Государственная измена: юридический анализ

Введение

Актуальность выбранной темы не вызывает сомнений, так как государственная измена во все времена считалась самым тяжким государственным преступлением, поскольку она представляет собой предательство государства, гражданином которого является виновный.

Преступления против безопасности государства на сегодняшний день довольно распространены во всем мире. Это, прежде всего, связано с развитием потенциала в различных сферах государства. Отсюда у остальных враждебно настроенных государств возникает интерес к этим потенциалам, в силу чего они прибегают к разнообразным разведывательным операциям с участием граждан той самой страны.

Предметом исследования является государственная измена, а объектом - нормативно-правовые акты, регулирующие государственную измену.

Целью исследования является провести юридический анализ государственной измены, это достигается путём решения следующих задач:

• изучить понятие, история развития государственной измены;
• изучить уголовно-правовая характеристика государственной измены;
• выявить особенности освобождения от уголовной ответственности за государственную измену;
• проанализировать актуальные проблемы государственной измены в области законодательства;
• разработать меры по совершенствованию законодательства в области государственной измены.

В качестве материалов для данного исследования послужила нормативно-правовая база, а именно статьи национального законодательства, которыми регламентирована уголовная ответственность за государственную измену. Также в рамках работы над курсовой работой использованы данные о предмете исследования, взятые из материалов авторитетных средств массовой информации.

Методологическую базу исследования составила совокупность социологического, статистического, формально-юридического и сравнительно-правового методов. Кроме того, авторами использованы такие общенаучные методы, как анализ, синтез, индукция и моделирование.

Глава 1. Теоретические особенности государственной измены

Понятие, уголовно-правовая характеристика государственной измены.5

В российском законодательстве понятие «государственная измена» впервые упоминается в Псковской судной грамоте (XV в.). Наказанием за данное преступление служила смертная казнь, а объективная сторона включала в себя переход на сторону врага или поджег города с целью его дальнейшей сдачи неприятелю. Уложение о наказаниях 1845 года заменило казнь на ссылку в Сибирь и порку. С принятием Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. состав государственной измены стал предусматривать оскорбление, покушение на жизнь императора, членов его семьи, выражающееся в создании незаконных общественных объединений, преследующих целью изменение существующего социального строя, сбор и передачу военных данных.

Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.

Государственная измена — это шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации.

Государственная измена – это преступная деятельность гражданина Российской Федерации, направленная в пользу враждебного государства или враждебной организации, в целях умышленно подорвать внешнюю или внутреннюю безопасность РФ, которая также осуществляется совместно и по указанию иностранного государства, иностранной организации или их представителем. Под безопасностью государства понимается такое состояние защищенности суверенитета, территории и обороноспособности, при котором Российская Федерация может нормально функционировать. Отсюда следует, что объектом преступного посягательства является состояние защищенности государственного и конституционного строя Российской Федерации от угроз извне^[1].

Российская Федерация в силу исполнения ст. 4 Основного закона государства, защищает основы конституционного строя различными способами. Одним из наиболее действенных методов охраны и защиты суверенитета государства, территории России, безопасности и обороны выступают меры уголовной ответственности, к числу которых относится и ст. 275 УК РФ, закрепляющая ответственность за государственную измену.

Государственная измена заключается в акте предательства, то есть оказании гражданином России помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против РФ. Закон предусматривает ответственность за специальные формы оказания помощи, которые и будут проанализированы в дипломной работе.

Высокая общественная опасность государственной измены заключается в том, что из владения государства уходят сведения, составляющие государственную тайну, которые, попадая в руки иностранных спецслужб, и будучи использованными против интересов России, сводят на нет многолетний труд больших коллективов по созданию оригинальных технологий, новых видов вооружений, разработки планов обороны страны в особый период и т.п. Действия изменника способны нанести колоссальный экономический ущерб государству, повлечь за собой срыв перспективных научных исследований, привести к замораживанию строительства особо важных объектов, вызвать осложнения в межгосударственных отношениях, вплоть до разрыва экономических связей^[2].

Объектом исследуемого состава являются общественные отношения, которые складываются по поводу обеспечения Российской Федерацией общественной безопасности, включающей суверенитет и основы конституционного строя, а также информационной безопасности.

