Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних

Введение

Эффективность выполнения любой деятельности зависит от правильной организации работы. Не исключение и организация работы органов прокуратуры по надзору за соблюдением законов при исполнении судебных решений в отношении несовершеннолетних. Осуществление эффективного, быстрого и качественного защиты прав и свобод несовершеннолетних прокурором в этой сфере возможно только благодаря комплексному сочетанию норм действующего законодательства, результатов научных работ и методических рекомендаций, а также использованию практических наработок.

Из всех нарушений законности, допускаемых несовершеннолетними, наиболее опасными являются уголовные преступления. Правильная, четко организованная борьба с преступностью несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных задач органов прокуратуры. Говоря о преступности несовершеннолетних, необходимо отметить, что за последние пять лет сохранялся ее высокий уровень.

Предметом исследования является прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних, а объектом – деятельность правоохранительных органов.

Целью исследования является многосторонне изучить особенности осуществления прокурорского надзора, это достигается путем решения следующих задач:

• изучить основные понятия прокурорского надзора, и его сущность ;
• выявить цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних;
• проанализировать процесс организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних;
• проанализировать формирование конъюнктурной модели надзора за несовершеннолетними.

В данном исследовании используются следующие методы: изучение и анализ научной литературы, сравнение различных точек зрения, а так же ознакомление со статистическими данными и их анализ.

В ходе написания курсовой работы автор изучил фундаментальные научные исследования отечественных и зарубежных ученых по обозначенной теме.

Глава 1. Теоретические особенности осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних

1.1. Основные понятия прокурорского надзора, и его сущность

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, как одной из наиболее социально уязвленных групп населения, является одним из приоритетных направлений правозащитной деятельности прокуратуры. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи представляет собой самостоятельное, специфическое направление деятельности органов прокуратуры, относится к надзору за исполнением законов в межотраслевых сферах и призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, пресечение и предупреждение преступности несовершеннолетних.

Исследуя вопросы защиты прокурором прав и свобод несовершеннолетних, приходим к выводу, что в научной литературе и действующем законодательстве нет единого подхода к определению понятия «прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод несовершеннолетних».

Например, Т. Корнякова его определяет как одно из приоритетных направлений прокурорской деятельности. Вместе с тем М. И. Копетюк рассматривает как одну из важнейших приоритетных отраслей деятельности прокуратуры.

По мнению Г. О. Мурашина, надзор по делам несовершеннолетних является одним из специально выделенных участков деятельности прокуратуры.

В работе, посвященной прокурорскому надзору за соблюдением законов по защите прав и свобод несовершеннолетних, Г. В. Попов рассматривает его как специфическую подотрасль деятельности органов прокуратуры, осуществляемую в пределах отраслевых надзорных функций. Кроме того, заметим, что законом определен этот вид работы как «направление деятельности»^[1].

Также необходимо дать определение понятию «организация работы прокуратуры по защите прав и свобод несовершеннолетних при исполнении судебных решений в уголовных процессах», поскольку оно содержит существенные признаки такой деятельности, как организация работы и особенности осуществления прокурором защиты прав и свобод несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом при исполнении судебных решений.

Относительно осуществления прокурором организации работы на этом направлении деятельности, то прежде всего необходимо определить понятие «организация работы прокуратуры».

В справочной литературе понятие «организация работы» понимается как:

• объединение, союз государств; группа лиц, что составляет коллектив, единое целое;
• налаживание, упорядочение, приведение чего-то к системы;
• одна из важнейших функций управления в обществе, на производстве и т.п.;
• взаимосвязь элементов системы, частей целого, их внутренняя упорядоченность, согласованность структуры системы.

Понятие "организация работы прокуратуры" в научных трудах можно рассмотреть в широком и узком значении.

Под узким значением этого понятия он понимает составления прокурорской труда с целью повышения ее эффективности посредством оптимального распределения обязанностей, научно - обоснованного планирования работы, создания в трудовых коллективах организационного порядка и условий труда^[2].

Под понятием «организация работы прокуратуры» в широком смысле охватываются меры по совершенствованию прокурорской системы и ее органов, мероприятия вышестоящих прокуроров и органов прокуратуры по управлению подчиненными прокуратурами с целью повышения эффективности их деятельности по осуществлению надзора за соблюдением законов и иных функций, возложенных на них Законом.

