Цифровизация административных процедур в миграционной сфере: влияние на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ

Научно-исследовательская работа направлена на комплексное формирование общекультурных и профессиональных компетенций, закрепление и углубление теоретической подготовки обучающегося, приобретение им практических исследовательских навыков, а также опыта научного обоснования профессиональной деятельности.

В ходе проведения научно-исследовательской работы были поставлены следующие цели:

• приобретение практических навыков самостоятельной исследовательской и аналитической деятельности в сфере административного и миграционного права;
• обеспечение единства научного, учебного и воспитательного процессов;
• создание и развитие условий, обеспечивающих возможность реализовывать своё право на творческое развитие личности и участие в научных исследованиях;
• формирование научного мировоззрения в области профессиональной деятельности в соответствии со специализацией по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция. Приведённые обстоятельства предопределили выбор темы «Цифровизация административных процедур в миграционной сфере: влияние на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для научного исследования.

Данная работа предполагала решение следующих задач:

• овладеть системой научных категорий в области административного и миграционного права;
• овладеть общенаучными и частнонаучными методами познания правовых явлений;
• развить способности креативно мыслить, находить множество вариантов решения исследовательских задач при одних и тех же условиях;
• сформировать умения проводить научное исследование, анализировать нормативные правовые акты, оформлять и оценивать результаты научных исследований;
• выработать навык работы с современными источниками информации, самостоятельно подбирать литературу, изучать документацию по тематике исследования;
• сформировать компетентности в области устной и письменной коммуникации;
• усвоить ответственность за научную полноценность исследования, его достоверность, содержательность и практическую полезность.

Апробация результатов исследования являлась одним из важнейших пунктов при решении задач, поставленных перед научной работой. Апробация представила собой наглядную демонстрацию результатов на практическом эксперименте.

В результате проведения научно-исследовательской работы было изучено:

• методологические основы нормативного правового регулирования административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;
• логика и технология формирования, передачи и обработки информации различного характера (теоретической, статистической, нормативно-правовой и т.п.);
• механизмы цифровой трансформации государственных услуг в миграционной сфере.

Также в результате проведения научно-исследовательской работы удалось обучиться:

• осуществлять научно-организованный поиск и систематизацию нормативных правовых источников в области миграционного законодательства;
• проводить научный анализ нормативной правовой базы, выявлять пробелы и противоречия в действующем законодательстве о правовом положении иностранных граждан;
• проводить критический анализ информации, выявлять пробелы и противоречия в анализируемой документации;
• научно и юридически корректно квалифицировать факты, события и обстоятельства, связанные с реализацией административно-правового статуса иностранных граждан;
• научно обосновывать осуществление мероприятий, направленных на совершенствование административных процедур в сфере миграции.

Помимо этого, были приобретены следующие навыки:

• поиск, сбор, обработка и систематизация информации различного характера (теоретической, статистической, нормативно-правовой и т.п.);
• пользования информационными системами, в том числе порталом государственных услуг;
• анализа внешней и внутренней среды отрасли (объекта исследования);
• проведения анализа и оценки возможных рисков цифровизации миграционных процессов;
• публичное выступление.

Подводя итоги результатов проведённого исследования в рамках научно-исследовательской работы, необходимо подчеркнуть, что для лучшего уяснения различных аспектов цифровизации административных процедур в миграционной сфере и её влияния на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан следует проанализировать положения Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» как основополагающего акта в данной сфере, также рассмотреть положения ряда федеральных законов, подзаконных актов и административных регламентов МВД России.

Оценка и анализ законодательства в области цифровизации миграционных процедур следует проводить по следующим критериям:

• Наличие специального законодательства, регулирующего предоставление государственных услуг в электронной форме;
• Характеристика содержания административно-правового статуса иностранных граждан в условиях цифровой трансформации;
• Выявление коллизий в регулировании электронного взаимодействия иностранных граждан с органами государственной власти.

Актуальность темы исследования. Право иностранных граждан и лиц без гражданства на получение государственных услуг в Российской Федерации является одним из ключевых элементов их административно-правового статуса. Современный этап развития государственного управления характеризуется масштабной цифровой трансформацией, затрагивающей в том числе миграционную сферу^[1].