Субъектом государственной измены может быть только гражданин Российской Федерации, достигший 16-летнего возраста, таким образом, субъект данного состава специальный. При квалификации данного состава следует учитывать, что наличие двойного гражданства (которое возможно по соглашению с такими государствами как Таджикистан и Туркменистан) и второго гражданства не исключает ответственности по рассматриваемой статье. Соучастниками преступления ст. 275 УК РФ могут быть иностранные граждане и лица без гражданства. Для квалификации действий иностранных граждан, уличенных в шпионаже предусмотрена отдельная статья 276 «Шпионаж» УК РФ.

В понимании современного российского законодательства объективная сторона государственной измены включает в себя шпионаж, выдачу сведений, составляющих государственную тайну, иное оказание помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации. Шпионаж представляет собой сбор, хранение, передачу информации, содержащей государственную тайну, по заданию иностранной разведки, а равно и иных сведений целью их дальнейшего использования против интересов Российской Федерации. Таким образом, предметом шпионажа является как информация ограниченного доступа, так и общедоступная информация, использование которой может причинить ущерб безопасности РФ. Согласно ст. 29 Конституции РФ «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом», следовательно, ст. 275 УК РФ является законодательным примером ограничения данного конституционного права.

Субъективная сторона государственной измены выражена в вине в форме прямого умысла, лицо осознает степень опасности и характер своих действий и желает их наступления. Подлежит установлению цель причинения ущерба безопасности интересам Российской Федерации, при этом мотивы (корысть, месть и т.д.) не влияют на квалификацию деяния, но имеют большое значение для раскрытия преступления, определения степени вины, назначения наказания.

История развития законодательства о государственной измене

История развития законодательства о государственной измене самым тесным образом связана с развитием самого государства, представлениями о его функциях

Однозначных ответов на вопрос о точном времени возникновении Киевской Руси нет. Но на рубеже IX в. организуется союз славянских племен, что и приводит к созданию государства во главе с Киевом.

Русская правда – древний закон славян, источником которого является родовой обычай. Когда обычай санкционируется государственной властью (а не просто мнением, традицией), он становится нормой обычного права и княжеской судебной.

С введением на Руси христианства, под влиянием новой морали происходит замена языческих понятий о преступлении и наказании. В сфере уголовного права.

«Древнерусское право знало следующие виды государственных преступлений:

1. восстание против князя или других феодалов,

2. перевет, то есть переход на сторону врага, измена,

3. нарушение вассального договора^[3].

Понятие государственной тайны закон не определял и существование перечня сведений, содержащих государственную тайну, не предусматривал. Можно было выделить лишь отдельные группы сведений, имеющих гриф «долженствующие сохраняться в тайне»:

• планы, чертежи, рисунки или макеты российских укреп районов, крепостей и других фортификационных сооружений;
• технические данные о военных кораблях;
• сведения о содержании мобилизационных планов и расположении войск на случай войны.

Государственная измена и шпионаж относятся к числу государственных преступлений, направленных на внешнюю безопасность государства. Предупреждение государственной измены и шпионажа и наказания за эти преступления являлись важным фактором в организации защиты государственной тайны во все времена.

Ответственность за военный шпионаж, как одну из форм государственной измены, хотя и была введена в действие Законом от 20 апреля 1892 года, но перечень действий подпадающих под действия этого Закона был узок. И если французский Закон 1886 года критиковали за слишком мягкое наказание за шпионаж, то российский наоборот - слишком узкое понятие шпионажа, и как следствие, невозможность применить его на практике.

Уголовное уложение 1903 года в главе 4 «О государственной измене» охватывало перечень деяний, так или иначе связанных с взаимоотношениями России и иностранных государств. Имея в виду специфику конкретных форм государственной измены, в литературе того времени было принято выделять измену военную, дипломатическую и общегражданскую. При этом к военной измене относили:

1. оказание содействия неприятелю в его «военных или иных враждебных против России действиях»;

2. сдачу неприятелю армии, флота, отряда, отдельной части или команды, укрепленного места и т. д. либо лишение их возможности защиты от неприятеля, насильственное сопротивление военным силам, истребление складов, военного имущества и т. п.;

3. вступление в заведомо неприятельское войско;

4. шпионаж.

