирующим особенности банкротства спортивных организаций, включая подходы к анализу и оценке их активов.
  • Разработка отраслевых стандартов оценки стоимости для наиболее значимых нематериальных активов спортивных клубов - прав на состав команд, участие в соревнованиях и т.д. Это повысит объективность определения цены таких уникальных активов.
  • Установление требований по раскрытию дополнительных сведений о составе нематериальных активов, внеоборотных запасов, прочих специфических статей в бухгалтерской отчётности спортивных организаций для проведения более качественного анализа.
  • Конкретизация в законодательстве и регламентах спортивных лиг правил реализации имущественных прав на игроков, тренеров, составы команд и иных уникальных нематериальных активов клубов при рассмотрении дел о банкротстве.

Реализация данных мер позволит повысить эффективность оценки имущественного комплекса в процедурах банкротства, учитывая специфику деятельности профессиональных спортивных организаций.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА (НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ) ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ КЛУБОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.1. Влияние банкротства на профессиональные спортивные клубы и их окружение

Банкротство профессионального спортивного клуба оказывает крайне негативное влияние на его спортивные результаты и конкурентоспособность. Данные последствия затрагивают как краткосрочную, так и долгосрочную перспективу функционирования клуба.

В первую очередь, в случае банкротства клуб теряет возможность привлекать и удерживать высококвалифицированных игроков и тренеров. Неплатежеспособная организация не в состоянии предлагать конкурентоспособную заработную плату и бонусы ведущим спортсменам. А действующие контракты с ними чаще всего расторгаются из-за невозможности выполнения финансовых обязательств. В результате наиболее ценные игроки и тренеры покидают команду, переходя в более стабильные и успешные клубы-конкуренты.

Это влечет резкое снижение уровня мастерства и укомплектованности профессиональной команды, поскольку ее покидает большая часть основного состава. Ведущим игрокам на смену приходят малоопытные и недостаточно квалифицированные резервисты из молодежного состава или свободные агенты, не нашедшие иного трудоустройства. Тем самым существенно ослабляется соревновательный потенциал клуба.

Снижение класса команды неизбежно приводит к ухудшению спортивных результатов. Клуб начинает регулярно проигрывать своим соперникам, опускается в нижнюю часть турнирной таблицы. В течение одного-двух сезонов после банкротства зачастую следует вылет в низший по рангу дивизион. Организация оказывается не в состоянии конкурировать на прежнем высоком уровне, демонстрируя все более слабую игру[41].

Ярким примером подобного сценария является банкротство знаменитого английского футбольного клуба «Лидс Юнайтед» в 2007 году. До этого клуб был многолетним участником высшего дивизиона - АПЛ и даже выступал в Лиге Чемпионов. Однако введение внешнего управления и последующая продажа ключевых игроков из-за долгов привели к стремительной деградации команды. Всего через 3 года «Лидс» скатился в третий по силе дивизион и полностью утратил былую конкурентоспособность в элитном английском футболе. Потребовалось более 10 лет, чтобы клуб смог вернуться на прежний уровень.

В российском футболе наиболее яркими примерами катастрофических последствий банкротства для спортивных результатов клубов являются «Алания» (Владикавказ), «Ротор» (Волгоград), «Сатурн» (Раменское), «Тосно».

«Алания» в 90-е годы XX века была одним из лидеров отечественного футбола, неоднократным чемпионом и призером чемпионата России, обладателем Кубка страны. Клуб регулярно представлял Россию в еврокубках. Однако уже в 2005 году из-за многомиллионных долгов перед игроками и иными кредиторами «Алания» была признана банкротом и потеряла профессиональный статус. После расформирования команда была воссоздана в любительском футболе, откуда за 10 лет поднялась до ФНЛ, но элитный уровень клубу так и не покорился.

«Ротор» в советские годы и в 90-е годы XX века также был одним из ведущих клубов сначала СССР, а затем России, серебряным призером последнего чемпионата Советского Союза, неоднократным призером российских первенств. Однако с начала 2000-х в клубе начался финансовый кризис. В 2004 году из-за долгов почти в 500 млн руб «Ротор» был признан банкротом и потерял профессиональный статус. До сегодняшнего дня клуб так и не смог полностью оправиться от этого удара. Лишь в 2020 году «Ротор» с большим трудом вернулся в элитный дивизион, заняв там последнее место.

Подмосковный «Сатурн» в 2000-е годы являлся крепким середняком российской футбольной премьер-лиги. Клуб нередко претендовал на медали чемпионата и путевки в еврокубки. Однако в 2011 году из-за накопившихся многомиллионных долгов «Сатурн» был объявлен банкротом и снялся с чемпионата России. В течение нескольких лет клуб выступал лишь на любительском уровне, утратив профессиональный статус. Былой уровень спортивных результатов команде так и не удалось повторить.

Один из самых вопиющих примеров в новейшей истории российского футбола - банкротство «Тосно» в 2018 году. Клуб из Ленинградской области всего за несколько лет прошел путь от ПФЛ (третьей по силе лиги) до РФПЛ (элитного дивизиона) и даже сенсационно выиграл Кубок России в 2018 году. Но уже летом того же года клуб был признан банкротом из-за многомиллионных долгов и накопленных убытков от предыдущих лет. Триумфатор Кубка страны прекратил свое существование, едва завоевав свой главный трофей.

Негативные последствия банкротства для спортивных результатов характерны и для других видов спорта. Например, в баскетболе ярким примером служат клубы «Спартак» (Санкт-Петербург), ЦСКА (Самара). В хоккее наиболее известные случаи - «Спартак» (Москва), «Лада» (Тольятти), «Молот-Прикамье» (Пермь).

Все эти клубы неоднократно добивались серьезных успехов на внутренней и международной арене, но объявление о несостоятельности из-за чрезмерных долгов и отзыва лицензий полностью подорвало их многолетние результаты. Ведущие игроки и тренеры покинули команды, резко снизился соревновательный потенциал. Клубы потеряли место в элитных дивизионах своих чемпионатов и откатились в низшие лиги или вовсе временно прекращали выступления на профессиональном уровне.

Помимо текущего спада спортивных результатов, банкротство еще надолго подрывает конкурентоспособность профессионального клуба даже после его восстановления и реорганизации после процедур несостоятельности.

Финансовые проблемы команды отталкивают от нее потенциальных спонсоров, инвесторов, рекламодателей. Клуб надолго теряет привлекательность для маркетинговых контрактов и сотрудничества с бизнесом. Это означает недополучение важных источников внебюджетного финансирования.

Кроме того, долгое время сохраняется настороженное отношение квалифицированных игроков, тренеров и другого персонала к трудоустройству в клубе, ранее переживавшем банкротство. Рынок труда опасается повторения финансовой несостоятельности и неплатежей по зарплате, что мешает организации привлекать высококлассных сотрудников, особенно на долгосрочной основе.

Необходим не один год, чтобы клуб постепенно восстановил свою репутацию в профессиональном спортивном сообществе и вновь стал восприниматься как надежный партнер. А учитывая, что банкротство сопровождается еще и массовым оттоком болельщиков, и падением посещаемости матчей, клуб теряет и большую часть доходов от продажи билетов и абонементов.

В результате после процедур несостоятельности большинство клубов оказываются не в состоянии быстро вернуться на прежний уровень конкурентоспособности. Им приходится заново нарабатывать спортивный и кадровый потенциал, выстраивать финансовую базу с помощью государственных субсидий или поддержки новых инвесторов.

Выбраться из низших лиг и восстановить былые позиции в элите удается лишь единицам и спустя многие годы. Гораздо чаще постбанкротное существование сводится к балансированию на грани выживания на второстепенных ролях в своих чемпионатах без борьбы за высокие места.

Таким образом, банкротство профессионального спортивного клуба оказывает крайне разрушительное воздействие на его соревновательный потенциал и перспективы. Резкий спад спортивных результатов из-за ухода ведущих игроков и тренеров, распродажи активов сопровождается многолетней полосой неудач и потерей конкурентоспособности на национальном и международном уровне. По сути, финансовая несостоятельность почти всегда означает крах прежней спортивной модели и масштабный регресс в развитии команды, нередко необратимый. Клуб вынужден годами залечивать нанесенные банкротством "раны", чтобы просто сохранить профессиональный статус, а о возвращении на вершину спортивных достижений приходится надолго забыть.

В ходе процедур несостоятельности основной целью становится удовлетворение требований кредиторов за счет распродажи имущества клуба. В конкурсную массу включаются все ликвидные активы - объекты инфраструктуры (стадион, тренировочные базы), оборудование, транспорт, права на товарные знаки и символику, права требования по контрактам с игроками и спонсорами.

Однако в подавляющем большинстве случаев стоимости данных активов не хватает для полного погашения накопленной кредиторской задолженности, которая нередко исчисляется сотнями миллионов рублей. В результате кредиторы вынуждены списывать большую часть долгов клуба как безнадежные, соглашаясь на минимальное погашение (5-10%). А это означает их прямые убытки и потерю сотен миллионов рублей.

Наибольшие потери несут банки и иные финансовые организации, предоставлявшие клубу кредиты и займы. В погоне за привлечением популярного заемщика и надеясь на его будущие доходы, банки кредитуют спортивные клубы под залог будущих поступлений и символические гарантии. В итоге долговая нагрузка организации стремительно растет, а из-за отсутствия стабильных денежных потоков наступает дефолт, и финансовые кредиторы теряют свои вложения.

Также значительные убытки несут коммерческие партнеры клуба - поставщики, спонсоры, рекламодатели. Многолетние контракты с несостоятельной спортивной организацией оказываются разорванными, а авансовые платежи - потерянными. Спонсоры и рекламодатели не получают желаемого охвата аудитории и упоминаний из-за прекращения деятельности клуба, потеря которого как маркетингового канала дополнительно бьет по их коммерческим интересам.

В совокупности прямые финансовые потери кредиторов в результате банкротства профессионального клуба могут достигать сотен миллионов или даже миллиардов рублей, ощутимо сказываясь на благополучии многих бизнесов - партнеров организации.

Показательный пример - банкротство ФК "Кубань" (Краснодар) в 2018 году. Общая сумма требований кредиторов к клубу превысила 4 млрд руб. При этом стоимости конкурсной массы едва хватало на покрытие 150-200 млн руб. То есть кредиторы потеряли свыше 95% средств, выданных клубу в предшествующие годы. Для многих банков и компаний Краснодарского края это обернулось крахом или тяжелыми финансовыми проблемами.

Именно подрыв деловой репутации становится одним из самых тяжелых и трудно обратимых последствий банкротства профессиональных спортивных клубов. Даже если организация сможет восстановить свою платежеспособность и возобновить деятельность, негативный шлейф несостоятельности будет тянуться за ней еще долгие годы.

Кредиторы, потерявшие свои средства, будут крайне неохотно вести дела с клубом-банкротом. Поставщики, подрядчики и агенты станут требовать стопроцентной предоплаты и дополнительных гарантий, опасаясь повторения рисков неплатежей. Банки и лизинговые компании будут закладывать повышенные ставки по кредитам и сделкам, страхуясь от возможного дефолта клуба.

Потенциальные спонсоры и рекламодатели предпочтут дистанцироваться от сотрудничества с организацией, имеющей историю финансовых проблем. Ведь это негативно скажется уже на их собственной репутации и будет восприниматься как поддержка несостоятельного субъекта.

В конечном итоге перед клубом, пережившим банкротство, закроются многие возможности для привлечения внебюджетного финансирования и коммерческого партнерства. Это неизбежно скажется на его доходах и усугубит убыточность, вновь подталкивая к кризису неплатежей и несостоятельности.

Кроме того, банкротство почти всегда сопровождается громкими судебными разбирательствами и активным обсуждением в СМИ. Подробности финансовых злоупотреблений менеджмента клуба, масштабов задолженности и потерь кредиторов выплескиваются в публичное поле, нанося непоправимый удар по репутации организации.

Болельщики и общественность начинают ассоциировать клуб-банкрот с финансовыми махинациями, воровством и "распилом" средств. Подрывается доверие к профессиональному спорту в целом как к честному состязанию, свободному от коррупции и злоупотреблений. В глазах людей владельцы и менеджеры несостоятельных клубов предстают неэффективными и недобросовестными дельцами, озабоченными лишь личным обогащением.

На этом фоне стремительно падает посещаемость матчей и телевизионные рейтинги клуба-банкрота, болельщики теряют интерес к его выступлениям и переключаются на другие команды. Да и сами спортсмены не горят желанием выступать за обанкротившуюся организацию с сомнительной репутацией, требуя повышенных гонораров в качестве компенсации репутационных рисков.

В результате репутационные издержки банкротства оказываются сопоставимыми с прямыми финансовыми потерями клуба. На восстановление доверия кредиторов, партнеров, болельщиков уходят годы кропотливой работы. А часть репутационного ущерба становится и вовсе непоправимой в глазах общественного мнения.