1.2. Цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних

Прокурорам предоставлен довольно широкий объем полномочий в сфере осуществления надзора. Выявленные факты различных видов насилия (сексуального, физического, психологического), допущенные по отношению к ребенку воспитательными и образовательными учреждениями, членами семьи, а также любые факты жестокого обращения с ребенком, должны безапелляционно пресекаться сотрудниками прокуратуры.

Кроме того, абсолютно любое юридическое или физическое лицо, виновное в распространении информации, наносящей вред здоровью детей, их репутации, нравственному и духовному развитию, или пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, антиобщественное поведение, должны быть привлечены к установленным законом видам ответственности^[3].

Кроме того, осуществляющие надзор сотрудники прокуратуры должны своевременно и непримиримо реагировать на выявленные нарушения прав несовершеннолетних в сфере жилищного и имущественного законодательства, и принимать весь необходимый объем мер для того, чтобы нарушенные права и законные интересы несовершеннолетних были восстановлены. В любом случае, допустившие нарушение требований действующего законодательства по вопросам заключения сделок с жилыми помещениями, в которых проживают лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, органы опеки и попечительства, жилищные органы, органы местного самоуправления, нотариусы и учреждения, занимающиеся регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должны быть привлечены к ответственности.

Вопросы соблюдения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних также должны регулярно подвергаться проверке сотрудниками прокуратуры. Соблюдению гарантируемого Конституцией права на бесплатную медицинскую помощь, осуществляемую муниципальными и государственными учреждениями здравоохранения, должно уделяться повышенное внимание. Подобные правонарушения могут осуществляться в форме незаконного получения оплаты лечения. В случае выявления такого рода нарушений, прокурорами должны быть применены установленные действующим законодательством меры воздействия. Лица, не исполняющие возложенные на них обязанности по уходу и оказанию социальной и медицинской помощи детям, также подлежать привлечению к ответственности^[4].

Прокурорами должны приниматься меры по прекращению безлицензионной образовательной деятельности или деятельности с нарушением условий лицензирования, а также использования в образовательной практике не разрешенных органами здравоохранения методов воздействия на психику обучающихся и воспитанников, методов и средств оккультного, мистического, религиозного характера.

Сотрудники органов прокуратуры обязаны обеспечить надзор за соблюдением прав несовершеннолетних и молодежи на свободу совести и вероисповеданий. Они должны пресекать незаконную деятельность религиозных, нерелигиозных и других групп и организаций, причинившим (причиняющим) вред обществу или своим членам (материальный, психологический, моральный, физический), а также подозреваемым в потенциальной опасности причинения такого вреда.

Кроме того, они должны усилить надзор за соблюдением прав органов и учреждений по делам молодежи, молодежных и детских общественных объединений, а также за соблюдением законности в их деятельности. Не допускать противоправного использования названных объединений в политических, экстремистских, оккультных, религиозных целях.

Также должны периодически проверять исполнение требований закона о воинском учете граждан, подлежащих призыву, обязательной подготовке к военной службе в учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, военно-патриотических молодежных и детских объединениях, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу.

Еще одной обязанностью сотрудников органов прокуратуры является регулярная проверка исполнения законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Очень важно изучать психологическую и социальную характеристику обвиняемых несовершеннолетних, а также выяснять, в каких условиях они воспитывались, и принимать меры, направленные на устранение тех причин и условий, которые способствовали совершению детьми преступных деяний^[5].

Глубокому анализу должны регулярно подвергаться практика расследования различных преступных деяний, направленных против семьи и несовершеннолетних, которые закреплены в 20 главе Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), принимать меры по их предупреждению, и состояние надзора в этой сфере. По результатам проверок должны принимать меры, направленные на предупреждение совершения указанных деяний.

Предоставленные прокурорам полномочия дают им возможность обеспечивать соблюдение прав несовершеннолетних, которые пострадали от контрабанды людей, дилерской, сексуальной и любой иной эксплуатации. При этом сотрудники прокуратуры обязаны обеспечивать засекреченность полученной ими в связи с этим информации и восстановление прав и законных интересов пострадавших несовершеннолетних.

Прием, регистрация, разрешение поступивших сообщений о фактах безвестного исчезновения детей также должны подвергаться серьезному надзору.