В связи с принятием в 1993 году Конституции РФ изменилась политика государства в области обеспечения прав и свобод человека. Старое уголовное законодательство не могло далее удовлетворять интересам общества и государства, поэтому началось постепенное приведение законодательства в соответствие с Конституцией РФ. Так Постановлением Конституционного Суда от 20 декабря 1995 года положение пункта «а» статьи 64 УК РСФСР, квалифицирующее бегство за границу и отказ возвратиться из-за границы как формы измены Родине, признано не соответствующим Конституции РФ и утратило силу. Однако, такие меры не способствовали улучшению ситуации. Действительность требовала реформирования уголовного законодательства, в том числе и устанавливающую уголовную ответственность за измену Родине. Определенные выводы по предупреждению подобных преступлений были наработаны практикой, выявлены малоэффективные формы, положения.

Следует отметить, что данное преступление отнесено законодателем к категории особо тяжких. Наказание за его совершение очень сурово, поэтому малейшая ошибка в квалификации может привести к тяжелейшим последствиям. Для того, чтобы правильно квалифицировать такой состав преступления, как государственная измена, требуется точно установить соответствие преступного посягательства объекту, охраняемому данной статьей закона.

Особенности освобождения от уголовной ответственности за государственную измену

Освобождение от уголовной ответственности — это ситуация, когда формально нормы права нарушены и вина конкретного человека сомнений не вызывает, но приговор преступнику не выносится. Необходимость такой меры связана с тем, что некоторые преступления могут совершаться в ситуациях, когда опасность для общества и государства невелика и потому нет необходимости в полномасштабном реагировании соответствующих государственных органов.

Основания, по которым человека могут освободить от ответственности, в каждой стране свои. В современном законодательстве РФ ими являются:

• декриминализация инкриминируемого деяния;
• случаи, когда виновный раскаялся и загладил вину;
• примирение с тем, кто пострадал;
• возмещение государству вреда;
• истекший срок привлечения к уголовной ответственности;
• замена ответственности мерами воспитания;
• невменяемость виновного — замена наказания принудительным лечением^[4].

Освобождение от уголовной ответственности необходимо отграничивать от освобождения от наказания. Общим для этих институтов является то, что виновный фактически не подвергается мерам, уголовно — правового воздействия предусмотренных уголовным законодательством. Однако есть и существенные различия:

• при освобождении от уголовной ответственности правовые последствия в виде судимости не наступают;
• при освобождении же от наказания, судимость как правовое последствие есть, но собственно карательная составляющая наказания сведена к минимуму.

Освобождение от уголовной ответственности может иметь место в случаях, когда деяние:

1. Совершено впервые. Возможна ситуация, когда уже имелись и другие преступления, но по ним или не было еще приговоров, или судимость уже снята.

2. Относится к категории небольшой или средней тяжести.

Одним из преступлений, примечание к которому допускает возможность освобождения от уголовной ответственности является государственная измена.

Примечание к ст. 275 УК РФ2 предусматривает основание освобождения от уголовной ответственности за рассматриваемое деяние. Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление при наличии двух условий:

• лицо добровольно и своевременно сообщило органам власти о совершенном преступлении или другими способами стремилось предотвратить ущерб интересам России в будущем;
• отсутствие в действиях гражданина РФ иного состава преступления.

В смысле примечания к ст. 275 УК РФ в добровольном сообщении о совершенном преступлении не предполагается обязательного наличия таких признаков деятельного раскаяния, известных закону, как возмещение ущерба или способствование раскрытию преступления. Эти действия могут иметь место, но их отсутствие не препятствует наличию иных обстоятельств, требуемых для применения анализируемого примечания.

Говоря об освобождении от уголовной ответственности за преступления против внешней безопасности Российской Федерации необходимо обратить внимание на требования, установленные в примечание ст. 275 УК РФ, которые относятся к тем случаям, когда в принципе добровольный отказ от совершения преступления как таковой уже невозможен.