Государственная миграционная политика Российской Федерации на современном этапе ориентирована на внедрение цифровых технологий в процессы учёта и контроля миграционных потоков, создание электронных механизмов взаимодействия иностранных граждан с органами власти^[2]. Начиная с 2023 г. иностранные граждане получили возможность осуществлять постановку на миграционный учёт через Единый портал государственных услуг, что существенно изменило механизмы реализации их административно-правового статуса.

Вместе с тем цифровизация миграционных процедур порождает ряд проблем нормативно-правового характера. Исследователи отмечают необходимость совершенствования законодательного регулирования в данной сфере, поскольку существующие правовые нормы не в полной мере учитывают специфику электронного взаимодействия^[3]. Возникают вопросы идентификации иностранных граждан в единой системе, обеспечения информационной безопасности персональных данных, доступности электронных сервисов для различных категорий мигрантов.

Особую актуальность приобретает анализ рисков государственного управления в миграционной сфере, обусловленных переходом к цифровым форматам взаимодействия^[4]. Цифровизация создаёт как новые возможности для упрощения административных процедур, так и новые угрозы, связанные с техническими сбоями, цифровым неравенством, возможностями злоупотреблений.

Исходя из вышеизложенного, актуальность исследования цифровизации административных процедур в миграционной сфере и её влияния на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан представляет значительный научно-практический интерес.

Цель исследования – комплексный теоретико-правовой анализ процессов цифровизации административных процедур в миграционной сфере, форм их влияния на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, а также выявление проблем, связанных с цифровой трансформацией миграционных услуг, и предложение путей их решения.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

• Рассмотреть понятие и содержание административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации;
• Проанализировать нормативно-правовую базу цифровизации государственных услуг в миграционной сфере;
• Исследовать механизмы предоставления миграционных услуг в электронной форме через Единый портал государственных услуг;
• Определить влияние цифровизации на отдельные элементы административно-правового статуса иностранных граждан (права, обязанности, ответственность);
• Выявить проблемы правового регулирования электронного взаимодействия иностранных граждан с органами государственной власти;
• Определить проблемы и перспективы правового регулирования цифровизации миграционных процедур.

Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства при получении государственных услуг в миграционной сфере в электронной форме.

Предмет исследования – нормы административного и миграционного законодательства, регулирующие порядок предоставления государственных услуг иностранным гражданам в электронной форме, а также научные концепции и взгляды на проблемы цифровизации миграционных процедур.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблематика административно-правового статуса иностранных граждан традиционно находится в центре внимания отечественной юридической науки. Фундаментальные исследования в области миграционного права проведены Т. Я. Хабриевой^[5], обосновавшей концепцию миграционного права как комплексной отрасли российского права. Тенденции развития миграционного законодательства исследованы Л. В. Андриченко и И. В. Плюгиной^[6].

Вопросы становления миграционного права как самостоятельной отрасли рассматривались И. А. Умновой-Конюховой^[7]. Административно-правовой статус отдельных категорий иностранных граждан исследован в диссертации В. А. Морозова^[8].

Проблемы цифровизации миграционной сферы получили освещение в работах С. Ю. Акрамова, Д. В. Маранди, С. М. Поповой, В. Ю. Леденёвой. Вместе с тем комплексные исследования влияния цифровой трансформации на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан остаются немногочисленными, что обусловливает научную новизну настоящей работы.

Теоретическую основу исследования составили труды учёных в области административного права (Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов, Л. Л. Попов, М. С. Студеникина), миграционного права (Т. Я. Хабриева, Л. В. Андриченко, В. А. Волох), а также специалистов в сфере цифровой трансформации государственного управления (Ю. И. Грибанов).

Методологическую основу исследования составили различные методы познания, в том числе диалектический метод познания, а также сравнительно-правовой, формально-юридический, логический, системный и другие методы. Сравнительно-правовой метод применялся при анализе изменений миграционного законодательства в связи с внедрением электронных сервисов. Формально-юридический метод использовался при толковании норм законодательства о государственных услугах и миграционном учёте.

Нормативную основу работы составляют: Конституция Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях^[9]; Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»^[10]; Федеральный закон «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»^[11]; Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»^[12]; подзаконные нормативные правовые акты, включая постановления Правительства Российской Федерации и приказы МВД России.

Эмпирическую базу исследования составляют статистические данные МВД России о предоставлении государственных услуг в сфере миграции, аналитические материалы о функционировании Единого портала государственных услуг, а также правоприменительная практика в сфере миграционного учёта иностранных граждан.