Ярким примером служит ситуация вокруг ФК "Тосно", который вскоре после своей громкой победы в Кубке России в 2018 году был признан банкротом из-за накопленных долгов. Триумфатор и гордость Ленинградской области всего за несколько месяцев превратился в символ финансовой несостоятельности и обмана партнеров. Руководству клуба не помогли ни кубковый успех, ни поддержка местных властей - кредиторы, СМИ и болельщики надолго запомнили "Тосно" именно банкротом. Репутационные потери оказались столь велики, что возрождение клуба даже под другим юридическим лицом стало практически невозможным.

Подытоживая, следует констатировать, что банкротство профессионального спортивного клуба — это почти всегда "приговор" его финансовой устойчивости и репутации. Прямые и косвенные потери от несостоятельности обычно исчисляются миллиардами рублей - с учетом списанных кредиторами долгов и упущенных доходов от партнерских контрактов. Кредитная история и платежная дисциплина клуба оказываются безвозвратно испорченными в глазах банков и контрагентов. Имиджевые потери из-за освещения банкротства в СМИ и падения доверия болельщиков окончательно девальвируют репутацию организации как добросовестного и надежного участника спортивной индустрии. В конечном счете финансовый крах оборачивается репутационной катастрофой, для преодоления которой клубу требуются годы, а иногда - полная "перезагрузка" под новым юридическим лицом. Далеко не всем организациям это удается, обрекая их на окончательное забвение и уход с профессиональной спортивной арены после банкротства.

Также банкротство профессионального спортивного клуба оказывает крайне негативное влияние на положение игроков, тренеров и других сотрудников организации. Для большинства из них несостоятельность работодателя означает настоящую личную и карьерную катастрофу, имеющую долгосрочные последствия.

В первую очередь, все сотрудники клуба сталкиваются с прекращением выплат заработной платы и иных вознаграждений. С момента введения процедуры банкротства все текущие расходы организации, включая зарплаты, замораживаются. Денежные средства направляются только на удовлетворение требований кредиторов в рамках установленной законом очередности.

При этом задолженность перед работниками по оплате труда относится ко второй очереди текущих требований согласно ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". То есть она уступает по приоритетности требованиям по судебным расходам, вознаграждению арбитражного управляющего, коммунальным платежам и т.д.[42]

Учитывая, что при банкротстве конкурсной массы клуба, как правило, не хватает для полного погашения даже требований кредиторов первой очереди (банков, лизинговых компаний и др.), сотрудники имеют мизерные шансы получить причитающиеся им суммы оплаты труда в полном объеме.

Многомиллионные долги клубов-банкротов перед собственными работниками – типичная ситуация. Зачастую речь идет о задержках зарплат за многие месяцы, а иногда – и годы, что ставит игроков и тренеров на грань выживания.

Особенно болезненно несвоевременные выплаты сказываются на положении молодых и малоизвестных спортсменов, для которых зарплата в клубе - единственный источник дохода. Не имея финансовой "подушки безопасности" и запаса прочности, они быстро оказываются в долгах и вынуждены экономить на самом необходимом, перебиваясь случайными заработками.

Ярким примером служит ситуация в ФК "Кубань" накануне его банкротства в 2016-18 годах. По данным Профсоюза футболистов и тренеров России, клуб накопил долги перед игроками за 7-8 месяцев на сумму около 300 млн рублей. Некоторые молодые футболисты оказались в столь бедственном положении, что вынуждены были ночевать на вокзалах и в подъездах из-за нехватки средств на аренду жилья. Даже после завершения процедуры банкротства клуба они смогли получить не более 5-10% причитающихся сумм.

Похожая история произошла в ХК "Спартак" (Москва) при его банкротстве в 2014 году. Задолженность клуба перед хоккеистами и тренерами достигала 200-250 млн рублей и не выплачивалась более полугода. В результате десятки игроков фактически оказались на улице без средств к существованию. Частично ситуацию спасли лишь экстренные выплаты от Ассоциации игроков КХЛ, которая оказала материальную помощь наиболее пострадавшим спортсменам.

Но даже получив часть своих долгов от обанкротившегося клуба, игроки и тренеры сталкиваются с не менее серьезной проблемой трудоустройства в дальнейшем. Факт выступления за команду-банкрота и участия в процедурах ее несостоятельности оставляет негативный след в их профессиональной карьере.

Другие клубы с большой неохотой берут на работу персонал из организаций-банкротов, подспудно подозревая их в недостаточной квалификации и надежности. Ведь если уж предыдущий работодатель спортсмена "пошел ко дну", значит и в самом работнике есть проблемы - плохая статистика, травматичность, конфликтность. Ложится тень сомнения в профессиональной состоятельности таких игроков и тренеров.

Кроме того, даже если трудоустройство состоится, оно будет сопровождаться существенным понижением в зарплате и статусе. Никто не будет предлагать вчерашним "банкротам" прежние выгодные условия - их наймут за минимальные деньги и в команды уровнем ниже.

В итоге банкротство клуба-работодателя оборачивается крахом спортивной карьеры для доброй половины его сотрудников. Многие игроки и тренеры навсегда уходят из профессионального спорта, перебиваясь случайными заработками или вовсе становясь безработными. Их уникальные компетенции и навыки остаются невостребованными из-за подмоченной репутации и пятна несостоятельности.

В целом, по статистике Международной федерации ассоциаций профессиональных футболистов (FIFPro), около 60% игроков не могут продолжить карьеру на прежнем уровне после банкротства своего клуба. Еще 20% вынуждены завершить выступления и сменить сферу деятельности. Во многом такая же пропорция характерна для хоккея, баскетбола и других игровых видов спорта.

Что касается рядовых сотрудников клубов-банкротов (администраторов, бухгалтеров, пресс-атташе, маркетологов, обслуживающего персонала), то их положение зачастую оказывается еще хуже. Помимо тех же многомесячных задержек зарплаты и мизерных шансов на ее получение при банкротстве, данные категории работников сталкиваются с массовыми сокращениями.

В рамках процедур несостоятельности ключевой задачей внешнего управления становится минимизация текущих расходов клуба. А это означает увольнение большей части штата, который и так является первым кандидатом на сокращение из-за отсутствия прямого влияния на спортивный результат (в отличие от игроков и тренеров).

В итоге десятки и сотни квалифицированных спортивных менеджеров, администраторов, технических сотрудников практически одномоментно остаются без работы. Их опыт и знания оказываются невостребованными в профильной индустрии из-за клейма "неудачников", работавших в обанкротившейся организации.

Жесткая экономия и оптимизация штата в клубах, переживающих финансовый кризис, приводит к свертыванию многих направлений деятельности. Закрываются детско-юношеские спортшколы, ликвидируются филиалы и базы в регионах, сворачивается коммерческая и маркетинговая активность. Все это влечет сокращение квалифицированных кадров и их массовый уход из спортивной индустрии.

Лишь единицам удается трудоустроиться на аналогичные позиции в более успешных и финансово стабильных клубах, да и то с существенным понижением зарплаты и статуса. Большинство же бывших спортивных управленцев вынужденно меняют сферу деятельности, соглашаясь на низкоквалифицированную и малооплачиваемую работу.

Подобная "кадровая катастрофа" не просто разрушает профессиональные судьбы конкретных сотрудников, но и лишает всю отрасль ценных специалистов, подрывает ее кадровый потенциал. Ведь на подготовку и обучение нового поколения менеджеров, способных эффективно управлять спортивными клубами, требуются многие годы и колоссальные инвестиции.

В качестве резюме следует подчеркнуть, что банкротство профессиональных спортивных клубов — это всегда социальное бедствие для их работников. Игроки и тренеры сталкиваются с многомесячными невыплатами зарплат, теряют в деньгах и статусе при дальнейшем трудоустройстве, а порой и вовсе вынужденно завершают карьеру. Менеджеры и обслуживающий персонал практически гарантированно попадают под сокращение и остаются без работы, с мизерными перспективами найти достойные вакансии в родной сфере. Уникальные компетенции и потенциал кадров обесцениваются и оказываются потерянными для индустрии. В конечном итоге каждое банкротство спортивной организации влечет за собой десятки и сотни поломанных профессиональных и человеческих судеб.

Банкротство профессионального спортивного клуба неизменно обрушивает тяжелый удар на болельщиков и все спортивное сообщество, связанное с данной организацией. Миллионы преданных фанатов по всей стране и за ее пределами в одночасье теряют эмоциональную связь с любимой командой, крушатся надежды на ее дальнейшие победы и развитие. А репутация всей спортивной отрасли страдает из-за негативного клейма, ставящего под сомнение ее финансовое благополучие и профессиональную состоятельность.

Подводя итог, следует признать, что банкротство клубов неизменно становится болезненным событием для многомиллионной армии болельщиков и всего спортивного сообщества. Фанаты теряют важнейшую часть своей жизни и социальной идентичности, погружаются в затяжной эмоциональный кризис. Индустрия страдает от подмоченной репутации и недоверия общества, теряет в доходах и популярности. Преодоление этих тяжелых последствий требует консолидированных усилий лиг, федераций, клубов и даже государства на протяжении многих лет. Но окончательно застраховаться от новых банкротств и их разрушительного социального эффекта пока так и не удается.

3.2. Меры по предотвращению и предупреждению банкротства спортивных клубов

Банкротство профессиональных спортивных клубов является серьезной проблемой, которая требует комплексного подхода и внедрения эффективных мер по предотвращению и предупреждению финансовой несостоятельности. Одним из ключевых направлений такой работы должно стать внедрение механизмов финансового контроля и управления рисками в деятельности спортивных организаций.

Прежде всего, необходимо законодательно закрепить обязанность профессиональных клубов регулярно проходить процедуры независимого финансового аудита. Причем такой аудит должен проводиться не реже одного раза в год и охватывать все основные аспекты финансово-хозяйственной деятельности - бухгалтерский учет, налогообложение, движение денежных средств, управление задолженностью, инвестиции и т.д.

По итогам аудита спортивные клубы должны получать развернутое заключение о текущем финансовом положении, основных рисках и угрозах, зонах потенциальной неэффективности в управлении ресурсами. Также аудиторы могут давать клубам рекомендации по оптимизации бизнес-процессов, сокращению расходов, привлечению дополнительного финансирования.

В случае выявления признаков возможной несостоятельности аудиторы обязаны уведомлять об этом лицензирующие органы – Министерство спорта, профильные лиги и федерации. Последние должны обладать полномочиями по дополнительным проверкам финансового состояния клуба и принятию мер вплоть до отзыва лицензии на участие в соревнованиях.

Такой подход позволит обеспечить регулярный мониторинг «финансового здоровья» профессиональных команд и своевременно диагностировать кризисные тенденции на ранних стадиях – еще до формирования кассовых разрывов и дефолтов по платежам. А обязательное информирование регулирующих органов даст им возможность заблаговременно реагировать на риски банкротства и принимать превентивные меры.

В качестве примера можно привести систему финансового аудита клубов в английской футбольной Премьер-лиге. Начиная с сезона 2022/23 все команды АПЛ обязаны ежегодно проходить независимый аудит финансовой деятельности по стандарту «Fair Play Financials».

Данный стандарт предполагает глубокий анализ структуры доходов и расходов клуба, оценку рисков для долгосрочной финансовой стабильности, проверку источников внешнего финансирования. Особое внимание уделяется динамике долговой нагрузки, размеру фонда оплаты труда игроков, состоянию инфраструктурных активов.

По итогам такого аудита клубы получают рейтинг финансовой устойчивости (от ААА до С) и развернутый отчет с выводами и рекомендациями. В случае выявления серьезных проблем аудиторы обязаны уведомить Футбольную ассоциацию Англии. Если клуб в течение года не устранит указанные недостатки, к нему могут применяться санкции вплоть до запрета на регистрацию новых игроков и отзыва лицензии.

Похожие механизмы финансового аудита действуют и в ведущих клубных турнирах УЕФА – Лиге Чемпионов и Лиге Европы. Без прохождения процедур мониторинга и подтверждения финансовой стабильности клубы не допускаются к участию в этих соревнованиях. При этом УЕФА регулярно ужесточает требования к финансовым показателям команд, вводит ограничения на размер долгов и дефицита бюджета.

Отдельного внимания заслуживает необходимость внедрения в российских профессиональных клубах современных практик управления финансовыми рисками. Речь идет о регулярной идентификации, оценке и выработке мер реагирования на потенциальные угрозы финансовой стабильности.

Такие угрозы могут носить как общеэкономический характер (инфляция, колебания валютных курсов, налоговые изменения), так и быть обусловлены спецификой спортивной индустрии (потеря ключевых спонсоров, неудачная трансферная кампания, проблемы с реализацией медиаправ и т.д.).

Профессиональный риск-менеджмент позволяет клубам заблаговременно выявлять негативные факторы и тренды, прогнозировать их возможное влияние на финансовые потоки, активы и обязательства. На основе этих прогнозов вырабатываются альтернативные сценарии действий и антикризисные планы.