Так как в примечании речь идет о сообщении лицом органам власти информации, способной предотвратить дальнейшее причинение ущерба интересам Российской Федерации, соответственно какой — то ущерб уже может быть причинен. В качестве условий освобождения от уголовной ответственности указываются два условия, добровольность и своевременность действий виновного. Как представляется, вопросы, касающиеся освобождения лиц от уголовной ответственности за такое преступление как государственная измена ст. 275 УК РФ нуждаются в доработке и совершенствовании^[5].

Указанные требования в примечании ст. 275 УК РФ общие и конкретики не имеют, хотя данные преступления относятся к категории особо тяжких, так, как только факт установления связи субъекта преступления с иностранным государством или организацией, либо их представителями уже представляет опасность, независимо от того наступили или нет последствия.

В некоторых случаях подготовительная стадия к совершению преступления против внешней безопасности может быть гораздо продолжительней, чем само преступление получение и передача сведений составляющих государственную тайну.

Глава 2. Практический анализ государственной измены в области законодательства

Актуальные проблемы государственной измены в области законодательства

Одна из проблем в данной сфере является отсутствие международных НПА, которые могли бы регулировать преступления, связанные со шпионажем и защитой государственной тайны на наднациональном уровне. Что могло бы послужить значительному сокращению преступлений в данной категории и способствовать наказанию преступников.

Так же, я считаю, что нет необходимости в выделении такой формы измены государству как шпионаж. Её наличие вносит некоторую путаницу в квалификацию содеянного как оконченного преступления и выглядит не вполне логичным в контексте различных составов, предусмотренных ст. 275 и 276 УК.

Кроме того, в Законе Российской Федерации «О государственной тайне» в легальном контексте говорится о доступе к сведениям, составляющим государственную тайну, и их передаче. Согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доступ к информации — это возможность получения информации и её использования. Он включает в себя предоставление информации (действия, направленные на получение информации определённым кругом лиц или передачу информации определённому кругу лиц) и распространение информации (действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц)^[6].

Такая трактовка термина «доступ» фактически охватывает все деяния со сведениями, составляющими государственную тайну, и с иными сведениями, предусмотренные диспозициями ст. 275 и 276 УК РФ. Поэтому доступ включает предоставление либо распространение информации или её носителей субъектом рассматриваемых преступлений в интересах соответствующего «адресата». С учётом особой тяжести оконченный состав таких деяний должен охватывать приготовительную изменническую и шпионскую деятельность. Поэтому формулировка диспозиции требует указания на создание условий для доступа «адресата» к предмету преступления.

Кроме того, представляется целесообразным несколько изменить перечень «адресатов» измены государству и шпионажа: при незаконном предоставлении или распространении сведений, составляющих государственную тайну, либо оказании материальной, консультационной или иной помощи, — это иностранное государство, действующая в его интересах организация или их представители, а в случае передачи иных сведений — это иностранная спецслужба или действующее в её интересах лицо. Под иностранной спецслужбой здесь понимаются зарубежные государственные органы исполнительной власти к основным или дополнительным функциям которых относится осуществление разведывательной или контрразведывательной либо диверсионной (в широком понимании) деятельности.

Серьёзной проблемой российского уголовного права является отсутствие в нём норм военного времени. Ч. 3 ст. 331 УК РФ лишь гласит: «Уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени». Применительно к государственной измене такое деяние, как переход на сторону противника, формально охватывается иным оказанием помощи. Фактически это преступление, которое может быть совершено только в военное время или в боевой обстановке. Однако его общественная опасность носит повышенный характер, и в отдельных случаях переход на сторону противника в условиях современных войн может повлечь катастрофические (особо тяжкие) последствия для безопасности государства.

Уголовный закон должен предусматривать самые строгие меры ответственности, вплоть до смертной казни, за особо тяжкие преступления, совершённые в военное время либо в боевой обстановке. Это потребует изменения ч. 2 ст. 20 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 59 УК РФ в части установления возможности назначения смертной казни за указанные преступления. Следует, однако, отметить что рассмотрение вопросов, связанных с разработкой законодательства военного времени, является отдельной задачей, находящейся вне рамок настоящей публикации.

Тем не менее, необходимо учесть следующее. Обстоятельства особой важности, при которых вводится чрезвычайное и военное положение, указаны в законе. Ввиду повышенной общественной опасности изменнической и шпионской деятельности в таких условиях, целесообразно установить более строгую ответственность за квалифицированный состав данных преступлений.