Допущенная сотрудниками органов внутренних дел волокита при осуществлении расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, а также низкий уровень качества расследований должны вызывать последовательную реакцию со стороны прокурорских работников. В случае, если сотрудниками органов внутренних дел не были приняты все необходимые меры для выявления и устранения причин и условий, которые способствовали совершению преступлений, а также в случае отсутствия необходимых материалов, содержащих информацию о том, в каких условиях жил и воспитывался подросток, какому влиянию подвергался со стороны взрослых, обвинительные акты и заключения утверждаться работниками прокуратуры не должны^[6].

Исполнение законов в сфере профилактики совершения несовершеннолетними преступлений также должно подвергаться надзору. При этом нельзя забывать о принципах гуманности в обращении с детьми, дифференциации уголовной ответственности, персонифицированном подходе к их исправлению,

Привлекая к ответственности несовершеннолетних, уполномоченные лица должны строго соблюдать конфиденциальность и Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)^[7].

В защиту прав и законных интересов несовершеннолетних прокурор может инициировать процессы в судах. Заявление в защиту интересов несовершеннолетнего может быть подано независимо от его просьбы или волеизъявления его законного представителя, что способствует исключению случаев нарушения или злоупотребления правами несовершеннолетнего.

Прокуроры осуществляют надзор за реализацией прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное, общее и высшее профессиональное образование. С привлечением специалистов ежегодно проводятся проверки исполнения требований законов, направленных на обеспечение безопасных условий обучения детей. В некоторых случаях мерами прокурорского реагирования удается добиться принятия региональных программ развития дошкольного образования, выделения дополнительных средств на строительство, ремонт и реконструкцию зданий детских садов.

Таким образом, для того, чтобы осуществляемый сотрудниками органов прокуратуры надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних был действенным, работа организаций и органов прокуратуры должна быть четко организована и спланирована, все предоставленные прокурорам полномочия должны использоваться в полной мере.

Глава 2. Практические особенности осуществления прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних

2.1. Организация прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних

Органы прокуратуры, как реальный гарант соблюдения прав и свобод несовершеннолетних, обеспечивают и должны обеспечивать исполнение законодательства об охране прав и интересов несовершеннолетних, а также пресечение и предупреждение преступности среди подростков.

Согласно приказу Генерального прокурора РФ от 26 ноября 2007 г. № 188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры городов и районов, военные и иные специализированные прокуроры обязаны поставить дело таким образом, чтобы прокурорский надзор обеспечивал реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, пресечение и предупреждение преступности несовершеннолетних^[8].

В организации надзора прокурорам следует исходить из того, что в Конвенции ООН о правах ребенка, общепризнанных нормах международного права и в российском законодательстве закреплен приоритет интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни общества и государства. При этом необходимо иметь в виду, что государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Прокуроры обязаны осуществлять постоянный надзор за исполнением законов о социальной защите несовершеннолетних, обращая особое внимание на своевременность оказания помощи детям, находящимся в социально опасном положении, детям из малообеспеченных и многодетных семей (пособия, компенсационные выплаты, организация питания в образовательных учреждениях и т.д.).

Используя предоставленные полномочия, прокурорам необходимо решительно пресекать факты жестокого обращения с детьми, физического, психического и сексуального насилия в семьях, воспитательных и образовательных учреждениях. Кроме того, они должны привлекать к установленной ответственности юридических и физических лиц, виновных в распространении информации, наносящей вред здоровью детей, их репутации, нравственному и духовному развитию, или пропагандирующих насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, антиобщественное поведение.

В теории и практике прокурорского надзора существуют большое количество понятий и терминов, которые используются в различных видах деятельности, будь то научная, учебная или практическая деятельность. Не все понятия понимаются и используются учеными и практическими работниками однозначно, поэтому это в некоторой мере негативно сказывается на эффективности прокурорского надзора, в том числе за расследованием уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних^[9].

Прокурорский надзор характеризует основную функцию прокуратуры как специфического вида государственной деятельности. Прокуратура является федеральным органом государства, осуществляющим ряд функций, важнейшей из которых является надзор за исполнением законов. В теории и на практике понятие «прокурорский надзор» применительно к деятельности прокурора подразумевает проведение проверок, касаемо исполнения требований всех законов, действующих на территории РФ, а также любого из них в каждом конкретном случае.

Прокуроры обязаны своевременно и принципиально реагировать на случаи нарушения жилищных и имущественных прав несовершеннолетних и принимать исчерпывающие правовые меры к их восстановлению.

Также обязаны регулярно проверять исполнение законодательства об охране здоровья и жизни несовершеннолетних, обращая внимание на соблюдение установленного Конституцией РФ права на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и принимать меры воздействия к виновным лицам в случаях незаконного получения платы за лечение.