Резюмируя, можно констатировать, что эффективная система предотвращения банкротства профессиональных спортивных клубов должна носить комплексный характер и включать несколько ключевых элементов:

  • Обязательный регулярный независимый аудит финансовой деятельности клубов с представлением отчетности лигам и федерациям. Главная цель – раннее выявление признаков финансовых проблем.
  • Профессиональный риск-менеджмент на уровне клубов с прогнозированием потенциальных угроз и выработкой упреждающих мер реагирования. Формирование финансовых резервов и антикризисных планов.
  • Совершенствование корпоративного управления клубов по лучшим мировым практикам – введение независимых директоров, комитетов по аудиту, комплаенс-служб. Усиление контроля за менеджментом и предотвращение злоупотреблений.
  • Законодательное закрепление полномочий лиг и федераций по контролю финансового состояния клубов вплоть до применения санкций при выявлении признаков неплатежеспособности. Недопуск потенциальных банкротов к соревнованиям.
  • Более активное взаимодействие клубов с кредиторами и партнерами в вопросах управления дебиторской и кредиторской задолженностью. Реструктуризация долгов, взаимозачеты, факторинг и иные механизмы оптимизации финансовых потоков.
  • Привлечение внешних компетенций и экспертизы в области антикризисного управления, санации проблемных активов, работы с дистрессовыми долгами. Аутсорсинг функций мониторинга и оздоровления клубов специализированным консалтинговым фирмам.
  • Регулярное обучение и повышение квалификации финансовых менеджеров и бухгалтеров клубов, в том числе на тему предупреждения банкротства, оценки рисков, бюджетирования, управленческого учета и т.д. Внедрение современных методик финансового планирования и контроля.
  • Повышение прозрачности и подотчетности клубов перед общественностью и регулирующими органами. Обязательная публикация годовой финансовой отчетности, раскрытие бенефициарных владельцев, раскрытие информации о сделках с заинтересованностью и крупных контрактах.

Только системное внедрение всех этих механизмов финансового контроля и риск-менеджмента способно переломить ситуацию с хроническими банкротствами профессиональных команд и оздоровить экономику российского спорта. Разумеется, это долгий и непростой процесс, который потребует изменения управленческой культуры, правового поля, взаимоотношений между всеми участниками спортивной индустрии.

Эффективная профилактика и предотвращение банкротств профессиональных спортивных клубов невозможны без существенного совершенствования правовой базы, регулирующей их деятельность. Действующее законодательство пока не в полной мере учитывает специфику спортивной индустрии и не обеспечивает достаточных механизмов контроля финансовой устойчивости клубов. Назрела необходимость комплексной модернизации правового поля в данной сфере.

Прежде всего, требуется определить в законодательстве четкий правовой статус профессиональных спортивных клубов как особого вида юридических лиц. Сегодня они могут создаваться в различных организационно-правовых формах (АО, ООО, НКО и др.), что существенно затрудняет надзор за их финансово-хозяйственной деятельностью.

Целесообразно предусмотреть в Гражданском кодексе РФ и федеральных законах специальную организационно-правовую форму для профессиональных клубов, которая бы в полной мере учитывала специфику их функционирования (социальную значимость, особенности формирования доходов и расходов, повышенные требования к прозрачности и т.д.). Данный шаг позволит установить единые правила игры и защитить клубы от злоупотреблений при выборе "удобных" юридических форм.

В этой связи показателен опыт Франции, где с 1999 года действует специальный закон о спортивных обществах. Согласно ему, профессиональные клубы во Франции обязаны создаваться исключительно в форме спортивных акционерных обществ. Цель – обеспечить необходимый уровень прозрачности и финансового контроля в индустрии. По аналогичному пути идет и немецкое законодательство.

При этом для российских реалий, возможно, больше подойдет не акционерная, а специфическая форма спортивной некоммерческой организации, имеющей право на ограниченное извлечение дохода от своей деятельности. Подобный статус позволит сохранить социальные функции клубов и их ориентацию на развитие спорта, но при этом даст больше возможностей для привлечения внебюджетного финансирования.

На уровне ГК РФ и профильных законов также необходимо закрепить особенности корпоративного управления профессиональными спортивными клубами. Речь идет о введении в их структуру независимых директоров, комитетов по аудиту, комплаенс-служб по лучшим мировым практикам.

Нужны императивные нормы о составе и полномочиях органов управления клубов, которые бы предусматривали эффективные механизмы контроля за действиями менеджмента, предотвращение конфликта интересов и злоупотреблений. Без качественного корпоративного управления и надзора практически невозможно обеспечить финансовую дисциплину и устойчивость спортивных организаций.

Здесь можно обратиться к опыту США, где структура корпоративного управления профессиональными лигами и клубами детально регламентирована как на уровне законодательства штатов, так и внутренними актами ассоциаций. Установлены четкие требования к составу и функционалу советов директоров клубов, их подотчетности общему собранию участников, проведению независимого аудита и т.д.

Кроме того, критически важно наделить профессиональные спортивные лиги и федерации особым правовым статусом саморегулируемых организаций (СРО). Сегодня их полномочия по контролю и надзору за клубами довольно ограничены и сводятся преимущественно к спортивным вопросам (правила, календари турниров, дисциплинарные санкции).

Нужно законодательно закрепить за лигами и федерациями функции СРО в части финансового регулирования деятельности клубов. Речь идет о полномочиях по лицензированию команд на основе анализа финансовой устойчивости, проведению регулярного аудита, мониторингу потенциальных рисков банкротства и применению превентивных мер к проблемным организациям вплоть до отстранения от соревнований.

В идеале каждая профессиональная лига должна иметь утвержденные нормативы финансовой устойчивости клубов (по аналогии с банковскими), вести их постоянный мониторинг и оперативно реагировать на ухудшение показателей. Подобные практики "финансового фэйр-плей" успешно реализуются, например, в футбольных еврокубках под эгидой УЕФА.

Безусловно, наделение лиг и федераций статусом СРО и соответствующими полномочиями потребует детальной проработки и обеспечения сдержек и противовесов. Важно не допустить необоснованного вмешательства в дела клубов и ущемления конкуренции. Оптимальным видится внедрение принципов совместного регулирования (ко-регулирования) с участием Минспорта, ФАС и других уполномоченных госорганов.

Другим важнейшим направлением совершенствования правовой базы является ужесточение требований к финансовой прозрачности профессиональных спортивных клубов. Сегодня в законодательстве фактически отсутствуют нормы, обязывающие клубы раскрывать информацию о своих бенефициарах, финансовых потоках, сделках с заинтересованностью и т.д.

В результате значительная часть экономики спорта остается "в тени", создавая питательную среду для злоупотреблений и вывода активов. Контролирующие органы и общественность просто не имеют необходимой информации для оценки реального положения дел в клубах.

Необходимо кардинально изменить эту ситуацию через внесение поправок в законодательство. Профессиональные спортивные клубы должны быть обязаны:

  • Ежегодно публиковать на своих сайтах детальную финансовую отчетность, включая баланс, отчет о прибылях и убытках, движении денежных средств. Это позволит всем заинтересованным сторонам (кредиторам, партнерам, болельщикам) оценивать текущее состояние и динамику изменения финансовых показателей.
  • Раскрывать сведения о конечных бенефициарных владельцах, имеющих прямой или косвенный контроль над клубом. По аналогии с практикой публичных компаний, такие сведения должны подаваться в уполномоченный орган (Минспорт, ФНС) и быть доступны для общественности на сайтах клубов. Это поможет предотвратить вывод активов в интересах сомнительных собственников.
  • Обеспечивать прозрачность трансферной политики через раскрытие информации об агентских вознаграждениях, комиссиях и иных выплатах при переходах спортсменов. Сегодня именно в этой сфере сосредоточены основные злоупотребления и коррупционные риски в спорте. Публичное раскрытие данных позволит минимизировать возможности для "серых" схем.
  • Предоставлять сведения обо всех сделках с заинтересованностью (между клубом и связанными лицами – менеджментом, собственниками, аффилированными компаниями). По аналогии с законодательством о закупках, такие сделки должны проходить обязательное предварительное одобрение уполномоченным органом или организацией (лигой, федерацией) на предмет экономической целесообразности.

Безусловно, имплементация данных требований к прозрачности наверняка вызовет сопротивление части клубов, не заинтересованных в раскрытии своих теневых финансовых практик. Но в долгосрочной перспективе именно транспарентность способна обеспечить очищение и оздоровление экономики профессионального спорта, повышение доверия к нему со стороны общества и бизнеса.

При этом важно наполнить новые требования к прозрачности работающими механизмами реализации. В частности, за непредставление или искажение клубами публичной информации должна быть предусмотрена ощутимая административная и финансовая ответственность вплоть до штрафов, дисквалификаций, лишения лицензий. Соответствующие санкции могут налагаться профильными СРО и контролирующими органами.

Еще одним значимым направлением развития правовой базы видится уточнение и детализация положений законодательства о банкротстве применительно к профессиональным спортивным клубам. Сегодня в делах о несостоятельности спортивных организаций возникает масса правовых пробелов и коллизий.

Например, нет четкого регулирования статуса и оценки специфических нематериальных активов клубов (прав на игроков, методик тренировок, спортивных брендов и т.д.) при формировании конкурсной массы. Неясен порядок исполнения текущих обязательств перед спортсменами и тренерами при введении внешнего управления. Имеются вопросы к очередности удовлетворения требований отдельных категорий кредиторов (лиг, федераций).

Целесообразно дополнить закон о банкротстве специальным разделом об особенностях несостоятельности профессиональных спортивных клубов по аналогии с кредитными и страховыми организациями. В нем можно детально прописать порядок инвентаризации и оценки специфических активов клуба, особенности исполнения обязательств по трудовым и агентским контрактам, распоряжения имущественным комплексом должника и т.д.

Кроме того, важно предусмотреть в законе возможность введения специального антикризисного управления в клубах на ранних стадиях финансовых проблем (по инициативе кредиторов, лиг или регулирующих органов). Цель – обеспечить сохранение спортивной деятельности и максимальное удовлетворение требований кредиторов без доведения ситуации до критической точки.

Подобным образом устроена, к примеру, процедура санации профессиональных футбольных клубов во Франции. При достижении определенных критериев неплатежеспособности в клубе вводится внешнее антикризисное управление, спортивные активы выделяются в отдельную структуру, долги реструктуризируются. Только если финансовое оздоровление невозможно, запускается полноценная процедура банкротства.

В целом рецепция лучшего зарубежного опыта правового регулирования спортивной индустрии крайне важна для качественной модернизации отечественного законодательства. Речь идет как об общих принципах и подходах, так и о конкретных нормах лицензирования, корпоративного управления, финансового контроля клубов.

Безусловно, слепое копирование иностранных норм без учета российской специфики невозможно. Но критический анализ и адаптация регуляторных практик США, Франции, Германии, Испании и других передовых спортивных держав позволит существенно обогатить правовой инструментарий предотвращения банкротств. При этом важно обеспечить синхронизацию обновления законодательной базы с реформой системы корпоративного управления, финансового менеджмента и аудита клубов. Только согласованная трансформация правовых и управленческих механизмов в спорте способна дать долгосрочный эффект.

Подводя итог, можно констатировать, что назрела острая необходимость качественного совершенствования правовой базы, регулирующей деятельность профессиональных спортивных клубов в России. Ключевые направления данной работы включают в себя:

  • Определение специального правового статуса и организационно-правовой формы для профессиональных клубов, учитывающих специфику их деятельности.
  • Законодательное закрепление требований к корпоративному управлению клубами (независимые директора, комитеты по аудиту, комплаенс-службы).
  • Наделение профессиональных лиг и федераций правовым статусом СРО с функциями контроля финансовой устойчивости и рисков банкротства клубов.
  • Ужесточение требований к финансовой прозрачности клубов (публичная отчетность, раскрытие бенефициаров, контроль трансферов и сделок с заинтересованностью).
  • Детализация особенностей банкротства спортивных организаций в профильном законодательстве (статус активов, специфика обязательств, антикризисные меры).
  • Рецепция лучшего зарубежного опыта правового регулирования спортивной индустрии США, Франции, Германии и др.

Только системная модернизация правовой базы с учетом данных направлений способна создать эффективный юридический фундамент для профилактики и предотвращения банкротств профессиональных спортивных клубов в России. При этом крайне важна синхронизация усилий законодателей, профильных госорганов, лиг, федераций и самих клубов. Необходим постоянный диалог и обмен мнениями всех заинтересованных сторон в процессе обновления правового поля.

Разумеется, совершенствование законодательства само по себе не является панацеей и не способно моментально решить все проблемы финансовой несостоятельности в спорте. Не менее важны реальные изменения в деловой и управленческой культуре, внедрение лучших практик корпоративного менеджмента, повышение социальной ответственности собственников и руководства клубов.

Однако именно качественная правовая база закладывает нормативный каркас и систему ориентиров для дальнейшей практической работы. Четкие, непротиворечивые и реалистичные "правила игры", установленные законодателем, существенно повышают вероятность достижения целей финансового оздоровления спортивной индустрии.