Кроме того, отсутствие квалифицирующего признака, предусматривающего повышенную уголовную ответственность за измену государству и шпионаж, повлекшие тяжкие последствия, является ещё одним недостатком данных норм. Это не позволяет в достаточной мере дифференцировать ответ- 23 Ст. 3 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» ственность виновных лиц, ведь причинённый ими вред в ряде случаев является огромным. Следует также заметить, что объём ущерба безопасности государства, причинённый в результате незаконного доступа иностранных «адресатов» к сведениям, составляющим государственную тайну, прямо зависит от степени их секретности. Поэтому наличие указанного квалифицирующего признака позволяет учесть и данное обстоятельство^[7].

По своим негативным последствиям, включая ущерб для авторитета государственной власти, особую опасность представляет предательство, совершённое лицами, занимающим государственные должности Российской Федерации или её субъекта. Сопоставима по своей опасности и дискредитирует политическую систему страны государственная измена, совершённая руководителями или другими видными деятелями общественных объединений общероссийского масштаба. Конструкция ст. 275 УК РФ, к сожалению, не предусматривает усиленной ответственности для таких лиц, что необходимо исправить путём введения в данную норму соответствующего квалифицирующего признака.

Таким образом, вполне очевидно, что любой предатель, всегда действуя с прямым умыслом, сознательно противопоставляет себя государству и обществу, их интересам, независимо от мотивов, которыми он руководствуется. Прямой умысел присущ и шпиону, действующему против безопасности нашего государства. Совершенствование рассматриваемых норм в части формулировок способов совершения и «адресатов» преступлений требует дополнения диспозиций ст. 275 и 276 УК РФ указанием на обеспечение незаконного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, а также на цель использования иных сведений против безопасности Российской Федерации. При такой формулировке учтено, что доступ других государств и международных организаций к информации, включая сведения, составляющие государственную тайну, может носить и законный характер.

И наконец, как уже отмечалось выше, нормы об уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж имеющие широкий диапазон санкций, не предусматривают достаточной дифференциации уголовного наказания в соответствии с общественной опасностью содеянного.

Представляется целесообразным установить несколько менее строгие санкции по основным составам измены и шпионажа. С учётом проблемы судейского усмотрения при назначении наказания за совершение рассматриваемых преступлений следует предусмотреть их квалифицированные составы с соответствующей дифференциацией уголовной ответственности.

Необходимо отметить, что в связи с установлением в квалифицированных составах государственной измены и шпионажа санкции в виде пожизненного лишения свободы потребуется дополнение перечня особо тяжких деяний, указанных в ч. 1 ст. 57 УК РФ (пожизненное лишение свободы) преступлениями против основ конституционного строя и безопасности государства.

Кроме того, является нелогичной обязанность правоприменителя освободить виновное лицо от уголовной ответственности при условиях, указанных в примечании к ст. 275 УК. Необходимость оценки соотношения причинённого преступлением и предотвращённого ущерба, а также учёта иных обстоятельств содеянного требуют изменения данного правила. Более правильной представляется формулировка, предложенная в ст. 293 Модельного УК для СНГ о том, что лицо «может быть освобождено от уголовной ответственности».

Подводя итог, можно сделать следующие выводы: составы преступлений, содержащихся в 29 главе УК РФ являются ключевыми с точки зрения обеспечения как внутренней, так и внешней государственной безопасности, но все же содержат несколько проблемных аспектов, которые связаны напрямую с пробелами в законодательстве как на государственном, так и на надгосударственным уровне. Этот факт можно объяснить тем, что наша страна находиться только на стадии формирования правой системы и многие проблемы возможно решить не иначе, как при дальнейшем и интенсивном ее развитии и совершенствовании. Что касается международного уровня, то надлежащее сотрудничество с другими странами по данному вопросу приведет к благоприятному итогу.

Совершенствование законодательства в области государственной измены

Таким образом, представляется целесообразным изложить нормы УК об измене государству и шпионаже в следующей редакции:

«Статья 275. Измена государству.