Особое внимание прокурорам необходимо уделять законности разрешения дел и материалов по фактам смертности детей первого года жизни и детоубийства. Привлекать к ответственности лиц, виновных в неисполнении обязанностей по уходу, оказанию медицинской и социальной помощи детям^[10].

К объектам прокурорского надзора на досудебных стадиях уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних относятся государственные органы и должностные лица, наделенные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством полномочиями осуществлять предварительное следствие и дознание.

Статья 150 УПК РФ часть 1 предусматривает, что предварительное расследование осуществляется либо в форме предварительного следствия, либо в форме дознания.

Предварительное следствие производится следователями и дознавателями.

А именно, предварительное следствие производится:

1. следователями Следственного комитета Российской Федерации;

2. следователями органов федеральной службы безопасности;

3. следователями органов внутренних дел Российской Федерации;

Дознание производится:

1. дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации;

2. дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности;

3. дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

4. дознавателями таможенных органов Российской Федерации^[11].

Другими объектами, на деятельность которых распространяются надзорные полномочия прокурора, являются следующие: следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель.

Во всех действиях, связанных с привлечением несовершеннолетних к ответственности, обеспечить их конфиденциальность и соответствие Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила).

Закон о прокуратуре предусмотрел, что прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, является одним из основных направлений деятельности прокуратуры. Выделение надзора за исполнением законов указанными органами в одно из основных направлений по реализации правозащитной функции прокуратуры обусловлено прежде всего тем, что эти органы осуществляют борьбу с преступностью. При проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания и предварительного следствия затрагиваются, а иногда существенно ограничиваются права и законные интересы несовершеннолетних граждан, гарантированные им Конституцией РФ и другими законами. Ограничение прав и свобод допускается только по основаниям и с соблюдением процедур, предусмотренных Конституцией РФ, имеющей прямое действие, уголовно-процессуальным законодательством и др.^[12]

Осуществляя правозащитную функцию, прокурор обязан принять меры к обеспечению того, чтобы ни одно преступление не осталось нераскрытым и ни одно виновное лицо не избежало установленной законом ответственности. Этим обеспечивается неотвратимость наказания за совершенное преступление. Прокурор обязан следить за тем, чтобы нормы закона, регулирующие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, никем не нарушались, а при обнаружении нарушений - немедленно принимать меры к их устранению, восстановлению нарушенных прав и свобод гражданина, предупреждению нарушений законов.

2.2. Формирование конъюнктурной модели надзора за несовершеннолетними

Сейчас существуют много органов и учреждений, исполняющих наказания, как связанные, так и не связанные с лишением свободы, назначаются только судом. Права и обязанности несовершеннолетних, в отношении которых принято соответствующее судебное решение, регламентируются многочисленными международными актами, ратифицированными многими актами национального законодательства.

Что касается актов правосудия о назначении наказания неполно пожилым, то судебные решения – это гарантия защиты прав граждан и интересов государства. Исполнение судебных решений обеспечивается возможностью применения принуждения со стороны специальных органов на завершающей стадии уголовного процесса. Законом не урегулированы стадии (этапы) исполнения приговора, однако ученые выделяют в этом процессе следующие:

1) обращение приговора к исполнению в установленном законом порядке;

2) обеспечение судом контроля за его выполнением;

3) осуществление процесса исправительно-трудового воздействия, то есть реализация приговора;

4) решение уголовно-процессуальных вопросов, возникающих при исполнении наказания^[13].

К одной из стадий исполнения приговора прокурорский надзор не вошел. Однако его значение в обеспечении законности, защиты прав граждан и интересов государства при исполнении приговоров и других судебных решений по уголовным делам чрезвычайно велико.

Рассматривая права несовершеннолетних, которые нуждаются в защите прокурором, необходимо отметить, что весь комплекс основополагающих прав закреплен на конституционном уровне.

Права несовершеннолетних можно разделить на: физические, экономические, политические и культурные права. Автор согласен с данным мнением, поскольку это составляет основу физических прав и свобод несовершеннолетнего, а именно: закрепляет равенство детей в своих правах независимо от их происхождения и недопустимости насилия над детьми, а также статьями Конституции закреплены такие права, в том числе несовершеннолетних, как право на жизнь и на защиту жизни и охрану здоровья, право на гражданство и на имя, запрет жестокого обращения и жесткого или унижающего достоинство наказания.