При этом нужно понимать, что позитивный эффект от совершенствования законодательства будет неизбежно отложенным во времени. Даже самые прогрессивные правовые новеллы требуют периода адаптации, накопления правоприменительной практики, обучения регуляторов и спортивных функционеров.

Поэтому крайне важна системность и преемственность в развитии нормативного регулирования. Недопустима ситуация, когда после принятия законов и подзаконных актов дальнейшая работа над ними прекращается. Необходим постоянный мониторинг правоприменения, оперативная корректировка выявленных пробелов и противоречий, непрерывная модернизация правовых механизмов с учетом лучших мировых практик.

В конечном итоге совершенствование правовой базы — это не единовременный акт, а перманентный процесс, требующий кропотливой и вдумчивой работы на годы вперед. Но без движения в этом направлении говорить о реальном оздоровлении экономики профессионального спорта в стране не приходится.

Спортивные клубы должны перестать восприниматься как некие "неприкасаемые" образования, живущие по своим внутренним законам и неподконтрольные никому. Их деятельность, в том числе финансовая, обязана стать максимально прозрачной и социально ответственной перед обществом. Они должны нести ощутимые репутационные и экономические издержки за нарушение новых правовых норм.

Только в этом случае мы сможем уйти от порочной практики многомиллиардных банкротств, которые ложатся тяжким бременем на бюджеты и налогоплательщиков, дестабилизируют систему профессионального спорта. Вместо закрытых "черных ящиков" с сомнительными схемами клубы постепенно станут понятными и надежными партнерами для болельщиков, спонсоров, кредиторов.

Разумеется, для решения столь масштабной задачи недостаточно точечных правок действующих законов. Нужен комплексный, возможно даже кодифицированный, акт, который бы системно регулировал все ключевые аспекты деятельности профессиональных спортивных клубов - от требований к корпоративной структуре до процедур банкротства. Своего рода "спортивный кодекс", агрегирующий в себе все необходимые нормы.

Безусловно, разработка столь фундаментального документа - дело не одного года. Необходимы серьезные научные исследования, обобщение международного опыта, глубокие дискуссии с профессиональным сообществом. Но в исторической перспективе именно по этому пути предстоит идти для обеспечения долгосрочной финансовой стабильности и эффективного развития отечественного спорта.

Принятие продуманного "спортивного кодекса", синхронизированного с обновлением смежных отраслей права (гражданского, налогового, трудового и т.д.), позволит поставить на системную основу регулирование всего комплекса отношений в профессиональном спорте. Включая вопросы предотвращения банкротства клубов, которые являются лишь верхушкой айсберга накопленных проблем.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что совершенствование правовой базы деятельности профессиональных спортивных клубов — это задача поистине государственного масштаба. От ее решения во многом зависит реализация социальных, имиджевых, экономических функций спорта в жизни страны.

Профессиональные клубы — это не просто частные компании по зарабатыванию денег. Это важнейшие общественные институты, несущие огромную ответственность за здоровье нации, воспитание молодежи, формирование ценностей. И от того, насколько удастся выстроить эффективную правовую основу их функционирования, в конечном счете зависит место и роль России в мировой спортивной семье на десятилетия вперед.

Создание качественной нормативной базы, стимулирующей финансовую дисциплину, прозрачность и социальную ответственность клубов — это вопрос стратегического выбора для нашей страны.

Предотвращение банкротства профессиональных спортивных клубов невозможно без активного участия государства и развития эффективной системы их поддержки и субсидирования. Мировой опыт показывает, что даже в странах с мощными коммерческими лигами и развитым спортивным рынком ключевую роль в обеспечении финансовой стабильности клубов играют целевые программы государственной помощи.

В России, где сфера профессионального спорта еще не достигла достаточного уровня самоокупаемости, роль государства в субсидировании клубов приобретает критическое значение. От наличия и качества мер поддержки во многом зависит выживание целых сегментов спортивной индустрии, таких как футбол, хоккей, баскетбол.

К сожалению, сегодня российская система государственного субсидирования профессионального спорта носит фрагментарный, несистемный характер. Ее нельзя назвать в полной мере эффективной и адекватной масштабам накопленных проблем финансовой несостоятельности клубов.

Государственная поддержка в основном сводится к точечным вливаниям в отдельные команды по принципу "ручного управления", без четких критериев и привязки к качеству менеджмента, спортивным результатам. Зачастую средства выделяются на проекты сомнительной экономической целесообразности под влиянием лоббистских групп и частных интересов.

Например, громкий скандал вызвало выделение многомиллиардной государственной помощи хоккейному клубу СКА (Санкт-Петербург) и футбольному "Зениту" в разгар их кризиса неплатежей в 2015-2016 годах. При этом другие команды, находившиеся в не менее бедственном финансовом положении, были лишены сопоставимой поддержки и фактически брошены на произвол судьбы.

Очевидно, что такая модель субсидирования не отвечает принципам справедливости, прозрачности и нацеленности на развитие отрасли в целом. Она лишь усугубляет диспропорции и дисбалансы в профессиональном спорте, снижая его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность.

В связи с этим необходима глубокая перенастройка всей системы государственной поддержки спортивных клубов на качественно новых принципах. Ключевые направления развития данной системы видятся в следующем:

  • Переход к проектному финансированию вместо субсидирования текущей деятельности. Государственная помощь клубам должна выделяться не на "латание дыр" в бюджете, а на реализацию инфраструктурных, инновационных, социальных проектов, дающих долгосрочный эффект для отрасли. Это могут быть проекты по строительству и реконструкции спортивных объектов, развитию детско-юношеского спорта, цифровизации внутренних процессов, внедрению "зеленых" технологий и т.д.
  • Внедрение конкурсных механизмов распределения субсидий с четкими критериями оценки заявок. Приоритет должен отдаваться клубам, демонстрирующим высокое качество финансового менеджмента, корпоративного управления, имеющим долгосрочные программы развития и четкие KPI по их исполнению. Также преимуществом могут пользоваться клубы, активно работающие с молодежью, реализующие социальные проекты, вовлекающие местные сообщества.
  • Установление верхних лимитов доли государственных субсидий в бюджетах клубов (например, не более 30-50%). Цель - мотивировать команды к повышению доходов из внебюджетных источников, развитию маркетинга и коммерции. При этом размер субсидий может увеличиваться для клубов, показывающих кратный рост собственной выручки от продажи билетов, атрибутики, спонсорских контрактов. Тем самым государство будет стимулировать финансовую самостоятельность клубов, а не иждивенческие настроения.
  • Использование механизмов возвратного финансирования (займов, гарантий) наряду с прямыми субсидиями. Речь идет о предоставлении клубам долгосрочных низкопроцентных кредитов на развитие инфраструктуры, пополнение оборотных средств под конкретные бизнес-планы и инвестпрограммы. Государственные гарантии по кредитам повысят доступность банковского финансирования для клубов. При этом возвратность средств и платность в конечном счете будут способствовать более эффективному и ответственному расходованию ресурсов.
  • Предоставление налоговых льгот и преференций для клубов и инвесторов. В частности, представляется целесообразным снижение или обнуление ставок НДС и налога на прибыль для профессиональных спортивных клубов. Освобождение от налогов на имущество и землю спортивных объектов. Введение повышающих коэффициентов к расходам на спонсорские контракты при расчете налога на прибыль для бизнеса. Эти меры позволят существенно снизить фискальную нагрузку на отрасль и повысить ее инвестиционную емкость.
  • Субсидирование процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам клубов. Государство может взять на себя часть расходов по обслуживанию долгов спортивных организаций, чтобы высвободить ресурсы на текущую деятельность и развитие. Также целесообразно рефинансирование накопленных долгов клубов перед банками путем их выкупа специальным государственным фондом с последующей реструктуризацией на льготных условиях. Это позволит избежать массовых банкротств и обеспечить планомерное финансовое оздоровление отрасли.
  • Прямое инфраструктурное финансирование клубов через специальные госпрограммы. Например, запуск долгосрочной целевой программы "Современный стадион" по аналогии с проектом "Современная школа". В ее рамках за счет федерального и региональных бюджетов может осуществляться реконструкция и строительство спортивных объектов с последующей передачей их в управление клубам на льготных условиях концессии или аренды. Тем самым будет решаться застарелая проблема изношенности спортивной инфраструктуры, а клубы смогут получить современные комфортабельные стадионы для генерации доходов.
  • Развитие механизмов ГЧП в сфере профессионального спорта. Речь идет о реализации крупных инфраструктурных и девелоперских проектов с участием профессиональных клубов в качестве партнеров государства. Например, строительство многофункциональных спортивных кластеров, включающих не только стадионы и тренировочные базы, но и коммерческую недвижимость (отели, офисы, ритейл). Клубы могут получать долю в доходах от эксплуатации таких объектов в обмен на инвестиции и экспертизу. Это позволит существенно диверсифицировать источники финансирования спортивных организаций за счет несвязанных с спортом видов бизнеса.
  • Субсидирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в спортивной сфере с вовлечением профессиональных клубов. Государство может финансировать разработку отечественных методик тренировок, спортивной медицины, фармакологии, экипировки и т.д. на базе клубов и при участии их специалистов. Это даст толчок к инновационному развитию отрасли, снижению зависимости от импортных технологий. А клубы смогут зарабатывать на внедрении и коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности.
  • Развитие грантовой поддержки социальных и образовательных проектов клубов. По аналогии с системой президентских грантов для НКО, можно запустить специальную программу грантов для профессиональных спортивных организаций, реализующих общественно значимые инициативы.

Например, проекты по популяризации спорта и ЗОЖ среди населения, профилактике подросткового алкоголизма и наркомании, социализации трудных подростков, адаптивному спорту для инвалидов и т.д. Гранты должны выделяться на конкурсной основе и могут покрывать до 100% бюджета таких проектов. Необходимо также содействовать фандрайзингу клубов через краудфандинговые платформы и механизмы общественного финансирования социальных инициатив.

Безусловно, все эти меры и инструменты развития системы господдержки клубов необходимо внедрять поэтапно и в комплексе. Важно найти оптимальный баланс между адресностью и универсальностью субсидирования, соблюсти справедливость и прозрачность при распределении средств.

Крайне важна увязка государственной помощи с независимой оценкой качества корпоративного управления и финансового менеджмента в клубах. Деньги налогоплательщиков не должны идти на "проедание" и закрытие "черных дыр" в бюджетах команд. Субсидии и преференции призваны поощрять лучшие практики в управлении клубами, социально ответственное поведение собственников.

Необходимо также усилить общественный контроль за расходованием клубами бюджетных средств. Помимо государственного аудита, целесообразно внедрять механизмы публичной отчетности и подотчетности спортивных организаций перед болельщиками, волонтерами, местными сообществами. Клубный бюджет должен быть открытой книгой для всех заинтересованных сторон.

Наконец, следует всемерно стимулировать вовлечение бизнеса и частных инвестиций в финансирование профессионального спорта через налоговые льготы, кредитные гарантии, концессионные соглашения. Государство должно создавать максимально комфортные институциональные и инфраструктурные условия для прихода в отрасль социально ответственного капитала.

Зарубежный опыт показывает, что при эффективно настроенной системе господдержки и частно-государственного партнерства профессиональные клубы вполне способны выйти на самоокупаемость и генерировать устойчивый денежный поток. Яркие примеры - немецкая Бундеслига, испанская Ла Лига, североамериканские лиги НХЛ, НБА, НФЛ.

Так, в Германии активно применяются инструменты инфраструктурного и проектного финансирования клубов, налоговые преференции для инвесторов. Развит механизм фан-бондов - займов болельщиков на развитие клубов под гарантии государства. В США и Канаде широко распространены концессионные модели строительства спортивных объектов с долевым участием клубов, муниципалитетов и частного бизнеса. Приняты комплексные госпрограммы поддержки детско-юношеского спорта на базе профессиональных клубов.

Россия вполне способна адаптировать этот передовой опыт к своим реалиям и потребностям. Разумеется, с поправкой на более скромные финансовые возможности государства и меньшую емкость спортивного рынка. Но в любом случае развитие современной системы господдержки профессиональных клубов должно стать одним из приоритетов государственной политики в сфере спорта.

Это позволит не только предотвратить череду громких банкротств и очистить отрасль от неэффективных собственников. Но главное - даст импульс к качественной перезагрузке экономической модели профессионального спорта в стране, формированию культуры бережливости, рачительности и социальной ответственности.

3.3. Перспективы развития законодательства и практики банкротства спортивных организаций

Предотвращение и предупреждение банкротства профессиональных спортивных клубов требует комплексного подхода, включающего совершенствование правового регулирования, внедрение эффективных механизмов финансового контроля, развитие системы государственной поддержки и повышение ответственности руководства клубов.

В первую очередь, необходимо развитие законодательной базы, регламентирующей деятельность профессиональных спортивных организаций. Ключевым нормативным актом здесь является Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Он устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

Вместе с тем, данный закон практически не содержит положений, непосредственно касающихся предотвращения несостоятельности спортивных клубов. Эта проблематика затрагивается лишь точечно, в контексте общих принципов и приоритетов государственной политики. В связи с этим целесообразно дополнить закон специальными нормами, направленными на обеспечение финансовой устойчивости профессиональных спортивных организаций.