1. Измена государству, то есть создание условий для незаконного доступа иностранного государства, действующей в его интересах организации или их представителя к сведениям, составляющим государственную тайну либо для передачи иностранной спецслужбе иных сведений с целью использования их против безопасности Российской Федерации, а равно оказание материальной, консультационной или иной помощи иностранному государству, действующей в его интересах организации или их представителю в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет^[8].

2. Те же деяния, совершенные государственным или общественным деятелем, а равно в условиях чрезвычайного или военного положения либо повлекшие тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечания. 1. Уголовной ответственности за совершение измены государству подлежат граждане Российской Федерации. Уголовной ответственности за совершение шпионажа подлежат иностранные граждане и лица без гражданства.

2. Лицо, впервые совершившее преступления, предусмотренные частью первой настоящей статьи, а также частью первой статьи 276 настоящего Кодекса, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 276. Шпионаж.

1. Шпионаж, то есть создание условий для незаконного доступа иностранного государства, действующей в его интересах организации или их представителя к сведениям, составляющим государственную тайну либо для передачи иностранной спецслужбе иных сведений с целью использования их против безопасности Российской Федерации, — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные иностранным должностным лицом или должностным лицом публичной международной организации, а равно в условиях чрезвычайного или военного положения либо повлекшие тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо без такового или пожизненным лишением свободы.

Подводя итог, отметим, что, несмотря на детальную проработку примечания к ст. 275 УК РФ, в настоящее время оно нуждается во внесении дополнительных поправок, которые помогут решить имеющиеся проблемы, возникающие в ходе правоприменения.

Заключение

Таким образом, можно сделать вывод, что государственная измена – одно из наиболее тяжких преступлений, заключающееся в предательстве своего государства. Данное преступление непростительно для гражданина, которого с детства воспитывают как патриота своей страны; совершив его, гражданин предает родину и ставит под угрозу безопасность каждого гражданина страны.

В заключении хотелось бы обратить особое внимание на то, что состояние уголовной ответственности за государственную измену напрямую зависит от взаимоотношений между странами и их конфликтами. При этом возникающие правоприменительные проблемы могут быть устранены только комплексными мероприятиями, направленными на устранение несовершенства средств юридической техники при конструировании нормы с.275 Уголовного кодекса РФ и повышения эффективности деятельности органов, осуществляющих уголовное преследование, и судебной системы. Только в таком случае те проблемы, которые были рассмотрены в настоящей работе, включая секретность, обвинительный уклон, недоступность материалов дела для защитника и его клиента, будут успешно устранены, а лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении государственной измены сможет максимально полно реализовать гарантированные ему законодательством процессуальные права, в т. ч. право на защиту и право на справедливое и всестороннее судебное разбирательство дела.

Также, подводя итог, можно сделать следующие выводы: составы преступлений, содержащихся в 29 главе УК РФ являются ключевыми с точки зрения обеспечения как внутренней, так и внешней государственной безопасности, но все же содержат несколько проблемных аспектов, которые связаны напрямую с пробелами в законодательстве как на государственном, так и на надгосударственным уровне. Этот факт можно объяснить тем, что наша страна находиться только на стадии формирования правой системы и многие проблемы возможно решить не иначе, как при дальнейшем и интенсивном ее развитии и совершенствовании. Что касается международного уровня, то надлежащее сотрудничество с другими странами по данному вопросу приведет к благоприятному итогу.

Я считаю, что несмотря на детальную проработку примечания к ст. 275 УК РФ, в настоящее время оно нуждается во внесении дополнительных поправок, которые помогут решить имеющиеся проблемы, возникающие в ходе правоприменения.