Рассмотрение вопросов цифровизации административных процедур в миграционной сфере требует применения выработанного и понятного для всех участников отношений понятийного аппарата. Именно дефиниции позволяют достичь системности и раскрыть технические аспекты административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в условиях цифровой трансформации государственного управления.

Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства представляет собой совокупность прав, обязанностей и ответственности данных лиц в сфере государственного управления, закреплённых нормами административного права и реализуемых в административно-правовых отношениях^[13]. Данный статус производен от конституционно-правового статуса личности, однако имеет существенную специфику, обусловленную особым положением иностранцев в системе субъектов российского права.

Базовым нормативным актом, определяющим правовое положение иностранных граждан, является Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, который устанавливает три основных режима пребывания иностранцев на территории России: временное пребывание, временное проживание и постоянное проживание^[14]. Каждому режиму соответствует определённый объём прав и обязанностей, а также специфические административные процедуры их реализации.

Миграционное право как комплексная отрасль российского права находится в стадии активного формирования. Академик Т. Я. Хабриева обосновала концепцию миграционного права, выделив его предмет, метод и систему источников^[15]. Согласно данной концепции, миграционное право регулирует отношения, связанные с въездом, выездом, пребыванием и проживанием на территории государства различных категорий мигрантов, включая иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев.

Современные исследователи рассматривают миграционное право как отрасль нового поколения, формирование которой обусловлено глобализационными процессами и интенсификацией миграционных потоков^[16]. При этом административно-правовые нормы составляют значительную часть миграционного законодательства, поскольку именно они определяют порядок реализации статуса иностранных граждан в отношениях с органами исполнительной власти.

Структура административно-правового статуса иностранных граждан включает следующие элементы: административную правоспособность и дееспособность; права и свободы в сфере государственного управления; обязанности перед государством; административную ответственность; гарантии реализации статуса^[17]. Цифровизация государственных услуг оказывает влияние на каждый из указанных элементов, трансформируя механизмы их реализации.

Тенденции развития миграционного законодательства в 2020-х гг. характеризуются усилением государственного контроля в сочетании с упрощением административных процедур для добросовестных мигрантов^[18]. Цифровые технологии рассматриваются как инструмент достижения обеих целей: они позволяют автоматизировать контрольные функции и одновременно сократить временные и финансовые издержки мигрантов на взаимодействие с государственными органами.

Правовое регулирование цифровизации государственных услуг в миграционной сфере осуществляется на нескольких уровнях нормативного регулирования. Базовым актом является Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ, определяющий общие принципы и процедуры предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме^[19]. Данный закон закрепляет право заявителей на получение услуг в электронной форме, устанавливает требования к административным регламентам, регулирует межведомственное электронное взаимодействие.

Федеральный закон от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ о миграционном учёте определяет порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства и учёта по месту пребывания^[20]. Начиная с октября 2023 г. данный закон предусматривает возможность подачи уведомлений о прибытии иностранного гражданина через Единый портал государственных услуг, что существенно расширило возможности электронного взаимодействия.

Стратегическое направление цифровизации миграционной сферы определено Концепцией государственной миграционной политики на 2026–2030 гг., которая предусматривает создание комплексной цифровой инфраструктуры учёта и контроля миграционных процессов^[21]. Концепция предполагает внедрение биометрической идентификации иностранных граждан, создание единого цифрового профиля мигранта, развитие электронных сервисов на всех этапах миграционного цикла.

Инфраструктурную основу цифровизации составляют федеральные государственные информационные системы. Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 г. № 861 регулирует функционирование Единого портала государственных услуг как основной площадки электронного взаимодействия граждан с государством^[22]. Портал обеспечивает доступ к реестру государственных услуг, позволяет подавать заявления и документы в электронной форме, отслеживать статус их рассмотрения.

Для доступа иностранных граждан к электронным услугам принципиальное значение имеет Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА), требования к которой установлены постановлением Правительства РФ от 28.11.2011 г. № 977^[23]. Система предусматривает три уровня учётных записей: упрощённая, стандартная и подтверждённая. Для получения большинства миграционных услуг в электронной форме требуется подтверждённая учётная запись, что создаёт определённые барьеры для иностранных граждан.

На уровне ведомственного регулирования ключевую роль играют административные регламенты МВД России. Приказ МВД России от 10.12.2020 г. № 856 утверждает регламент предоставления государственной услуги по миграционному учёту, определяя сроки, последовательность административных процедур и требования к документам^[24]. Регламент регулярно актуализируется с учётом расширения возможностей электронной подачи документов.