В частности, необходимо законодательно закрепить обязанность клубов регулярно проходить процедуры независимого финансового аудита, вводить в органы управления независимых директоров, создавать резервные фонды на случай непредвиденных обстоятельств. Важно установить критерии и нормативы финансовой устойчивости, несоблюдение которых будет вести к ограничению или прекращению деятельности клуба.

Кроме того, следует расширить полномочия профессиональных спортивных лиг и федераций по контролю и надзору за финансово-хозяйственной деятельностью клубов. Согласно статье 19.1 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", профессиональная спортивная лига имеет право устанавливать ограничения на участие во всероссийских соревнованиях спортивных клубов в случае несоответствия их требованиям к финансовой устойчивости и инфраструктуре. Однако эта норма носит общий характер и требует детализации на уровне регламентов и стандартов лиг.

По аналогии с требованиями Центрального Банка РФ к финансовой устойчивости кредитных организаций, целесообразно наделить профессиональные лиги и федерации полномочиями по установлению обязательных нормативов и требований к структуре активов/пассивов, размеру капитала, ликвидности для спортивных клубов. Несоблюдение этих требований должно являться основанием для применения санкций вплоть до отзыва лицензии на осуществление профессиональной спортивной деятельности.

Другим важным направлением превенции банкротства спортивных клубов является совершенствование системы их государственной поддержки. Как справедливо отмечено в Стратегии развития физической культуры и спорта в РФ на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 24.11.2020 N 3081-р, государственная поддержка должна осуществляться на принципах адресности, целевого характера и эффективности использования бюджетных средств.

Речь идет о постепенном переходе от простого субсидирования текущей деятельности клубов к проектному финансированию с конкретными целями и KPI. Государство должно поддерживать в первую очередь инфраструктурные, инновационные, социально значимые инициативы клубов, а не просто закрывать "дыры" в их бюджетах. Одновременно следует развивать механизмы льготного кредитования и страхования финансовых рисков спортивных организаций, в том числе с использованием средств Фонда национального благосостояния.

Наконец, ключевой составляющей предотвращения банкротства является повышение ответственности собственников и менеджмента клубов за результаты финансово-хозяйственной деятельности. Необходимо усилить механизмы привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам клуба в случае преднамеренного или фиктивного банкротства.

Здесь можно использовать подходы, предусмотренные главой III.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для случаев банкротства юридических лиц. В частности, целесообразно установить презумпцию вины руководителей и собственников клуба, if в ходе процедур несостоятельности будут выявлены признаки недобросовестного или неразумного осуществления ими своих обязанностей, причинения существенного вреда кредиторам. Бремя доказывания обратного должно возлагаться на контролирующих лиц.

Кроме того, можно рассмотреть вопрос о введении в Уголовный кодекс РФ специального состава преступления, предусматривающего ответственность за преднамеренное доведение спортивного клуба до банкротства. По аналогии со статьей 196 УК РФ, устанавливающей ответственность за преднамеренное банкротство коммерческой организации, это могло бы стать действенным средством превенции злоупотреблений в спортивной сфере.

Итак, комплексный характер мер по предупреждению банкротства спортивных клубов предполагает системные изменения в нормативно-правовом регулировании, управленческих подходах, моделях финансирования и обеспечения ответственности. Только при должной координации усилий государства, спортивных лиг и федераций, собственников клубов удастся переломить негативную тенденцию роста несостоятельности в профессиональном спорте, обеспечить финансовую стабильность и сбалансированное развитие отрасли.

Эффективное предотвращение и урегулирование несостоятельности в сфере профессионального спорта требует существенной модернизации действующего законодательства о банкротстве. Необходима разработка специальных норм и процедур, учитывающих специфику спортивной индустрии, ее социальную значимость, особенности активов и бизнес-процессов спортивных организаций. Только так можно адаптировать механизмы банкротства к реалиям спортивной отрасли и обеспечить баланс интересов всех вовлеченных сторон.

Ключевой проблемой является то, что действующий закон о банкротстве не содержит каких-либо специальных положений о несостоятельности профессиональных спортивных клубов и лиг. К ним применяются общие нормы о банкротстве юридических лиц без учета существенной отраслевой специфики.

В результате возникают серьезные правовые коллизии и практические трудности в ходе процедур банкротства. Спортивные активы - контракты игроков, методики подготовки, медийные права - "не вписываются" в стандартные процедуры формирования и оценки конкурсной массы. Сложно определить очередность удовлетворения требований кредиторов с учетом специфических обязательств клубов перед спортсменами, лигами, федерациями. Введение внешнего управления и конкурсного производства зачастую парализует спортивную деятельность и не позволяет сохранить клуб как "живой" проект.

Очевидно, что нужны "правила игры", адаптированные под нужды спортивной индустрии. Речь идет как о внесении точечных поправок в закон о банкротстве, так и о принятии специального регулирования - по аналогии с процедурами несостоятельности финансовых организаций, стратегических предприятий и т.д.

Базовый подход здесь видится в том, чтобы обеспечить приоритет сохранения спортивной деятельности клуба при проведении процедур его оздоровления или ликвидации. Нужны нормы, стимулирующие антикризисное управление, достижение мировых соглашений с кредиторами, привлечение новых инвесторов, а не просто "разбазаривание" имущества должника.

Также важно минимизировать негативные социальные последствия банкротства спортивных клубов, учесть интересы работников и местных сообществ. Для этого потребуются специальные механизмы защиты прав спортсменов и тренеров, сохранения инфраструктуры массового спорта при несостоятельности профессиональных команд.

Наконец, необходимо обеспечить справедливое и эффективное удовлетворение требований кредиторов с учетом отраслевых особенностей спортивного бизнеса. В частности, ввести особую очередность для требований лиг и федераций, без которых клуб попросту не сможет продолжить деятельность.

Предлагается выделить следующие ключевые направления совершенствования законодательства о банкротстве спортивных организаций:

  • Определение специальных признаков несостоятельности профессиональных спортивных клубов. Помимо стандартных критериев неплатежеспособности по денежным обязательствам, нужно учесть такие отраслевые факторы, как невозможность регистрации новых игроков, запрет на участие в соревнованиях, просрочку уплаты взносов в лиги и федерации. Необходимо установить дифференцированные количественные параметры для инициирования дел о банкротстве в зависимости от уровня клуба (лига, дивизион).
  • Адаптация процедур наблюдения и финансового оздоровления к специфике спортивной индустрии. В частности, нужны механизмы вывода из-под моратория на исполнение обязательств таких ключевых для клуба платежей, как зарплата игроков, взносы в лиги и федерации. Важно обеспечить возможность привлечения внешнего финансирования и инвестиций на данных стадиях (по аналогии с процедурой санации банков). Следует предусмотреть особый порядок назначения временных управляющих с учетом их квалификации в спортивной сфере.
  • Введение специальной процедуры антикризисного управления спортивной организацией - по аналогии с банками и стратегическими предприятиями. Она должна обеспечить возможность сохранения спортивной деятельности клуба под контролем внешней администрации и ее финансирования за счет бюджетных средств или инвесторов. В рамках процедуры может происходить замена менеджмента, реструктуризация задолженности, продажа непрофильных активов, привлечение новых спонсоров и т.д. Ключевая задача - дать шанс на восстановление платежеспособности и конкурентоспособности клуба. Инициировать процедуру антикризисного управления должны иметь право лиги, федерации, органы исполнительной власти в сфере спорта.
  • Установление особенностей конкурсного производства в отношении спортивных клубов. В частности, следует предусмотреть возможность продажи имущественного комплекса клуба (включая спортивную инфраструктуру и нематериальные активы) единым лотом в ходе торгов. Причем приоритет должен отдаваться покупателям, готовым сохранить профиль спортивной деятельности. Для оценки специфических активов клуба (контрактов игроков, методик тренировок) нужно привлекать отраслевых экспертов и применять особые методики. Часть выручки от продажи имущества клуба следует направлять на удовлетворение социально значимых требований - выплаты работникам, финансирование детско-юношеских спортшкол.
  • Определение специальной очередности удовлетворения требований кредиторов спортивной организации. В приоритетном порядке должны погашаться обязательства перед спортсменами и тренерами по оплате труда, компенсациям за переход в другой клуб. Затем - требования лиг и федераций по уплате взносов, штрафов, долевых отчислений от трансляций. И только потом - обязательства перед коммерческими кредиторами (банками, контрагентами). Требования государства по налогам и сборам, как правило, целесообразно прощать или реструктурировать на длительный срок.
  • Введение упрощенных процедур банкротства для малых спортивных клубов и организаций. По аналогии с субъектами МСП, нужны "облегченные" механизмы наблюдения, финансового оздоровления, конкурсного производства для низших лиг и дивизионов. Они должны быть менее затратными и более быстрыми, минимизировать расходы на арбитражных управляющих и судебные издержки. При этом критерии отнесения к "малым" спортивным организациям могут быть привязаны к объему выручки, стоимости активов, численности работников.
  • Развитие институтов досудебного урегулирования и медиации в спорах о несостоятельности клубов. Нужны понятные и прозрачные механизмы достижения мировых соглашений между клубами-должниками и кредиторами, утверждаемые лигами или федерациями. Следует стимулировать переговорные процедуры и взаимные уступки сторон, использование инструментов реструктуризации и рассрочки долгов во избежание "лобового" банкротства через суд. Независимыми медиаторами и гарантами исполнения обязательств могут выступать лиги и спортивные федерации.
  • Уточнение правового статуса и полномочий лиг и федераций в процедурах банкротства клубов. Им следует предоставить право инициировать банкротство и участвовать в процедурах несостоятельности в качестве кредиторов с особым статусом. Лиги должны обладать полномочиями по приостановлению или прекращению членства клубов-банкротов, введению в них внешнего управления, согласованию сделок с активами в ходе конкурсного производства. При этом важно не допустить злоупотребления данными прерогативами в ущерб интересам клубов и их кредиторов. Нужны механизмы контроля и оспаривания действий лиг со стороны антимонопольных и судебных органов.
  • Совершенствование субсидиарной ответственности контролирующих лиц за доведение спортивных клубов до банкротства. Действующие нормы фактически "развязывают руки" недобросовестным собственникам и менеджерам, позволяя им выводить активы и уходить от обязательств через фиктивную несостоятельность. Необходимо усилить и конкретизировать основания для привлечения к субсидиарной ответственности с учетом специфики спортивной отрасли. В частности, ввести презумпцию вины владельцев и органов управления клуба в случае совершения сомнительных сделок, вывода активов в офшоры, несоблюдения нормативов финансовой устойчивости и т.д.
  • Внедрение механизмов раннего предупреждения и предотвращения банкротства клубов на основе мониторинга их финансовой устойчивости. Лиги и федерации должны отслеживать ключевые индикаторы несостоятельности - просрочку платежей, соотношение долга и активов, убыточность и т.д. При достижении "красных линий" может вводиться особый режим управления клубом с согласия кредиторов и под контролем лиги. Если своевременные меры не приняты - должна следовать обязательная подача заявления о банкротстве самим клубом или лигой. Тем самым будет обеспечена превентивная работа с рисками на ранней стадии.

Безусловно, имплементация всех этих новаций в законодательство потребует серьезной экспертной и нормотворческой работы. Важно обеспечить согласование позиций регулятора, профессионального сообщества, кредиторов, разрешить возможные противоречия. Но в конечном счете модернизация правовой базы позволит существенно повысить эффективность и адресность процедур банкротства в спорте.

Зарубежный опыт подтверждает, что наличие специальных отраслевых норм о несостоятельности идет на пользу и клубам, и кредиторам, и болельщикам. Например, во Франции и Испании приняты отдельные законы о банкротстве профессиональных спортивных клубов, адаптирующие общие процедуры под нужды индустрии. Они содержат механизмы антикризисного управления, особые критерии несостоятельности, правила работы с активами и обязательствами клубов.

В США специфика банкротства спортивных лиг, клубов и ассоциаций учтена как на уровне Кодекса о банкротстве, так и в регламентах и коллективных соглашениях самих лиг (NBA, NHL, MLB и др.). Применяется гибкая процедура реорганизации по главе 11 Кодекса, сохраняющая возможность продолжения деятельности должника. А полномочия лиг позволяют координировать процесс и учитывать интересы всех команд.

В Германии действует целый комплекс норм о стабилизации и санации клубов Бундеслиги в рамках процедуры "защитного щита". Она предполагает назначение антикризисного управляющего, реструктуризацию долгов, продажу "токсичных" активов под контролем лиги и кредиторов. Тем самым обеспечивается сохранение бизнеса и расчеты с кредиторами.

Все эти примеры подтверждают эффективность специального регулирования несостоятельности в спорте. России стоит ориентироваться на лучшие мировые практики и международные стандарты при модернизации собственного законодательства о банкротстве. Взвешенное заимствование позволит обогатить правовой инструментарий и "настроить" процедуры под реалии отечественной спортивной индустрии.