Список использованных источников

1. Нормативные правовые акты
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, № 25, ст. 2954
4. Монографии, учебники, научные статьи
5. Веркошанская, В. Ю. Уголовно-правовая характеристика государственной измены// Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: сборник статей по материалам XLV международной научно-практической конференции, Москва, 08 октября 2020 года. – Москва: Общество с ограниченной ответственностью "Международный центр науки и образования", 2020. – С. 35-39.
6. Гайнулина, Г. С. Современные проблемы при квалификации государственной измены, шпионажа и разглашения государственной тайны// Актуальные проблемы гуманитарных и социальных исследований: Материалы XVII Всероссийской научной конференции молодых ученых в области гуманитарных и социальных наук, Новосибирск, 24–25 сентября 2019 года / Редколлегия: В.В. Петров, А.Н. Артемова, О.А. Персидская, А.А. Санженакова. – Новосибирск: Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, 2019. – С. 218-220.
7. Гарипова, А. Н. Изменение уголовно-правовых характеристик преступления "государственная измена"// Вестник науки. – 2020. – Т. 3. – № 6(27). – С. 101-103.
8. Демчук, С. Д. О совершенствовании норм закона об уголовной ответственности за государственную измену и шпионаж// Военное право. – 2019. – № 5(57). – С. 153-164.
9. Евтуховский, В. В. Государственная измена как преступление против государства// Вооруженные конфликты: предпосылки, последствия, правовые основы предупреждения, противодействия и урегулирования : Материалы IV межвузовской научно-практической конференции на английском языке : Международный юридический институт, 2019. – С. 116-120.
10. Илларионов, Т. В. Уголовная ответственность за государственную измену// Молодой ученый. – 2020. – № 22(312). – С. 257-259.
11. Крикоров С.А., Бчков С.Н. Особенности освобождения от уголовной ответственности за государственную измену// В сборнике: система профилактики преступности: современное состояние, проблемы и перспективы развития. Материалы межведомственного Круглого стола. Санкт-Петербург, 2018. С. 153-156.
12. Лаушкина, А. М. Государственная измена: уголовно-правовые и историко-правовые аспекты// Via scientiarum - Дорога знаний. – 2020. – № 2. – С. 97-102.
13. Новикова, Ю. Г. История развития законодательства о государственной измене и шпионаже в России до 1917 г// Юридическая наука в XXI веке: актуальные проблемы и перспективы их решений : Сборник научных статей по итогам работы круглого стола №11 со всероссийским и международным участием, Шахты, 29–30 ноября 2021 года. – Шахты: Общество с ограниченной ответственностью "КОНВЕРТ", 2021. – С. 258-263.
14. Попова, А. А. Государственная измена: проблемы правоприменительной практики// Молодежь и XXI век - 2022: Материалы 12-й Международной молодежной научной конференции. В 4-х томах, Курск, 17–18 февраля 2022 года / Отв. редактор М.С. Разумов. – Курск: Юго-Западный государственный университет, 2022. – С. 148-150.
15. Рясов, А. И. Уголовно-правовая регламентация ответственности за государственную измену// Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. – 2020. – № 3(61). – С. 28-32.
16. Савченко, А. Л. Государственная измена и шпионаж: понятие, уголовно-правовые меры защиты// В сборнике: Социально-экономическое развитие России: проблемы, тенденции, перспективы. Сборник научных статей 19-й Международной научно-практической конференции. В 5-ти томах. 2020. С. 133-134.
17. Сафарова, И. К. Понятие государственной измены как вида уголовного преступления// Юридический факт. – 2019. – № 54. – С. 8-10.
18. Толесбай, Ж. С. Уголовная ответственность за государственную измену// Global Science and Innovations 2018 : Materials of the International Scientific Conference, Егер, Венгрия, 28 февраля 2018 года / Евразийский центр инновационного развития DARA. – Егер, Венгрия: ИП "Евразийский центр инновационного развития DARA", 2018. – С. 442-452.
19. Цветкова А.С. Государственная измена: проблемы освобождения от уголовной ответственности// В сборнике: ПРАВО. ОБЩЕСТВО. ГОСУДАРСТВО. Сборник научныхтрудов студентов и аспирантов. Санкт-Петербург, 2020. С. 188-191.
20. Хайдарзода, М. П. Уголовно-правовая природа измены государству: проблемы и пути их решения// Труды Академии МВД Республики Таджикистан. – 2020. – № 1(45). – С. 173-181.
21. Федорова, М. А. Государственная измена и шпионаж как наиболее опасные преступления против безопасности РФ// Научный Лидер. – 2022. – № 3(48). – С. 200-203.
22. Яковлев, Н. А. Государственная измена и шпионаж: проблемы правоприменения// Моя профессиональная карьера. – 2020. – Т. 2. – № 10. – С. 135-139.