Цифровая трансформация государственных услуг в миграционной сфере осуществляется в рамках общей концепции перехода к цифровым суперсервисам. Суперсервис представляет собой комплексную услугу, объединяющую несколько связанных государственных функций и реализуемую в проактивном режиме на основе жизненных ситуаций^[25]. Применительно к миграционной сфере это означает интеграцию процедур въезда, регистрации, получения разрешительных документов и трудоустройства в единый цифровой процесс.

Современное состояние цифровизации миграционной сферы характеризуется постепенным расширением перечня услуг, доступных в электронной форме^[26]. На Едином портале государственных услуг для иностранных граждан доступны следующие основные сервисы: подача уведомления о прибытии по месту пребывания; запись на приём в территориальные органы МВД России; получение информации о готовности документов; оплата государственной пошлины; получение сведений о наличии оснований для неразрешения въезда. Внедрение цифровых технологий позволяет реализовать риск-ориентированный подход в государственном управлении миграционными процессами^[27]. Цифровые инструменты позволяют автоматизировать оценку миграционных рисков на основе анализа данных о предыдущих нарушениях, целях въезда, принимающей стороне. Это даёт возможность дифференцировать интенсивность контрольных мероприятий в зависимости от уровня риска.

Цифровизация выступает элементом управления миграционной политикой в целом, обеспечивая информационную основу для принятия управленческих решений^[28]. Электронные системы учёта формируют массивы данных о миграционных потоках, которые используются для анализа тенденций, прогнозирования и корректировки миграционной политики. Вместе с тем цифровая трансформация государственного управления в миграционной сфере сопряжена с определёнными рисками^[29]. К числу таких рисков относятся: технические сбои информационных систем; утечки персональных данных; цифровое неравенство среди мигрантов; возможность использования цифровых инструментов в коррупционных целях. Цифровизация административных процедур оказывает комплексное влияние на все структурные элементы административно-правового статуса иностранных граждан. Рассмотрим это влияние применительно к основным элементам статуса.

Таблица 1

Влияние цифровизации на элементы административно-правового статуса иностранных граждан

Источник: составлено автором по данным^[30].

Выявлено несколько закономерностей влияния цифровизации на административно-правовой статус иностранных граждан. Так, цифровые технологии преимущественно упрощают реализацию прав иностранных граждан, сокращая временные и финансовые издержки на взаимодействие с государственными органами. Электронная подача документов исключает необходимость личных визитов для первичного обращения, а системы отслеживания статуса повышают прозрачность административных процедур.

Также, цифровизация способствует более эффективному исполнению обязанностей иностранными гражданами. Автоматические напоминания о сроках миграционного учёта, истечении срока пребывания, необходимости продления документов снижают число непреднамеренных нарушений миграционного законодательства. Это имеет положительный эффект как для самих мигрантов, избегающих административной ответственности, так и для государства, снижающего издержки на выявление и пресечение нарушений.

Помимо всего, цифровизация создаёт новые условия для применения мер административного принуждения. Электронные системы позволяют автоматизировать выявление нарушений режима пребывания, формировать базы данных о нарушителях, оперативно применять запрет на въезд^[31]. Глава 18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушения в области защиты государственной границы и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, и цифровые инструменты повышают эффективность применения данных норм.

Несмотря на очевидные преимущества цифровизации, её внедрение в миграционную сферу сопряжено с рядом проблем нормативно-правового характера. Исследователи обращают внимание на несовершенство правового регулирования электронного взаимодействия иностранных граждан с органами государственной власти^[32].

Первая группа проблем связана с идентификацией иностранных граждан в электронных системах. Регистрация в ЕСИА для получения подтверждённой учётной записи требует от иностранного гражданина наличия СНИЛС, что предполагает определённый уровень интеграции в российскую правовую систему. Для временно пребывающих иностранцев, особенно прибывших на короткий срок, получение подтверждённой учётной записи может быть затруднительным. Это создаёт барьер для доступа к электронным государственным услугам.

Вторая группа проблем касается обеспечения информационной безопасности персональных данных иностранных граждан. Цифровизация предполагает концентрацию значительных массивов информации о мигрантах в государственных информационных системах, что создаёт риски утечки данных и их неправомерного использования. Правовое регулирование защиты персональных данных иностранных граждан имеет определённую специфику, которая не всегда учитывается при проектировании информационных систем.