Разумеется, копировать зарубежный опыт нужно с осторожностью и адаптировать с поправкой на российскую специфику. Важно соблюсти преемственность с общими нормами законодательства о банкротстве, не создать коллизий и противоречий. Но сам вектор на дифференциацию и сегментацию регулирования представляется абсолютно оправданным.

Принятие специальных норм о банкротстве спортивных клубов станет большим шагом в направлении формирования полноценного правового института несостоятельности в спорте. Он будет более комплексно и системно регламентировать весь спектр отношений по предупреждению и урегулированию кризиса в профессиональных командах - от досудебной санации до ликвидационных процедур.

В перспективе данный институт может быть инкорпорирован в будущий закон о профессиональном спорте или даже спортивный кодекс. Там он органично дополнит положения о лицензировании клубов, финансовом «fair play», страховании рисков, защите инвестиций и др.

Таким образом, будет обеспечен комплексный и системный подход к регулированию отношений несостоятельности в спорте. Специальные нормы не только защитят права кредиторов и интересы клубов, но и предотвратят злоупотребления, повысят транспарентность и социальную ответственность спортивного бизнеса.

Модернизированное законодательство о банкротстве спортивных организаций должно стать одним из драйверов оздоровления отрасли. Оно призвано расчистить индустрию от неэффективных собственников и токсичных активов, создать условия для притока инвестиций и технологий.

В конечном счете качественное правовое поле должно способствовать постепенной трансформации профессионального спорта из дотационной и убыточной сферы в самоокупаемую и коммерчески привлекательную отрасль экономики. Чтобы спортивные клубы стали настоящими бизнес-единицами, способными зарабатывать и инвестировать, исправно платить налоги и зарплаты.

Безусловно, особые нормы о банкротстве спортивных организаций - не панацея и не волшебная таблетка от всех проблем. Кроме "правильного" законодательства нужны эффективные механизмы правоприменения, сбалансированная судебная практика, компетентное и добросовестное бизнес-сообщество.

Требуется и отлаженная спортивная инфраструктура - современные стадионы и тренировочные базы, системы подготовки резерва, медицинского и научного сопровождения. Без нее даже самые совершенные процедуры оздоровления не спасут клубы-банкроты.

Наконец, необходима благоприятная макроэкономическая конъюнктура, рост доходов населения и бизнеса, повышение инвестиционной и спонсорской активности. Без расширения естественной ресурсной базы даже идеальный правовой каркас не гарантирует массового оздоровления проблемных клубов и лиг.

Иными словами, отрасль профессионального спорта - сложный "организм", требующий комплексной и постоянной "настройки" целого ряда элементов. Законодательство о банкротстве спортивных организаций - важнейшая, но не единственная составная часть такой регулятивной терапии.

Тем не менее, без качественной и современной нормативной базы говорить о действительно полноценном и здоровом развитии спортивной индустрии не приходится. Как не бывает крепкого здания без добротного фундамента, так и не построить устойчивый спортивный бизнес без опоры на твердые правовые основы.

Поэтому усилия государства, профессионального сообщества, экспертов должны быть направлены на поступательное совершенствование законодательства о несостоятельности в спорте. Как точечное и оперативное - в виде поправок в действующие акты, так и системное и долгосрочное - путем разработки и принятия специальных новых норм. Только так, через много векторную и планомерную работу, через диалог и поиск компромиссов всех заинтересованных сторон, через ориентацию на лучшие мировые образцы можно со временем создать по-настоящему эффективный, сбалансированный и отвечающий потребностям отрасли правовой институт спортивного банкротства.

Резюмируя, стоит подчеркнуть, что необходимость разработки специальных норм и процедур банкротства, "заточенных" под специфику спортивной индустрии, — это не просто теоретическая концепция, а насущный практический императив. Без движения в этом направлении невозможно обеспечить предсказуемое и транспарентное регулирование, адекватную защиту всех вовлеченных интересов, сохранение непрерывности и преемственности спортивной деятельности в условиях несостоятельности клубов и лиг.

Динамичное развитие индустрии спорта, рост ее социальной и деловой значимости объективно требуют модернизации "классических" конструкций законодательства о банкротстве.

Для предотвращения банкротств в спорте необходимо развивать механизмы досудебной санации и реструктуризации проблемных клубов. Это позволит восстанавливать их платежеспособность без остановки деятельности и ущерба для кредиторов.

Ключевые направления работы:

  • Законодательно закрепить возможность введения в клубах особой процедуры финансового оздоровления по инициативе лиг или госорганов. Она предполагает сохранение управления, моратории на требования, реструктуризацию долгов.
  • Ввести налоговые и иные преференции для инвесторов, участвующих в оздоровлении проблемных клубов (по аналогии с банками). Необходимы механизмы конвертации долгов в акции/доли, госгарантии по кредитам на санацию.
  • Развивать практику заключения мировых соглашений между клубами и кредиторами при посредничестве лиг и федераций. Соглашения могут предусматривать отсрочки, рассрочки долгов, утверждаться судом.
  • Создать специальные фонды и компании для санации и управления проблемными спортивными активами (по типу ФКБС в банковской сфере). Их задача - предотвращать банкротства через оздоровление клубов, а не распродажу по частям.
  • Разработать стандарты и критерии успешной реструктуризации для различных сегментов спортивной индустрии. Нужны понятные ориентиры по соотношению долга и выручки, уровню оптимизации затрат, привлечению инвестиций.

Важно, чтобы санация носила не формальный, а содержательный характер. Клубы должны не просто избавляться от старых долгов, но и менять экономическую модель, структуру управления, повышать эффективность. Здесь важна координирующая роль лиг и федераций.

Также стоит задуматься о внедрении альтернативных методов разрешения споров и предотвращения банкротства спортивных клубов. Ведь традиционные судебные процедуры не всегда оптимальны для урегулирования споров в спорте. Нужны альтернативные методы на базе саморегулирования отрасли:

  • Создание отраслевых арбитражных центров и комиссий при лигах и федерациях для медиации конфликтов клубов с игроками, тренерами, агентами, кредиторами. Профильные эксперты смогут находить компромиссы эффективнее судей.
  • Развитие практики третейского разбирательства споров внутри спортивной индустрии с исполнением решений под эгидой лиг. Рассмотрение в третейских судах должно стать обязательным досудебным этапом.
  • Более активное использование примирительных процедур в спорах между клубами, лигами, федерациями, спортсменами. Нужно стимулировать заключение мировых соглашений, использовать медиацию и переговоры.
  • Создание комплексной системы мер по предупреждению несостоятельности в регламентах и уставах лиг/федераций. Сюда входят нормативы финансовой устойчивости клубов, мониторинг рисков, планы оздоровления.
  • Внедрение практики обязательного аудита и страхования финансовых рисков клубов, в том числе рисков банкротства. Наличие полисов и заключений аудиторов - обязательное условие для лицензирования в лигах.

Государство должно поддерживать саморегулирование через законодательство и инфраструктуру. Нужны правовые основы для признания решений спортивного арбитража, требования к страховщикам и аудиторам, субсидирование расходов клубов на альтернативные процедуры.

Цель - формирование полноценной спортивной юстиции, дружественной к бизнесу и учитывающей специфику отрасли. Параллельно следует повышать правовую культуру и грамотность спортивных функционеров.

Выводы по третьей главе

Банкротство профессиональных спортивных клубов влечет комплекс негативных последствий для всех заинтересованных сторон: спортивных результатов и конкурентоспособности команд, финансовой устойчивости и репутации организаций, материального положения игроков и тренеров, интересов болельщиков и местных сообществ.

Для эффективного предотвращения несостоятельности спортивных клубов необходима реализация системных мер: внедрение механизмов финансового контроля и управления рисками, совершенствование правового регулирования деятельности профессиональных команд, развитие адресной государственной поддержки, повышение ответственности руководства клубов.

Ключевые перспективы развития института банкротства спортивных организаций связаны с анализом и адаптацией лучших зарубежных практик, разработкой специальных отраслевых норм и процедур, учитывающих специфику спортивной индустрии, совершенствованием реабилитационных механизмов, внедрением альтернативных методов разрешения споров и предупреждения кризисных ситуаций.

Модернизация законодательства о банкротстве спортивных клубов должна быть нацелена на обеспечение баланса интересов всех вовлеченных сторон, сохранение непрерывности спортивной деятельности, повышение транспарентности и социальной ответственности отрасли. Важна синхронизация правовых новелл с совершенствованием корпоративного управления, финансового менеджмента и инфраструктуры профессионального спорта.

Формирование эффективного и сбалансированного института банкротства спортивных организаций - сложный и долгосрочный процесс, требующий консолидации усилий государства, профессионального сообщества, кредиторов и иных заинтересованных лиц. Только путем диалога, поиска компромиссов и внедрения лучших мировых практик можно обеспечить финансовое оздоровление отрасли и предотвращение социально значимых последствий несостоятельности клубов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы о современном состоянии, проблемах и перспективах развития института банкротства профессиональных спортивных клубов в России:

Банкротство спортивных организаций - растущая проблема, угрожающая стабильности и репутации отечественной индустрии профессионального спорта. Несмотря на социальную значимость и особый статус, клубы все чаще оказываются не в состоянии своевременно обслуживать долги и подпадают под процедуры несостоятельности.

Специфика активов, бизнес-модели и регулирования спортивной отрасли диктует необходимость особых подходов при банкротстве клубов. Стандартные механизмы и процедуры не в полной мере учитывают интересы и риски всех вовлеченных лиц - спортсменов, болельщиков, лиг, кредиторов.

Несовершенство правовой базы и пробелы в институциональной инфраструктуре усугубляют проблемы банкротств. Отсутствие в законодательстве специальных норм о несостоятельности спортивных организаций создает почву для злоупотреблений и ущемления прав заинтересованных сторон.

Ключевыми факторами, провоцирующими кризисы и банкротства клубов, являются: хроническая убыточность и дефицит собственных средств, кассовые разрывы из-за волатильности доходов, "гонка вооружений" по игровым контрактам, слабый финансовый менеджмент и контроль.

Последствия несостоятельности носят негативный характер и затрагивают широкий круг лиц. Для самих клубов это прекращение деятельности, потеря активов, репутации и спортивного статуса. Кредиторы несут многомиллионные потери, игроки и тренеры теряют в деньгах и карьерных перспективах. Страдают целые спортивные города и регионы.

В мировой практике сложились различные модели банкротства спортивных организаций, в той или иной мере учитывающие отраслевую специфику. В США и Европе упор делается на реабилитационные процедуры и сохранение бизнеса. В России пока превалирует ликвидационная направленность без учета социальной роли клубов.

Для эффективного предотвращения несостоятельности важно внедрять целый комплекс мер: независимый финансовый аудит и мониторинг клубов, нормативы обеспеченности собственным капиталом, потолки зарплат, антикризисные планы и фонды. Ключевая роль здесь должна принадлежать лигам и федерациям как отраслевым регуляторам.

Повышение транспарентности и ответственности в управлении клубами - императив для оздоровления отрасли. Нужны строгие требования к раскрытию информации о бенефициарах, сделках, финансовых потоках. Менеджмент должен следовать лучшим практикам корпоративного управления. Важно усиливать и персональную ответственность акционеров и директоров за доведение до банкротства.

Государственная поддержка и партнерство - по-прежнему критически значимы для финансовой устойчивости профессионального спорта. Но она должна носить не "пожарный", а упреждающий характер. Нужны не точечные "вливания", а системные меры по проектному и инфраструктурному финансированию, налоговому стимулированию, кредитованию и страхованию рисков.

Особые надежды связаны с назревшей модернизацией законодательства о банкротстве. Важно включить в него специальные нормы о несостоятельности спортивных клубов, защищающие интересы всех затронутых лиц и учитывающие отраслевую специфику. Акцент должен быть на превентивных и реабилитационных механизмах, сохранении полезного бизнеса.

Параллельно следует развивать альтернативные методы разрешения споров и предотвращения кризисов - медиацию, спортивный арбитраж, согласительные процедуры. Многие конфликты, толкающие клубы к банкротству, эффективнее улаживать за столом переговоров, а не в зале суда. Нужны понятные регламенты и стимулы к поиску компромиссов.

Наконец, крайне значима трансформация управленческой культуры и этики в спортивной индустрии, должны утвердиться ценности устойчивого развития, финансовой дисциплины, социальной ответственности, добросовестности.

Подводя итог, следует подчеркнуть, что решение проблемы банкротств в профессиональном спорте лежит в плоскости комплексной модернизации - правовой, экономической, управленческой и даже культурной. Начинать нужно, конечно, с обновления нормативной базы, институциональных реформ, стимулов к прозрачности и ответственности.

Но не менее важно работать и с духом спорта - мировоззрением, мотивацией, этическими установками ключевых участников индустрии. Только осознав всю глубину проблемы, признав свои ошибки и начав трудный путь преобразований, спортивное сообщество сможет построить среду «fair play» и в экономических отношениях.