Экономические права несовершеннолетнего определены Конституцией, устанавливающих право на пользование и распоряжение собственностью, право на социальную защиту. Культурные права несовершеннолетних охватывают статьи Конституции и провозглашают право на образование, на свободное развитие личности, право на свободу мысли и слова, на свободное выражение взглядов и убеждений, свободу мировоззрения и религии.

Вопросы организации работы органов прокуратуры по отдельным направлениям определяются отраслевыми приказами Генерального прокурора, которые в соответствии с действующим законодательством разделены на определенные направления и конкретизируют задачи и приоритеты прокурорской деятельности, предмет надзора, поводы, основания и периодичность проведения проверок, полномочия различных звеньев прокурорской системы, критерии оценки их работы. Также предусмотрено создание структурных подразделений аппаратов Генеральной прокуратуры и региональных прокуратур (областных аппаратов), осуществление деятельности по отраслевому принципу^[14].

Относительно элементов организации работы в сфере защиты прокурором прав и свобод несовершеннолетних при исполнении судебных решений в уголовных процессах, то, на наш взгляд, их можно разделить на две группы. К первой группе следует отнести элементы организации работы, применяемых руководством, а именно:

• внутреннее упорядочение и организация системы взаимосвязей работников друг с другом;
• планирование работы;
• контроль исполнительной дисциплины и дисциплины труда;
• подбор, расстановка, подготовка и переподготовка кадров;
• организация взаимодействия с другими государственными органами;
• распределение дел обязанностей между работниками;
• введение в деятельность органов прокуратуры новых форм и методов работы и дальнейшее применение наиболее эффективных;
• разработка методических рекомендаций;
• оценка критериев эффективности деятельности на указанном направлении работы;
• оснащение рабочего места, а ко второй – элементы организации работы, применяемые непосредственно работниками, на которых согласно распределению обязанностей возложено осуществление защиты прав и свобод несовершеннолетних при исполнении судебных решений. К таким элементам относятся: планирование, собственная самоорганизация, аналитическая деятельность, дисциплина труда.

О назначении лиц, которые в соответствии с распределением обязанностей непосредственно должны осуществлять защиту прав и свобод несовершеннолетних, то необходимо действовать не только по принципу, определенному в приказе, по доверенности указанного вида деятельности опытным работникам, но и внести изменения в приказ и дополнить его определением «опытным работникам, имеющим стаж работы в органах прокуратуры не менее двух лет для прокуроров местных прокуратур. Это аргументировано тем, что на сегодня в большинстве местных прокуратурах ее сотрудники имеют недостаточный стаж работы.

По мнению американского исследователя В. Митчела, защита прав и свобод детей является одним из наиболее ответственных этапов в карьере прокурора. Учитывая это особенно важно «...прохождения специальной подготовки и отбора в соответствии с уровнем знаний и компетентности. Специальные прокуроры по делам детей обязаны: обладать знаниями законов по охране детства, любить детей, иметь соответствующее образование и стаж работы». С этим соглашаемся, поскольку регламентация защиты прокурором прав и свобод несовершеннолетних при исполнении наказаний как связанных, так и не связанных с лишением свободы основными актами в этой сфере не ограничивается, ведь немало норм законов, хотя непосредственно и не регулируют надзорную деятельность прокурора, однако касаются ее объекта и предмета.

Заключение

Следовательно, правильно построенная организация работы по надзору за соблюдением законов относительно защиты прав и свобод несовершеннолетних при исполнении судебных решений в уголовных процессах даст возможность оптимизировать использование материальных ресурсов, рабочего времени, а также повысит потенциал работников, которые в соответствии с распределением обязанностей осуществляют указанные полномочия. В результате это будет способствовать более быстрому проявлению нарушений законодательства и восстановлению нарушенных прав и свободы несовершеннолетних.

Резюмируя изложенное, отметим, что одним из приоритетных направлений работы прокуратуры является защита прав детей, материнства и детства, а также надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи. Органы прокуратуры в сфере надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних наделены достаточно широким объемом полномочий: они надзирают за различными сфера жизни общества и государства: образованием, здравоохранением, социальной защитой, жилищным обеспечением, профилактикой безнадзорности и совершаемых несовершеннолетними преступлений и проступков, трудовой занятостью, законностью нормативно-правовых актов, которые затрагивают права и законные интересы лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, и иными.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, принятие установленных законодательством мер, направленных на защиту прав лиц, которые в силу возраста или по состоянию здоровья не имеют возможности самостоятельно их отстаивать – прямая обязанность сотрудников органов прокуратуры.