Третья группа проблем обусловлена цифровым неравенством среди мигрантов. Уровень цифровой грамотности иностранных граждан существенно различается в зависимости от страны происхождения, возраста, образования. Трудовые мигранты из государств Центральной Азии, составляющие значительную часть миграционного потока в Россию, не всегда обладают навыками использования электронных сервисов. Это требует сохранения альтернативных каналов получения государственных услуг.

Совершенствование законодательного регулирования миграционных процессов должно учитывать специфику цифровой среды^[33]. Необходима разработка специальных норм, регулирующих порядок электронной идентификации иностранных граждан, юридическую силу электронных документов в миграционной сфере, ответственность за нарушения при использовании электронных сервисов.

Исследователи отмечают необходимость комплексного подхода к правовому регулированию миграции, учитывающего как задачи государственного контроля, так и обеспечение прав мигрантов^[34]. Цифровизация не должна приводить к ущемлению прав иностранных граждан, не имеющих возможности использовать электронные сервисы.

Особого внимания заслуживает вопрос о правовом статусе отдельных категорий иностранных граждан в условиях цифровизации. Исследование административно-правового статуса иностранных граждан, содержащихся в специальных учреждениях МВД России, показывает, что для данной категории лиц цифровые сервисы практически недоступны^[35]. Это актуализирует проблему дифференциации правового регулирования в зависимости от статуса иностранного гражданина.

Конституционно-правовые основы регулирования трудовой миграции также требуют адаптации к условиям цифровизации^[36]. Электронное оформление патентов на работу, дистанционная подача документов работодателями изменяют традиционные механизмы контроля трудовой миграции и требуют соответствующего правового обеспечения.

Перспективы развития цифровизации миграционной сферы определяются как общими тенденциями цифровой трансформации государственного управления, так и специфическими задачами миграционной политики. Теоретические основы цифровой трансформации социально-экономических систем предполагают комплексный подход, охватывающий не только технологические, но и организационные, правовые, социальные аспекты^[37].

Концепция государственной миграционной политики на 2026–2030 гг. определяет следующие приоритетные направления цифровизации: создание единого цифрового профиля иностранного гражданина, интегрирующего данные из различных государственных информационных систем; внедрение биометрической идентификации на всех этапах миграционного цикла; развитие проактивных сервисов, автоматически формирующих предложения об услугах на основе жизненных ситуаций; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия в режиме реального времени.

Важным направлением является интеграция миграционных процессов с учётом традиционных духовно-нравственных ценностей российского общества^[38]. Цифровые технологии могут использоваться не только для контрольных функций, но и для содействия интеграции мигрантов, предоставления им информации о российском законодательстве, культуре, традициях.

Представляется целесообразным выделить следующие направления совершенствования правового регулирования цифровизации миграционных процедур:

Во-первых, необходимо развитие специального законодательства об электронной идентификации иностранных граждан, предусматривающего упрощённые процедуры регистрации в ЕСИА для отдельных категорий мигрантов при сохранении необходимого уровня безопасности.

Во-вторых, требуется нормативное закрепление гарантий доступа иностранных граждан к государственным услугам независимо от наличия возможности использования электронных сервисов. Альтернативные каналы получения услуг должны сохраняться как минимум до достижения всеобщей цифровой грамотности мигрантов.

В-третьих, целесообразно усиление правовой защиты персональных данных иностранных граждан в государственных информационных системах, включая установление специальной ответственности за их неправомерное использование.

В-четвёртых, перспективным направлением является развитие международного сотрудничества в сфере цифровизации миграционных процедур, включая взаимное признание электронных документов, обмен данными между миграционными органами различных государств.

Таким образом, цифровизация административных процедур в миграционной сфере представляет собой объективный и необратимый процесс, оказывающий существенное влияние на реализацию административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Правовое регулирование данного процесса должно обеспечивать баланс между задачами государственного контроля миграционных процессов и защитой прав мигрантов, между эффективностью цифровых технологий и доступностью государственных услуг для всех категорий иностранных граждан.