Несомненно, впереди еще долгий путь, на котором будет немало трудностей и неудач. Нет волшебного механизма, способного в одночасье излечить проблемы отрасли. Но откладывать изменения - чревато, цена бездействия может быть очень высока.

Выводы и рекомендации данного исследования могу быть использованы в реформировании института банкротства в российском спорте. Перестройки, нацеленной на гармонизацию интересов государства, бизнеса, атлетов и болельщиков.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Нормативно правовые акты
  2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 No 6-ФКЗ, от 30.12.2008 No 7-ФКЗ, от 05.02.2014 No 2-ФКЗ, от 21.07.2014 No 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – No 31. – Ст. 4398.
  3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 No 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – No 32. – Ст. 3301.
  4. Федеральный закон от 26.10.2002 No 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – No 43. – Ст. 4190.
  5. Федеральный закон от 04.12.2007 No 329-ФЗ (ред. от 01.01.2023) «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2007. – No 50. – Ст. 6242.
  6. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 18.04.2018). – Текст: электронный // СПС «КонсультантПлюс»: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (дата обращения: 05.03.2024).
  7. Периодические издания
  8. Алексеев, С. В. Футбольное право: источники регулирования отношений в сфере футбола / С. В. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. – 2015. – № 3. – С. 5-13. – EDN UGUVRF.
  9. Басанов, В. Н. Понятие и признаки банкротства юридического лица по Российскому законодательству / В. Н. Басанов // Развитие законодательства в современных условиях: тенденции, проблемы и их решения: Сборник материалов II Национальной научно-практической конференции, Элиста, 25 ноября 2022 года / Под редакцией Н.В. Цуглаевой, С.С. Аштаевой. – Элиста: Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова, 2022. – С. 75-85. – EDN PRSCDB.
  10. Братановский С.Н., Вулах М.Г. Физкультурно-спортивные организации (ФСО) как субъекты административно-правовых отношений // Спорт: экономика, право, управление. 2015. № 1. С. 14 – 19.
  11. Болдырев, А. Ю. Банкротство юридических лиц: понятие, признаки и виды / А. Ю. Болдырев // Молодой исследователь: вызовы и перспективы: сборник статей по материалам CCLXXXV международной научно-практической конференции, Москва, 28 ноября 2022 года. Том 43 (285). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Интернаука", 2022. – С. 76-80. – EDN JPKKMA.
  12. Бриджуотер, С. Футбольный менеджмент / С. Бриджуотер ; Школа бизнеса Варвика (Университет Варвика, Великобритания). — Ковентри: PALGRAVE MACMILLAN, 2010. – 207 с.
  13. Бычкова А.В. К вопросу о проблеме построения корпоративных правоотношений юридических лиц в Российской Федерации на примере физкультурно-спортивных организаций // Юрист. 2014. № 18. С. 21 – 26.
  14. Галиуллина, Л. Н. Спортивное право, как отрасль российского права / Л. Н. Галиуллина, Э. Р. Салеев // Наука. Образование. технологии: тенденции современного развития: сборник статей II Международной научно-практической конференции, Петрозаводск, 08 января 2024 года. – Петрозаводск: Международный центр научного партнерства «Новая Наука» (ИП Ивановская И.И.), 2024. – С. 123-126. – EDN BOPFFH.
  15. Галкин, В.В. Экономика спорта и спортивный бизнес: учебное пособие / В.В. Галкин. – М.: КНОРУС, 2006. – 320 с
  16. Горшкова, С. А. Развитие спортивного права: становление в России и в зарубежных странах / С. А. Горшкова // Правовое регулирование спорта в условиях современных вызовов: Материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Тамбов, 23 октября 2021 года. – Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2022. – С. 12-17. – EDN ATYWLJ.
  17. Зазулина, Е. В. Спортивное право, как комплексная отрасль права: концептуально-правовые вопросы / Е. В. Зазулина, М. М. Махмудов // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2019. – № 7-1. – С. 101-105. – DOI 10.17513/vaael.639. – EDN XBDWCB.
  18. Зябкина, А. В. Банкротство предприятий в России / А. В. Зябкина // Теория права и межгосударственных отношений. – 2021. – Т. 1, № 8(20). – С. 476-480. – EDN DPQKHS.
  19. Коваленко, Е. Ю. Спортивное право в системе отраслей российского права / Е. Ю. Коваленко, Н. В. Тыдыкова, О. А. Шавандина // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. – 2021. – Т. 5, № 2(18). – С. 174-181. – DOI 10.21603/2542-1840-2021-5-2-174-181. – EDN AWHOOF.
  20. Коваленко, Е. Ю. Правовое регулирование международного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами в области физической культуры и спорта / Е. Ю. Коваленко, О. А. Шавандина // Российско-азиатский правовой журнал. – 2020. – № 2. – С. 96-102. – DOI 10.14258/ralj(2020)2.14. – EDN EWDAPU.
  21. Кузнецов Кирилл Сергеевич БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ: АСПЕКТЫ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА // Интерактивная наука. 2023. №2 (78). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bankrotstvo-fizicheskih-lits-aspekty-protsedury-bankrotstva (дата обращения: 05.03.2024).
  22. Лозыченко, В. К. Спортивное право, как отрасль Российского права / В. К. Лозыченко // Пермский период: сборник материалов X Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и студентов образовательных организаций., Пермь, 15–20 мая 2023 года. Том 2. – Пермь: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2023. – С. 309-311. – EDN RAEBUM.
  23. Насибуллова, Г. Ф. Проблемы банкротства юридических лиц / Г. Ф. Насибуллова // Интернаука. – 2023. – № 7-2(277). – С. 67-68. – EDN XQWQKA.
  24. Омельченко, Е. С. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц / Е. С. Омельченко // Молодежная инициатива: Сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Пенза, 15–16 февраля 2020 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. – С. 69-73. – EDN CVBRWO.
  25. Пахунова, Т. В. Проблемы банкротства юридических лиц в современных условиях / Т. В. Пахунова, М. Р. Буланова // Студенческий. – 2021. – № 40-6(168). – С. 22-25. – EDN SAQQKU.
  26. Плотникова, С. П. Спорт как сфера предпринимательской деятельности / С. П. Плотникова, Т. В. Киян // Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: материалы международной научно-практической конференции, Красноярск, 16–18 апреля 2019 года / Красноярский государственный аграрный университет. Том Часть 2. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2019. – С. 291-294. – EDN GXAPDQ.
  27. Попов, И. В. Особенности банкротства спортивных организаций / И. В. Попов // Актуальные проблемы предпринимательского права, гражданского и арбитражного процесса: сборник научных статей (ежегодник)/ ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ; КЛУБ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА. Том ВЫПУСК 2. – Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2019. – С. 66-70. – EDN EUJBIH.
  28. Починкин, А. В. Банкротство профессиональных спортивных клубов / А. В. Починкин, И. Л. Димитров, С. В. Вишейко // Интернет-журнал Науковедение. – 2016. – Т. 8, № 4(35). – С. 12. – EDN WRLATF.
  29. Починкин, А. В. Банкротство профессиональных спортивных клубов: случайность или объективная реальность? / А. В. Починкин, И. Л. Димитров, С. В. Вишейко // Ученые записки университета им. П.Ф. Лесгафта. – 2016. – № 7(137). – С. 112-116. – EDN WHNENP.
  30. Свешникова, И. Н. Роль бюджетирования в системе управления финансами спортивной организации / И. Н. Свешникова // Вестник современных исследований. – 2019. – № 3.20(30). – С. 81-85. – EDN RRMLWT.
  31. Синеокова, Т. Н. Некоторые особенности терминосистем американского и российского спортивного права / Т. Н. Синеокова, М. М. Шалашов // Теоретические и прикладные аспекты изучения речевой деятельности. – 2016. – Т. 11, № 4. – С. 165-174. – EDN WMAGQN.
  32. Черкасов, М. М. Проблемы банкротства малого бизнеса в индустрии спорта / М. М. Черкасов // Экономика и менеджмент в XXI веке: информационные технологии, биотехнологии, физкультура и спорт : сборник докладов и научных статей преподавателей и обучающихся по материалам международной научно-практической конференции, посвященной проблемам малого и среднего предпринимательства, Москва, 23 марта 2020 года / Российский государственный университет физической культуры, спорта, молодежи и туризма. Том Часть 1. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "КОНВЕРТ", 2020. – С. 151-158. – EDN JQBSYU.
  33. Юлова, Е. С. Правовое регулирование банкротства спортивных организаций: некоторые проблемы / Е. С. Юлова, Е. В. Батеева, А. Л. Питерская // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – № 16. – С. 59-66. – EDN YNZXDB.
  34. Юлова Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2016.
  35. Фомин, В. Е. Риск-менеджмент в спортивных организациях / В. Е. Фомин // Современное состояние и перспективы развития финансово-аналитической науки и практики в цифровом пространстве в России и за рубежом: Межвузовский сборник научных трудов и результатов совместных научно-исследовательских проектов. – Москва: Издательство "Аудитор", 2018. – С. 240-246. – EDN YXLKWX.
  36. Угрюмов, Р. Ш. Современное состояние спортивного права России с учетом зарубежного опыта: общие положения / Р. Ш. Угрюмов // Актуальные проблемы спортивного права: российский и зарубежный опыт: Сборник материалов Всероссийского круглого стола (с международным участием), Барнаул, 04 июня 2021 года. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. – С. 211-216. – EDN RLVBGS.
  37. Актуальные проблемы спортивного права: российский и зарубежный опыт: Сборник материалов Всероссийского круглого стола (с международным участием), Барнаул, 04 июня 2021 года. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. – 246 с. – ISBN 978-5-7904-2573-8. – EDN YUIGBM.
  38. МОСКОВCКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В. Ломоносова ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ. Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. Т. 2 / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. − М.: Статут, 2019. − 848 с.
  39. Спортивное право России: Учебник для магистров / М. И. Акатнова, В. М. Байрамов, С. В. Байрамов [и др.]; Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2023. – 640 с. – ISBN 978-5-392-38189-0. – EDN OAQSVU.
  40. Rakhmanova, E. N. The Abuse of Underage Athletes / E. N. Rakhmanova // Justice. – 2021. – Vol. 3, No. 2. – P. 139-153. – DOI 10.37399/2686-9241.2021.2.139-153. – EDN BFMMBC.
  41. Судебная практика
  42. ФК Сибирь https://kad.arbitr.ru/Card/5f4cbb40-ec1e-445b-96fc-ec62acb75ff4 2023
  43. Решение от 31 августа 2023 г. по делу No А56-120208/2022 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) https://sudact.ru/arbitral/doc/zNpcmC6TQ5x/?arbitraltxt=банкротство+спортив ых+клубов&arbitral-case\\_doc=&arbitral-lawchunkinfo=&arbitraldate\\_from=&arbitral-date\\_to=&arbitral-region=&arbitral-court=&arbitral judge=&\\_=1709026938842&snippet\\_pos=2130#snippet (дата обращения: 26.02.2024).
  44. Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2023 г. по делу No А51-22662/2017 // СПС КонсультантПлюс. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/sYmphtmoGPYC/ (дата обращения: 15.02.2024).
  45. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ. РЕШЕНИЕ от 3 октября 2014 г. по делу No А40-25431/14 // СПС КонсультантПлюс. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/8c98bd91-c474-4f13-b7ae-1efab3916b05/7028a6be-8b4e-40a7-9e48-c6864229db9f/A40-25431-2014\\_20141003\\_Reshenija\\_i\\_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 21.01.2024).
  46. Определение No 2-2117/2014 2-2117/2014~М-2269/2014 М-2269/2014 от 2 сентября 2014 г. по делу No 2-2117/2014 Ленинский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) - Гражданское https://sudact.ru/regular/doc/arIoAwqiMQQF/ (дата обращения: 26.02.2024).
  47. Постановление от 21 августа 2018 г. по делу No А43-17734/2016 Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) https://sudact.ru/arbitral/doc/WbFdib7FjNox/ (дата обращения: 26.02.2024).
  48. Решение от 2 апреля 2019 г. по делу No А20-4464/2018 Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики (АС Кабардино-Балкарской Республики) https://sudact.ru/arbitral/doc/0iemJgb0cfZa/ (дата обращения: 26.02.2024).
  49. Решение от 17 декабря 2018 г. по делу No А32-11795/2017 Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) https://sudact.ru/arbitral/doc/SFPxYS9DUwx/ (дата обращения: 26.02.2024).
  50. Постановление от 25 января 2022 г. по делу No А50-28001/2018 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) https://sudact.ru/arbitral/doc/R5IbRgig4bxd/ (дата обращения: 26.02.2024).
  51. Решение от 21 октября 2021 г. по делу No А64-798/2021 Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) https://sudact.ru/arbitral/doc/av6lbFjqChVp/ (дата обращения: 26.02.2024).
  52. Pittsburgh Athletic Co. v. KQV Broadcasting Co., 24 F. Supp. 490 (W.D. Pa. 1938) US District Court for the Western District of Pennsylvania - 24 F. Supp. 490 (W.D. Pa. 1938) https://casetext.com/case/pittsburgh-athletic-co-v-kqv-broadcasting-co (дата обращения: 26.02.2024).
  53. August 8, 1938 Normanside Country Club, Inc. https://businessbankruptcies.com/cases/normanside-country-club-inc#docket (дата обращения: 15.02.2025)
  54. IN THE UNITED STATES BANKRUPTCY COURT FOR THE NORTHERN DISTRICT OF TEXAS FORT WORTH DIVISION In Chapter 11 Case TEXAS RANGERS BASEBALL PARTNERS https://www.txnb.uscourts.gov/sites/txnb/files/opinions/10-43400\\_20100816.pdf (дата обращения: 26.02.2024)