Список использованных источников

1. Абреимова А.В. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением законов о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // В сборнике: Социальные права человека в России: прокурорский надзор и судебная защита Сборник статей по материалам круглого стола, проведенного в рамках VI Московского юридического форума. Под редакцией Т.И. Отческой. 2019. С. 154-158
2. Арутюнова А.В. Организация прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних// Аллея науки. 2017. Т. 2. № -9. С. 761-765.
3. Валугина А.М. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних и молодежи // Правоохранительные и правозащитные функции государства на различных стадиях его существования. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Российский университет дружбы народов. - 2017. - С. 32-36.
4. Вовк В.И. О некоторых аспектах прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве // В сборнике: Проблемы совершенствования прокурорской деятельности и правоприменительной практики Сборник статей. Иркутск, 2019. С. 99-102.
5. Вовк В.И. О некоторых аспектах прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних, обвиняемых в уголовном судопроизводстве // В сборнике: Проблемы становления гражданского общества сборник статей VIII Международной научной студенческой конференции. Университет прокуратуры Российской Федерации. Иркутск, 2020. С. 148-152.
6. Гаврюшина В.О. Семья как предмет осуществления прокурорского надзора за соблюдением прав несовершеннолетних // Научный электронный журнал Меридиан. 2020. № 6 (40). С. 243-245.
7. Глумова А.Ю. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства, регламентирующего правовой статус несовершеннолетних// Студенческий вестник. - 2019. - № 22-2 (72). - С. 85-88.
8. Дылдина О.В. Правовая природа и некоторые вопросы прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав несовершеннолетних // Форум молодых ученых. - 2018. - № 10 (26). - С. 377-385.
9. Ерадилова А.Б. Формирование конъюнктурной модели надзора за несовершеннолетними// Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 4-1. С. 204-210.
10. Ерадилова А.Б. Сущность, цели и задачи прокурорского надзора за соблюдением законов о несовершеннолетних// Северо-Кавказский юридический вестник. 2020. № 3. С. 135-143.
11. Жаксымбаев Р.С. Прокурорский надзор за законностью уголовного преследования несовершеннолетних // Академия педагогических идей Новация. Серия: Студенческий научный вестник. 2020. № 1. С. 112-115.
12. Жаманкараева Г.С. Procural supervision for minors // Актуальные научные исследования в современном мире. 2020. № 2-3 (58). С. 83-86.
13. Зайкина А.А Надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних как самостоятельная отрасль прокурорского надзора // Современные проблемы и перспективные направления инновационного развития науки. Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4-х частях. - 2016. - С. 177-179.
14. Иванченко Е.А., Гулакова В.Ю. Об отдельных вопросах организации прокурорского надзора за исполнением законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института. - 2016. - № 2 (18). - С. 244-247.
15. Костенко Е.Н. Прокурорский надзор за исполнением органами внутренних дел законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // Государственно-правовой статус прокуратуры. Материалы международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 194-202.
16. Лобачев Д.А. Прокурорский надзор за соблюдением прав несовершеннолетних граждан на общедоступность начального общего образования// Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2020. № 2 (93). С. 249-259.
17. Осмонов Д.М. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних // Современные проблемы гуманитарных и естественных наук Материалы XXXVIII международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 90-94.
18. Петрова И.М. Контроль и надзор за деятельностью органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних // В сборнике: Актуальные вопросы административной деятельности полиции Сборник научных трудов. Москва, 2019. С. 87-93.
19. Румянцев Н.В. Профилактика противоправной деятельности несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2019. - №1. - С. 11 - 15.
20. Сарафанов А.В. Актуальные вопросы прокурорского надзора за соблюдением права несовершеннолетних на охрану здоровья // Защити меня. 2019. № 2. С. 40-42.
21. Сенчева Т.С. Прокурорский надзор за исполнением законов о профилактике правонарушений несовершеннолетними центрами занятости населения // Защити меня. 2019. № 2. С. 49-51.
22. Хисматуллина Р.Р. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства о несовершеннолетних // Наука и образование в глобальных процессах. - 2016. - № 1 (3). - С. 142-144.
23. Ульянов А.Ю. Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних и молодёжи // Законность. 2019. № 10 (1020). С. 20-22.