Список научной использованной литературы

I. Нормативно-правовые акты

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 23.07.2025) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
• Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
• Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 08.08.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285.
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 28.12.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4179.
• Указ Президента РФ от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы» // Собрание законодательства РФ. – 2025. – № 42. – Ст. 7185.
• Постановление Правительства РФ от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (ред. от 01.07.2025) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 44. – Ст. 6274.
• Постановление Правительства РФ от 28.11.2011 № 977 «О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"» (ред. от 23.03.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 49. – Ст. 7284.
• Приказ МВД России от 10.12.2020 № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (ред. от 22.10.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://pravo.gov.ru (дата обращения: 10.01.2026).

II. Научная и учебная литература

• Абазехова, З. И. Основные направления совершенствования законодательного регулирования миграционных процессов в Российской Федерации / З. И. Абазехова // Миграционное право. – 2023. – № 3. – С. 12–17.
• Административное право : учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2023. – 736 с. – ISBN 978-5-00156-083-8.
• Акрамов, С. Ю. Миграционная сфера в период цифровой трансформации государственных услуг и внедрения суперсервисов / С. Ю. Акрамов, Ф. С. Акрамов // ЦИТИСЭ. – 2022. – № 3. – С. 70–82. – DOI: 10.15350/2409-7616.2022.3.06.
• Андриченко, Л. В. Миграционное законодательство Российской Федерации: тенденции развития и практика применения : монография / Л. В. Андриченко, И. В. Плюгина. – Москва : Проспект : Норма, 2020. – 392 с. – ISBN 978-5-392-31977-0.
• Арщин, К. В. Цифровизация как элемент управления миграционной политикой / К. В. Арщин // Вопросы политологии. – 2022. – Т. 12. – № 4 (80). – С. 1154–1161. – EDN: XTTTWJ.
• Волох, В. А. Риск-ориентированный подход в государственном управлении внешней миграцией / В. А. Волох, Т. Н. Дмитриева // Управление. – 2024. – Т. 12. – № 1. – С. 5–15.
• Грибанов, Ю. И. Цифровая трансформация социально-экономических систем на основе развития института сервисной интеграции : дис. ... д-ра экон. наук : 08.00.05 / Грибанов Юрий Иванович. – Санкт-Петербург, 2019. – 378 с.
• Дутов, П. О. Конституционно-правовое регулирование внешней трудовой миграции : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Дутов Павел Олегович. – Москва, 2021. – 198 с.
• Зинченко, Е. Ю. Правовое регулирование миграции и основные направления его совершенствования в России / Е. Ю. Зинченко, Б. Н. Комахин, Е. Н. Хазов // Образование. Наука. Научные кадры. – 2023. – № 3. – С. 58–61.
• Леденёва, В. Ю. Риски государственного управления в миграционной сфере в условиях цифровой трансформации / В. Ю. Леденёва, А. Х. Рахмонов // Управление. – 2020. – Т. 8. – № 4. – С. 51–59. – DOI: 10.26425/2309-3633-2020-8-4-51-59.
• Маранди, Д. В. Цифровизация современных миграционных процессов в Российской Федерации (проблемы нормативно-правового регулирования) / Д. В. Маранди // Юридический мир. – 2024. – № 11. – С. 35–38. – DOI: 10.18572/1811-1475-2024-11-35-38.
• Морозов, В. А. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в специальных учреждениях МВД России : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.14 / Морозов Владимир Александрович. – Москва, 2022. – 217 с.
• Попова, С. М. Цифровизация миграционной сферы в России: состояние и перспективы / С. М. Попова // Право и политика. – 2021. – № 9. – С. 118–132. – EDN: FGLART.
• Россинский, Б. В. Административное право : учебник для вузов / Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов. – 6-е изд., пересмотр. – Москва : Норма : ИНФРА-М, 2019. – 640 с. – ISBN 978-5-91768-983-8.
• Умнова-Конюхова, И. А. Миграционное право как отрасль современного права: особенности становления и развития / И. А. Умнова-Конюхова // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4: Государство и право. – 2023. – № 2. – С. 7–25. – DOI: 10.31249/iajpravo/2023.02.01.
• Хабриева, Т. Я. Миграционное право России: теория и практика : монография / Т. Я. Хабриева. – Москва : Норма, 2019. – 336 с. – ISBN 978-5-16-108066-5.
• Хужина, О. Н. Миграционные процессы в России сквозь призму традиционных духовно-нравственных ценностей: теоретико-правовой аспект / О. Н. Хужина // Миграционное право. – 2024. – № 4. – С. 8–13.