Сноски

  1. Карелина, С. А. Признаки группы компаний в законодательстве о несостоятельности (банкротстве): проблемы правовой регламентации / С. А. Карелина // Бизнес, менеджмент и право. – 2022. – № 4(56). – С. 10-18. – EDN BKVLZA.
  2. МОСКОВCКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ имени М.В. Ломоносова ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ. Несостоятельность (банкротство): Учебный курс. В 2 т. Т. 2 / Под ред. д.ю.н., проф. С.А. Карелиной. − М.: Статут, 2019. − 848 с.
  3. Юлова Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2016.
  4. Басанов, В. Н. Понятие и признаки банкротства юридического лица по Российскому законодательству / В. Н. Басанов // Развитие законодательства в современных условиях: тенденции, проблемы и их решения: Сборник материалов II Национальной научно-практической конференции, Элиста, 25 ноября 2022 года / Под редакцией Н.В. Цуглаевой, С.С. Аштаевой. – Элиста: Калмыцкий государственный университет имени Б.Б. Городовикова, 2022. – С. 75-85. – EDN PRSCDB.
  5. Зябкина, А. В. Банкротство предприятий в России / А. В. Зябкина // Теория права и межгосударственных отношений. – 2021. – Т. 1, № 8(20). – С. 476-480. – EDN DPQKHS.
  6. Омельченко, Е. С. Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) юридических лиц / Е. С. Омельченко // Молодежная инициатива: Сборник статей IV Международной научно-практической конференции, Пенза, 15–16 февраля 2020 года. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2020. – С. 69-73. – EDN CVBRWO.
  7. . Рогачёв, Д.И. Модернизация правовых основ деятельности профессиональных спортивных лиг: монография / Д.И. Рогачёв. – Москва: Проспект, 2022. – 216 с. – ISBN 978-5-392-35424-1.
  8. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 18.04.2018). – Текст: электронный // СПС «КонсультантПлюс»: [сайт]. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73038/ (дата обращения: 05.03.2024).
  9. Починкин, А. В. Банкротство профессиональных спортивных клубов / А. В. Починкин, И. Л. Димитров, С. В. Вишейко // Интернет-журнал Науковедение. – 2016. – Т. 8, № 4(35). – С. 12. – EDN WRLATF.
  10. Галкин, В.В. Экономика спорта и спортивный бизнес: учебное пособие / В.В. Галкин. – М.: КНОРУС, 2006. – 320 с
  11. Юлова, Е. С. Правовое регулирование банкротства спортивных организаций: некоторые проблемы / Е. С. Юлова, Е. В. Батеева, А. Л. Питерская // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – № 16. – С. 59-66. – EDN YNZXDB.
  12. Свешникова, И. Н. Роль бюджетирования в системе управления финансами спортивной организации / И. Н. Свешникова // Вестник современных исследований. – 2019. – № 3.20(30). – С. 81-85. – EDN RRMLWT.
  13. Братановский С.Н., Вулах М.Г. Физкультурно-спортивные организации (ФСО) как субъекты административно-правовых отношений // Спорт: экономика, право, управление. 2015. № 1. С. 14 – 19.
  14. Бычкова А.В. К вопросу о проблеме построения корпоративных правоотношений юридических лиц в Российской Федерации на примере физкультурно-спортивных организаций // Юрист. 2014. № 18. С. 21 – 26.
  15. Лозыченко, В. К. Спортивное право, как отрасль Российского права / В. К. Лозыченко // Пермский период: сборник материалов X Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и студентов образовательных организаций., Пермь, 15–20 мая 2023 года. Том 2. – Пермь: Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний, 2023. – С. 309-311. – EDN RAEBUM.
  16. Решение от 17 декабря 2018 г. по делу No А32-11795/2017 Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) https://sudact.ru/arbitral/doc/SFPxYS9DUwx/ (дата обращения: 26.02.2024).
  17. Решение от 31 августа 2023 г. по делу No А56-120208/2022 Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) https://sudact.ru/arbitral/doc/zNpcmC6TQ5x/?arbitraltxt=банкротство+спортив ых+клубов&arbitral-case\\_doc=&arbitral-lawchunkinfo=&arbitraldate\\_from=&arbitral-date\\_to=&arbitral-region=&arbitral-court=&arbitral judge=&\\_=1709026938842&snippet\\_pos=2130#snippet (дата обращения: 26.02.2024).
  18. Свешникова, И. Н. Роль бюджетирования в системе управления финансами спортивной организации / И. Н. Свешникова // Вестник современных исследований. – 2019. – № 3.20(30). – С. 81-85. – EDN RRMLWT.
  19. Фомин, В. Е. Риск-менеджмент в спортивных организациях / В. Е. Фомин // Современное состояние и перспективы развития финансово-аналитической науки и практики в цифровом пространстве в России и за рубежом: Межвузовский сборник научных трудов и результатов совместных научно-исследовательских проектов. – Москва: Издательство "Аудитор", 2018. – С. 240-246. – EDN YXLKWX.
  20. Фомин, В. Е. Риск-менеджмент в спортивных организациях / В. Е. Фомин // Современное состояние и перспективы развития финансово-аналитической науки и практики в цифровом пространстве в России и за рубежом: Межвузовский сборник научных трудов и результатов совместных научно-исследовательских проектов. – Москва: Издательство "Аудитор", 2018. – С. 240-246. – EDN YXLKWX.
  21. Коваленко, Е. Ю. Правовое регулирование международного сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами в области физической культуры и спорта / Е. Ю. Коваленко, О. А. Шавандина // Российско-азиатский правовой журнал. – 2020. – № 2. – С. 96-102. – DOI 10.14258/ralj(2020)2.14. – EDN EWDAPU.
  22. Синеокова, Т. Н. Некоторые особенности терминосистем американского и российского спортивного права / Т. Н. Синеокова, М. М. Шалашов // Теоретические и прикладные аспекты изучения речевой деятельности. – 2016. – Т. 11, № 4. – С. 165-174. – EDN WMAGQN.
  23. Pittsburgh Athletic Co. v. KQV Broadcasting Co., 24 F. Supp. 490 (W.D. Pa. 1938) US District Court for the Western District of Pennsylvania - 24 F. Supp. 490 (W.D. Pa. 1938) https://casetext.com/case/pittsburgh-athletic-co-v-kqv-broadcasting-co (дата обращения: 26.02.2024).
  24. IN THE UNITED STATES BANKRUPTCY COURT FOR THE NORTHERN DISTRICT OF TEXAS FORT WORTH DIVISION In re Chapter 11 Case TEXAS RANGERS BASEBALL PARTNERS https://www.txnb.uscourts.gov/sites/txnb/files/opinions/10-43400\\_20100816.pdf (дата обращения: 26.02.2024)
  25. 1 August 8, 1938 Normanside Country Club, Inc. https://businessbankruptcies.com/cases/normanside-country-club-inc#docket (дата обращения: 15.02.2025)
  26. Алексеев, С. В. Футбольное право: источники регулирования отношений в сфере футбола / С. В. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. – 2015. – № 3. – С. 5-13. – EDN UGUVRF.
  27. Актуальные проблемы спортивного права: российский и зарубежный опыт : Сборник материалов Всероссийского круглого стола (с международным участием), Барнаул, 04 июня 2021 года. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. – 246 с. – ISBN 978-5-7904-2573-8. – EDN YUIGBM.
  28. Актуальные проблемы спортивного права: российский и зарубежный опыт: Сборник материалов Всероссийского круглого стола (с международным участием), Барнаул, 04 июня 2021 года. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. – 246 с. – ISBN 978-5-7904-2573-8. – EDN YUIGBM.
  29. Решение от 2 апреля 2019 г. по делу No А20-4464/2018 Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики (АС Кабардино-Балкарской Республики) https://sudact.ru/arbitral/doc/0iemJgb0cfZa/ (дата обращения: 26.02.2024).
  30. АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ. РЕШЕНИЕ от 3 октября 2014 г. по делу No А40-25431/14 // СПС КонсультантПлюс. URL: https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/8c98bd91-c474-4f13-b7ae-1efab3916b05/7028a6be-8b4e-40a7-9e48-c6864229db9f/A40-25431-2014\\_20141003\\_Reshenija\\_i\\_postanovlenija.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 21.01.2024).
  31. Алексеев, С. В. Футбольное право: источники регулирования отношений в сфере футбола / С. В. Алексеев // Спорт: экономика, право, управление. – 2015. – № 3. – С. 5-13. – EDN UGUVRF.
  32. Решение от 21 октября 2021 г. по делу No А64-798/2021 Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) https://sudact.ru/arbitral/doc/av6lbFjqChVp/ (дата обращения: 26.02.2024).
  33. Постановление от 25 января 2022 г. по делу No А50-28001/2018 Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС) https://sudact.ru/arbitral/doc/R5IbRgig4bxd/ (дата обращения: 26.02.2024).
  34. Определение No 2-2117/2014 2-2117/2014~М-2269/2014 М-2269/2014 от 2 сентября 2014 г. по делу No 2-2117/2014 Ленинский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания) - Гражданское https://sudact.ru/regular/doc/arIoAwqiMQQF/ (дата обращения: 26.02.2024).
  35. ФК Сибирь https://kad.arbitr.ru/Card/5f4cbb40-ec1e-445b-96fc-ec62acb75ff4 2023
  36. Постановление от 21 августа 2018 г. по делу No А43-17734/2016 Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) https://sudact.ru/arbitral/doc/WbFdib7FjNox/ (дата обращения: 26.02.2024).
  37. Плотникова, С. П. Спорт как сфера предпринимательской деятельности / С. П. Плотникова, Т. В. Киян // Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: материалы международной научно-практической конференции, Красноярск, 16–18 апреля 2019 года / Красноярский государственный аграрный университет. Том Часть 2. – Красноярск: Красноярский государственный аграрный университет, 2019. – С. 291-294. – EDN GXAPDQ.
  38. Спортивное право России: Учебник для магистров / М. И. Акатнова, В. М. Байрамов, С. В. Байрамов [и др.] ; Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2023. – 640 с. – ISBN 978-5-392-38189-0. – EDN OAQSVU.
  39. Угрюмов, Р. Ш. Современное состояние спортивного права России с учетом зарубежного опыта: общие положения / Р. Ш. Угрюмов // Актуальные проблемы спортивного права: российский и зарубежный опыт: Сборник материалов Всероссийского круглого стола (с международным участием), Барнаул, 04 июня 2021 года. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. – С. 211-216. – EDN RLVBGS.
  40. Спортивное право России: Учебник для магистров / М. И. Акатнова, В. М. Байрамов, С. В. Байрамов [и др.]; Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина (МГЮА). – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Проспект", 2023. – 640 с. – ISBN 978-5-392-38189-0. – EDN OAQSVU.
  41. Юлова, Е. С. Правовое регулирование банкротства спортивных организаций: некоторые проблемы / Е. С. Юлова, Е. В. Батеева, А. Л. Питерская // Вестник Института мировых цивилизаций. – 2017. – № 16. – С. 59-66. – EDN YNZXDB.
  42. Актуальные проблемы спортивного права: российский и зарубежный опыт: Сборник материалов Всероссийского круглого стола (с международным участием), Барнаул, 04 июня 2021 года. – Барнаул: Алтайский государственный университет, 2021. – 246 с. – ISBN 978-5-7904-2573-8. – EDN YUIGBM.
Файл этой работы в формате Word — 139 стр.

Оформление как в оригинале: оглавление, таблицы, рисунки, сноски, список литературы. Титульный лист заменён на строку с видом работы и темой.

Скачать файл WordФайл Word
Нужна такая же работа на свою тему? Кот составит план за минуту и напишет полную работу за 15–20 минут: текст по параграфам, сноски, таблицы, список литературы, оформление по ГОСТ.

Заказать — 2500 ₽

Вопросы по этой работе

Как получить файл Word?

Кнопка «Купить файл» под текстом: вход по коду на почту без пароля, оплата картой на сайте, файл сразу открывается для скачивания и остаётся в кабинете. В файле сохранены оглавление, таблицы, рисунки, сноски и список литературы.

Что делать, если тема похожа, но формулировка другая?

Введите свою формулировку на главной — кот за минуту составит план, а по нему напишет полную работу за 15–20 минут.